2023年XX区委组织部组织建设工作总结（综述）

（一）坚持明责任、抓落实，确保基层党建科学化水平进一步提升

1、进一步完善了党组织抓党建工作的责任体系

一是以“区分五个层面、落实双重责任”的模式，落实好管党责任。即：区委既抓好党政领导班子建设，又切实加强对基层党建工作的领导和指导；XX镇、街道党（工）委既抓好本级党的建设，又组织指导辖区XX村、社区党组织开展工作；区直部门既抓好本机关党建工作，又充分发挥自身资源优势，与基础较弱的XX村、社区进行联系帮扶；XX村、社区党组织既积极争创“五好”，又组织引导党员开展岗位承诺；党员既参与岗位承诺目标管理，又带领和发动群众参与新农村建设和和谐社区建设，从而构建起了“横向到边、纵向到底”的党建工作格局。

二是以“划分三个类别、落实各自责任”的模式，落实党建工作责任。即：建立健全了苏木镇街道、部门党组织对本地区、本部门党建工作负总责的责任制。每月召开一次党委会议，研究部署党建工作，解决重要问题。明确了苏木镇街道、部门党组织书记是第一责任人，把“一把手”履行抓党建工作责任制情况作为领导干部实绩考核的重要内容，为开展党建工作提供了保障。明确各XX镇街道、部门党组织分管领导是基层党建工作直接责任人，年初研究部署基层党建工作，年中和年底听取工作进展和完成情况汇报，解决党建工作中存在的问题，督促完成区委部署的各项工作任务。

2、进一步完善了党建工作责任制度

一是建立完善定期研究分析机制。区委每半年召开一次全区基层组织建设工作形势分析会，听取情况汇报，分析研究问题，提出对策措施。二是建立领导干部联系点制度。全区31名县级党员领导干部按照区委的统一安排，每人联系一个苏木镇街道党（工）委、一个XX村党支部、一个社区党支部、一个“两新”党组织，不定期深入联系点，开展调查研究，解决实际问题，同时也密切了党群干群关系。三是建立基层党建工作例会制度。坚持每季度由区委组织部组织召开一次基层党建工作例会，听取各基层党（工）委党建工作汇报和思路，安排部署下阶段工作任务。四是建立基层党建工作述职制度。每年，基层党（工）委书记就抓基层党建工作向区委常委会进行专项述职，区委领导逐一点评，肯定成绩，指出不足。五是建立基层党建工作督查考核制度。把各级党委（党组）抓基层党建工作情况作为领导班子和领导干部绩效评价、选拔任用的重要依据。六是建立苏木镇、街道党政领导干部包村责任制和机关干部驻村工作制。让干部经常深入下去，为基层群众办实事办好事。

（二）坚持抓基层、打基础，着力夯实基层党建工作基础

1、多方筹资，搞好活动场所建设工作

今年，市委组织部给我区分配了6个活动场所建设名额，我区共投入资金250余万元，将这6个活动场所全部建设完成，再加上2009年底开工，今年竣工的尹六窑子村、土黑麻淖村和乌兰计五村三个村的活动场所，我区今年共完成了9所活动场所建设任务，总投资达到705万元。依托村级阵地这个平台，我区多数村村干部实行坐班制，解决群众生产生活中实际问题，组织农牧民党员开展组织生活，召集村民说事议事、开展各种文体活动，发布农产品销售信息等，既解决了农牧民党员无活动场所的问题，又处理了农牧民群众无说事议事的难题，既丰富了群众的文化生活，又拓宽了农民致富的渠道，既改善了农村办公条件，又提高了村干部工作效率。

2、大力投入，做好党员教育培训工作

一是根据我区XX村（社区）干部教育培训规划要求，着力开展村（社区）干部教育培训工作。全年，区、镇两级共举办各类培训班39期，受训村（社区）干部和党员达3256人次。二是加大教育培训的经费投入力度。今年全年，共投入50多万元，选派XX镇街道、XX村社区党组织书记、副书记62人，分别到山东、四川、河南、江苏进行了学习培训；投入2.4万元，举办了一期全区XX镇街道、机关和非公企业党务工作者培训班，参训人数达80多人，从而进一步提高了我区各级党务工作者党性修养和党务工作综合能力；落实农村现代远程教育工程建设配套资金300万元，打造了一批高标准示范站点，并在8月底成功承办了全市农村党员干部现代远程教育现场会。这一完善的网络建设带动我区远程教育工作真正实现了无盲区覆盖，进而使远程教育深入人心，成为广大党员干部群众喜闻乐见的“大课堂”。

