关于2023年数字经济高质量发展的调研报告

城市经济是以城市为载体和发展空间，以制造业和服务业等二、三产业为主要经济支撑的地区经济，目前我区高端制造业发展不足弱化了城市经济的产业承载力和要素聚合力。城市经济既要关注现代服务商贸业，也要重视数字经济发展战略中制造业数字化转型，让数智科技赋能成为城市经济发展“新引擎”，为城市经济夯实产业基础。

一、总体情况

（一）产业数字化指数逐级抬升

在《2022XX省数字经济发展综合评价报告》中显示，XX区数字经济发展综合评价综合指数得分85.4分，连续四年XX数字经济发展水平综合评价均居首位。近年来招引的一批制造业类项目也为我区数字经济核心制造业发展提供强大后劲，产业数字化指数逐级抬升。

（二）新智造生态环境不断提升

不断完善工作体系，组建了数字经济创新提质“一号发展工程”工作组，设立9个专项工作组，充分发挥统筹协调作用。优化和深化政策，相继出台《XX区数字经济专项扶持资金实施细则》、《关于推进创新驱动加快经济高质量发展若干政策》等政策，大科创政策不断迭代优化，全区累计共有136家企业（项目）获得政府数字化类补助，共发放财政补助资金2947.15万元。新智造公共服务能力不断提升，建立全区制造业数字化转型企业（项目）培育库，以“一企一档”推进制造业转型升级，引进数字研究院XX分院，与XX工业大学建立产业研究院，实达实“工业购”平台迭代升级并入选国家级制造示范平台，XX区成功入选XX省第二批企业数据管理标准贯标工作区域试点。

二、存在问题

相对大企业，中小企业作为最大群体、最具创新活力的主体，数字化转型实力和能力相对不足，面临诸多问题：

企业数智科技赋能能力相对不足。虽然近年来招商引进了一些好项目，但从统计数据看，智造新城数字经济核心制造业企业19家，平均营收3.23亿元，生态服务中心数字经济核心制造业企业4家，平均营收0.58亿元，我区企业链主型企业和示范带动性龙头企业缺乏。数字化转型需要持续投入资金投入和人力，也面临转型失败或收效甚微的风险，同时受宏观经济影响面临生存压力和数字化转型的倒逼压力，大部分企业主体存在“不愿转、不敢转、不会转”的问题，企业整体数智科技赋能能力相对不足。

数字化转型生态环境还存在不足。中小企业数字化转型周期较长，见效较慢，需要包括政府、产业、企业等多个市场主体在内的协同转型，为中小企业提供兜底保障程度较高的数字化生态系统环境。从实际操作中看，与中小企业相关业务开展的上下游企业、产业链之间的协同转型不够，数字化转型的集群效应不强。

数字设备更新与应用相对落后。我区企业数字化转型较快的更多是办公、信息集成等领域，在生产、服务等主要环节的数字化设备应用比例相对较低，在信息系统更新与数字设备应用等方面相对落后，缺乏进行数字化转型的软硬件基础，整体上还处在机械化和自动化向数字化过渡阶段。