关于印发《xx市2021年科技创新工作要点》的通知

　　2021年是建党100周年，是实施“十四五”科技创新发展规划的开局之年，是依靠科技创新，决战产业发展、乡村振兴的攻坚之年。全年科技工作的总体思路及主要目标是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记关于科技创新系列重要论述为指引，以创新驱动高质量发展为主线，以提高创新供给质量、激发创新需求为主攻方向，聚焦产业创新、乡村振兴两大主战场，实施协同创新、主体培育、成果转化三大行动，下大力气解决企业、产业技术创新和群众科技需求，着力推动科技融入国际国内双循环，提升企业创新主体地位，激发全社会创新创业活力，促进科技经济加速融合，培育转型发展新动能。力争全社会科学研究与试验发展经费投入强度xx%，技术合同登记交易额xx万元，高新技术产业主营业务收入xx亿元，科技进步对经济增长贡献稳步提升，努力为建设xx结合部现代化中心城市和xx北向东出桥头堡提供强有力的科技支撑,向建党100周年贡献科技力量。

　　重点做好以下工作：

　　一、坚持党的全面领导，建设一流科技队伍

　　（一）持之以恒推进政治建设。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展党的十九届五中全会精神学习宣传贯彻和建党100周年庆祝活动，巩固提升“两学一做”“不忘初心牢记使命”主题教育活动成果，抓好意识形态工作，教育引导全局干部职工增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把党的领导贯彻到科技工作全过程中，加快建设对党绝对忠诚的科技队伍。

　　（二）常抓不懈推进作风建设。全面落实党风廉政建设主体责任，全力支持开展监督执纪问责，加强科技资源配置、科研项目立项、机关制度落实等领域的日常监督检查，持之以恒正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。持续抓好巡视巡察问题整改，优化科技计划管理流程，完善内控机制，着力建设清正廉洁的科技工作队伍。

　　（三）坚持不懈推进队伍建设。充分应用学习强国、专业化培训等方式，加强干部日常学习教育，推进干部队伍见识、眼界、知识和履职能力提升。旗帜鲜明的把抓落实促发展作为选拔使用干部的重要标准，持续优化干部队伍结构，让想干事、能成事、会干事、干成事的人有机会、有舞台，激励引导干部职工“敢担当、善担当、能担当”，在干事创业中践行初心使命。

　　二、实施三大创新行动，推动产业创新发展

　　（一）实施协同创新行动，主动融入全球创新网络

　　1.深化市校合作。聚焦工业“xx”产业体系和“xx”现代特色农业产业，分类梳理各自领域内知名高校、科研院所和行业专家教授，建立产业智库清单，柔性引进使用高层次人才xx人以上。聚集重点产业，组织企业与高校科研院所精准对接，开展产学研专题对接活动xx次，签订科技合作协议xx项以上。

　　2.深化区域合作。主动对接xx地区双城经济圈优势科技创新资源，加强与xx区、xx区科技交流合作。持续推进xx经济区合作、东西部扶贫协作等区域科技交流合作，利用科博会、高交会、农高会等展会平台，展览展示、延揽高新技术产业成果xx项以上，引进国外人才和智力xx人次以上，加速融入国际国内创新网络。

　　3.深化厅市合作。加强项目储备申报，全面推动第x次厅市会商议定领域项目落实落地，筹备第x次厅市会商会议，争取国省科技计划项目xx项、到位资金xx万元以上。

　　（二）实施创新主体培育行动，推动产业转型升级

　　4.加强创新平台建设。聚焦全市产业布局，以企业为主体培育认定企业工程技术研究中心、重点实验室等创新平台xx家以上。加强现有创新平台考核，推行市级创新平台年度技术攻关清单制，推进创新平台成果产出和上档升级。

　　5.培育科技型企业。加强科技企业孵化器、众创空间等孵化平台建设，开展市级高新技术企业认定，培育科技型中小企业xx家、市级高新技术企业xx家、国家高新技术企业xx家。

