区政务服务和大数据管理局2023年上半年工作总结和下半年工作安排

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，区政务服务和大数据管理局认真落实“放管服”改革政策，以营商环境优化和政务服务能力提升为目标，分步推进政务服务标准化、规范化、便利化决策部署落实见效，有效提升政务服务能力，助力全区经济发展。现将今年上半年工作开展情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）不断推进网上政务服务能力提升。

一是按照全国一体化在线政务服务平台建设对接要求，持续推进“一网通办”、“全豫通办”和“跨省通办”工作，确保与河南政务服务网、国家政务服务平台实现事项管理、数据共享交换、电子证照、电子印章、运维管理、安全保障等系统安全运行。进一步加强政务服务数据同源工作，方便企业群众营商办事，梳理整合全区1197项政务服务事项实现网上可办、一网通办，形成同一事项线上线下同标准、无差别。同时，通过微信公众号、政府网站建立健全区级政务服务“政策库”和“智能问答”机制，实现各类办事指引“民有所问、及时解答、简单易懂”。

二是积极推进全市“一件事一次办”平台上线运行。按照“减时间、减环节、减材料、减跑动、优流程”的目标，认真落实《河南省“一件事一次办”改革实施方案》，围绕企业和群众眼中的“一件事”，通过环节整合、流程优化，实行“一次告知、一表申请、一窗受理、一网通办、一次办好”。今年以来，由全市各县区政务服务机构联合梳理整合61项“一件事一次办”事项纳入平台运行。

（二）全面提升实体审批大厅服务水平。

一是根据业务办理需求，动态调整大厅窗口配置，开设“有诉即应”“综合窗口”“全豫通办”“跨省通办”窗口，打造“企业开办专区”“老年人服务专区”“一件事一次办”等一批特色专区高效运行；建立“帮办代办队伍库”，设立助企“帮办代办”专区，推进项目建设“权限外审批”，实现区级行政审批和市区两级行政审批流程“内外双循环”；推出稳岗补贴“免申即享”、医保缴费等“一码办事”等创新应用模式；全面推行全域预约“云叫号”系统，实现“全域预约、精准直达、智能导办”；严格落实窗口人员“首问负责制”“证明事项告知承诺制”“容缺办理制”等各项便民惠企的工作机制，进一步提升政务服务质效。

二是不断推动政务服务集中办理、综合受理。持续推进各职能部门政务服务事项的进厅工作。今年上半年，对照市级公布的行政许可事项清单，牵头组织梳理我区各职能部门的行政许可事项，形成我区行政许可事项清单（共185项），目前，已提交区政府审定，随后向社会进行公布；同时组织专人对全区28个政务服务职能部门进行走访调研，调查各部门政务服务事项业务开展情况，充分掌握各政务服务职能部门事项信息，结合新大厅建设，要求凡是与企业和群众相关的政务服务事项都要进驻大厅办理，对未进驻大厅的事项督促进厅，实行“阳光审批”，对确因场地或国家秘密等原因不能进驻的列入我区进驻服务中心负面清单并向社会公布；积极探索在大厅实行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式，结合实际设置“一件事一次办”、“跨省通办”、“全豫通办”、“全市通办”窗口等，实现综合窗口全覆盖。

三是综合运用政务服务“好差评”系统、现场随访、纸质测评、监督投诉电话、线上反馈等多种评价渠道，不断提高区级政务服务事项办理水平。今年上半年，继续推广“好差评”在各级政务服务大厅的应用，制作发放138个“好差评”评价二维码在区乡村三级政务服务中心（站点）公布，主动要求服务对象通过扫描“二维码”对各业务窗口进行“好差评”评价，以服务对象的监督更好的促进窗口服务能力的提升。上半年“好差评”主动评价数141031个，好评率100％。

四是正式启动区政务服务中心搬迁，提升全区政务服务能力快速提升，为辖区企业群众营商办事提供便捷化服务。目前，区政务服务中心搬迁工作已经区政府常务会议研究通过，大厅新址已初步选定，设计方案已确定，大厅工程资金预算正在财政局评审中。

（三）全面提升基层服务能力。

一是依托邮政、银行、商场等进行合作，推进市场监管、税务等部门高频事项下沉，实现153项政务服务事项下沉至乡（办）便民服务中心、32项政务服务事项下沉至村（社区）便民服务站办理；推动实现130余项政务服务事项“就近办”，建成“政银通办”服务网点5家，全市首创“政商通办”中骏世界城便民服务站已开通运行。

二是推进政务服务事项办理向基层延伸。根据《关于规范全区政务服务场所名称的通知》，建立乡、村两级便民服务中心建设情况台账，并通过实地核查和随机抽查相结合的方式跟进各服务站点情况，规范政务服务场所设立。目前全区10个乡（街道）和104个村（社区）已全部联通电子政务外网。河南省乡村两级政务服务事项（共95项，不含公安事项）已录入完成，确保基层政务服务事项要素全省统一规范，推进乡村两级政务服务事项网上可办、省内通办。

（四）积极推进数字化产业发展。

一是规划建设“政务信息化平台”，并做好市域社会治理平台前期建设工作，开展辖区视频终端、红外感知设备、传感器等神经末梢相关设备情况和市域社会治理前端感知设备基础情况摸底调研。当前，“数字”平台已集成区“互联网＋政务服务”平台和区“信用”平台，建成汇聚辖区33.82万人口的电子档案库、55312家市场主体电子法人库、120平方公里GIS和三维实景地图信息库以及支撑“一网协同”的“最多报一次”应用系统，已接入区数字城管视频监控82路。

二是结合实际，争取上级资金，积极谋划“云资源服务和智慧停车”专项债项目，项目总投资11000万元，规划建设周期24个月。目前，该项目已经过审，正在积极谋划项目实施工作。

三是强化谋篇布局，大力推动数字经济产业发展。按照全区“数字经济”产业链招商工作要求，结合我区实际，先后对全区数字经济、信息化等工作开展摸底调研，协同区商务局、工信局、发改委等共同推动广电5G创新产业园区筹建工作，将智能装备制造、数字政府、“智慧＋”等作为重点发展方向，全力做大体量、做深融合、做优生态。截止上半年，河南海泰天成数据服务有限公司、河南中兴电子公司等企业已先后入驻区“数字经济”产业园区。

（五）做好区政府门户网站安全、稳定运行工作。

围绕全区中心工作重点，持续完善区政府门户网站信息采集和内容发布各项制度，严格政府信息和政务公开工作，强化信息保密审查报备，提升政府信息公开质量，标准化充实基层政务公开专栏内容，确保区政府门户网站安全平稳运行。今年上半年，共组织编发各类网站信息1000余条，公开政府信息1800余条。