发展产业夯实乡村振兴基石

乡村要振兴，基石在产业。近年来，坚持“生态优势产业化，产业发展生态化”，着眼“”总体定位，久久为功发展X产业，走出三秦大地绿色发展推动乡村振兴的新路子。全市X产业20.4万亩，带动农民户均年增收XX元左右，产业园纳入省级现代农业产业园培育名单，获得“产业推进工作先进集体”“全国XX工作先进单位”等称号。

一、产业选择：现实基础＋突围需要

充分考虑资源条件、政策机遇和现实需要，做好主导产业选择和定位。立足资源禀赋优势。地处XX山区腹心、南北气候过渡交汇地带，适宜XX生产且有悠久的人工种养历史传统，有XX植物2400余种、常用XX品种65余种、名贵各类32种，适宜人工种植品种达352多种，20种XX成份含量高于全国其他产区2～5倍，有35多个品种被中国XX收载。抓住政策红利机遇。近年来中央省市关于XX产业一揽子规划、纲要、意见等政策措施的出台，为该产业发展带来前所未有的机遇。特别是在新冠肺炎疫情防控中，XX发挥了重要作用，成为全球抗疫的新亮点，为XX产业发展注入了更强的市场信心。适应产业突围需要。XX兄弟区县农业产业定位明确各具优势，相比之下我市种类虽多但产品杂而散，未形成有效商品量。要实现错位发展特色发展，必须结合区域功能定位和未来潜力产业，打造独具特色的战略性主导产业。确定道地XX产业的首位发展地位，是经过反复论证的成熟思考。

二、推动机制：政府引导＋市场主体

强化规划、项目、政策集成效应和市场导向作用，“政府＋市场”模式驱动产业扩张式内涵式发展。科学规划引领。规划建设9个万亩连片种植区、5个良繁基地和3个全省“三个一批”重点基地，在规划未完全覆盖到的乡镇村社引导分散种植适宜的XX品种，做到能栽尽栽、应种尽种、串点成线、连线成片。用好政策杠杆。政府配套规划建设水电路讯等基础设施，为产业规模化经营奠定基础。出台“XX九条”支持XX产业发展，每年整合资金3000万元用于种植补助，按元／亩标准安排工作经费，激发经营主体和乡镇的积极性。与农担公司合作开展农业产业信用担保，与银行业金融机构合作开发“XX贷”等信贷产品，为经营主体提供免抵押低利率贷款。依托公司组建企业联盟，市属国企和龙头企业等对主导XX保底收购，创新XX材政策性保险和特色保险，提高经营主体和农户产业发展风险抵御能力。突出业主带动。推行“市场牵龙头、龙头建园区、园区带基地、基地联农户”生产经营模式，重点围绕万亩连片种植区编制招商专案、对接项目、引进培育经营主体。引导企业、专合社、村集体和农户建立产业经营联合体，由企业统一提供种苗、技术指导和回收产品，专合社提供生产社会化服务，村集体和农户以资金、土地等要素入股或反租倒包，实现多方共赢。引进培育的340多家经营主体发展XX，带动XX万户农户户均增收XX元。