　　6.加快铝产业创新发展。深化与国内外涉铝知名高校、科研院所产学研合作，出台铝产业技术攻关路线图和年度技术攻关清单，推动xx市铝产业技术研究院创建省级研究院，培育涉铝创新平台xx个，开展铝产业节能降耗、中高端产品研发等技术攻关，加强铝产业创新科技金融支撑，推进铝产业绿色循环发展。

　　7.发展高新技术产业。实施产业技术创新项目攻关xx项以上，培育战略性新兴产品xx个，实现高新技术产业主营业务收入xx亿元。落实《xx市推进新一代人工智能发展行动方案》，发展智能经济，促进产业转型升级。

　　（三）实施成果转化行动，推进科技经济融合发展

　　8.推进成果转移转化示范。支持各县区围绕本地优势产业，引进吸收先进技术成果，开展重大科技成果转化试点示范，带动产业发展。推进xx市经开区省级科技成果转移转化示范区建设。培育省级科技成果转移转化示范企业xx家，推动xx地区双城经济圈铝产业科技成果转化基地建设。

　　9.推进创新成果产出转化。加强国家技术转移西南中心xx分中心等市县技术转移体系建设，培训技术经纪人xx人次。产出重大科技成果xx项以上，完成技术合同登记交易额xx万元。实施成果转化项目xx项以上，实现科技成果转化产值xx亿元。

　　三、强化科技支撑引领，助力乡村发展振兴

　　10.引领乡风文明新风尚。以“科普月”“科技活动周”等为载体，举办大型科普活动xx次、小型科普活动xx次以上，推动国省市科普基地免费向公众开放，全年科普受众xx万人次以上，持续推进科学知识进农村、进社区、进学校，引领乡风文明新风尚。培育省、市科普基地xx个，做好科技创新体验馆二期建设及场馆移交工作。

　　11.打造科技服务新优势。围绕乡村发展振兴，加强科技特派员选派，优化“xx科技扶贫在线”市、县平台服务职能，选派市级科技特派员xx人次以上，开展现场技术服务指导xx次以上，解决群众现实科技需求xx条次，群众满意率96%以上。

　　12.培育产业发展新动能。围绕全市现代特色农业“一区两带七集群”总体布局和“xx”产业体系加强创新平台建设，推进果蔬、茶叶、山珍、粮油、生态畜禽、水产等产业共性关键技术研究和示范基地建设，实施产业关键技术和应用技术攻关xx项，推广应用农业新技术、新品种、新模式等重大农业科技成果xx项以上。做好驻村帮扶工作，推进xx县以茶叶为主体创建省级农业科技示范园区。

　　13.强化科技惠民新支撑。围绕建设生态康养名市和“秦巴药都”，开展“xx十味”等道地药材种植、药物研发等关键共性技术研究，加强生态康养、文化旅游、人口健康、环境治理、生态建设、公共安全等领域相关研究,推进科技惠民。

　　四、深化科技体制改革，提升科技治理能力

　　窗体顶端

　　（一）加强科技顶层设计。出台xx市“十四五”科技创新规划，分类布局县域产业创新重点，建立区域差异创新发展机制。高质量开展厅市会商、市县联动、部门协作，推进以xx县为主体创建国家农业科技园区，xx县创建省级高新技术产业园区，xx县创建省级农业科技示范园区，不断构建科技创新大格局。

　　（二）深化“放管服”改革。科学设置科技计划类别，探索前补助和后补助相结合的技术攻关方式，着力将各项政策落实到各类创新主体，引导全社会加大研发投入。优化科技计划管理流程，压缩项目评审时间，改进科研项目资金使用和管理方式，为各类创新主体提供精准科技服务，促进创新绩效提升。

　　（三）培育良好创新生态。落实打造双创“升级版”任务清单，探索推行科技创新券制度，推进xx学院职务科技成果改革试点，增强市场对创新资源的配置效率。弘扬科学家精神，加强科研诚信建设，牵头做好包容普惠创新。推进科技创新法治示范区建设，推动全市科技系统用法治思维、法治理念、法治方式推动创新驱动发展战略深入实施。