3、保证党组织正常运转，落实各项配套保障

在保证原有转移支付和上级财政补贴不变的基础上，2023年，区财政为每个XX村补贴办公经费1万元。今年，我区又把XX村办公经费补贴标准，从每个村1万元提高到2万元，目前区财政已全部拨付。

4、健全村干部工作报酬机制

区财政设立专项资金，为全区XX村社区正职干部按月发放工作报酬。2021年换届后，按照上级要求，财政设立299万元预算资金，将XX村、社区“两委”班子成员全部纳入了工作报酬发放范围。今年，我们又重新核定了XX村、社区干部报酬标准，将XX村、社区“两委”正职报酬每人每月提高了200元，副职和其他“两位”委员也按同比例增长，现已按新核定工资标准设立财政预算342万元，并从2011年元月开始按时发放。

5、建立了XX村、社区干部管理和考核制度

今年我区经多次研究，通过区会和会制定出台了《关于进一步加强XX村（社区）干部队伍建设的实施意见（试行）》和《区村级班子和“两委”干部实绩考核办法（试行）》，进一步明确了XX村（区社区）干部考核制度、工资绩效制度和奖惩制度，并从2011年起，我区将XX村（社区）干部工资的30％做为绩效工资发放，同时每年从优秀XX村（社区）干部中选拔4名录用为苏木镇、街道办事处工作人员。这一举措进一步规范了XX村（社区）干部履职行为，进一步科学、准确、全面和民主评价XX村（社区）干部的工作，激励XX村（社区）干部干事创业，有力推进了社会主义新农村新牧区建设和统筹城乡一体化建设进程。

6、建立了XX村、社区离职干部养老费制度

区财政为连续任XX村社区党组织书记、村（居）委会主任9年以上或累计任XX村社区党组织书记、村（居）委会主任12年以上，年满60周岁，正常离职离岗的XX村社区干部每人每月发放元养老费。对连续任XX村社区书记主任10年以上或累计任XX村社区书记主任15年以上，现已离职的XX村社区干部每人每年发放X元生活补贴。从而确保了基层干部“在职有奔头，卸任有想头，工作有劲头”。

（三）坚持抓队伍、强班子，努力提高基层干部总体素质

1、苏木镇领导班子建设方面

先后把一批年富力强，有才干，想干事、能干事的年轻干部破格选拔重用到领导岗位，优化了班子结构，加大对领导班子成员重奖重用的力度，有效提高了苏木镇领导班子的工作激情和能力，为新农村建设打造了坚实的“战斗堡垒”。

2、村级干部队伍建设方面

去年，以XX村“两委”换届选举为契机，全面推行了“两推一选”，认真开展了党组织“公推直选”试点，选优配强了XX村“两委”班子。今年又在去年良好的基础上增补和配置了部分XX村党组织书记和副书记，进一步增强了基层党组织的战斗力、凝聚力。同时，完善了以致富带头人为主的村级后备干部库，为选任村干部做好了人才储备工作。

（四）坚持记宗旨、建载体，构建城乡互助机制

我区以“干部经常受教育、群众长期得实惠”为目标，近年来，陆续开展了“千名党员进百村访万民”，“百名干部下基层，服务三农”，科级干部“攀贫结困送温暖”，对老党员、离任村干部和困难党员重大节日走访慰问，机关、企事业单位党组织与社区党组织“结对共建”等活动。X年以来，我们建立了以“四联四帮四评”活动为主要内容的城乡基层党组织互帮互助机制，使城乡党的基层组织建设在活动方式、活动内容、活动领域得到进一步拓展，城乡基层党组织互动双赢，从而进一步提高了基层党建工作的整体水平。今年在第二批XX村活动场所建设工作中企事业单位与XX村“结对共建”活动成效显著，企业和事业单位为对口XX村提供物资和财力帮助，对活动场所建设工程提供了及大地帮助，建成后，XX村也将为对口帮扶单位进行开放。

（五）坚持建机制、管长远，不断提高基层党建工作整体水平

1、进一步加强党建工作项目化运作机制

我区从制定出台《组织工作创新项目管理办法》以来，一直采取项目化运作手段和以奖代补的形式推进基层党建工作创新。今年，项目化管理的创新课题采取上下结合的方式产生，由基层党委根据本地区、本系统的实际情况进行申报，或者由组织部职能科室根据当年工作重点进行分配，创新项目课题由部办会讨论后确定，重大创新项目提请常委会集中研究后确定。在项目实施过程中，组织部实行跟踪管理，每月一督办、每季度一检查、半年一通报，一年一评比。