以生态宜居引领乡村实现绿色发展的建议
建设生态宜居美丽乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务。推进“山清水秀、天蓝地绿、村美人和”的生态宜居美丽乡村建设,应坚持人与自然和谐共生,走乡村绿色发展之路,统筹协调乡村生态环境保护、基础设施维护运行和乡村文化保护传承等关系,推动乡村自然资本加快增值,实现百姓富、环境靓、生态美的有机统一,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。
一、坚持在田园上“绘图”,编制有乡韵的规划。建设生态宜居美丽乡村,应尊重乡村自然禀赋,最大限度为乡村留住乡韵、乡味、乡愁。注重农村资源的合理配置。坚持以村庄规划布局为引领,按照“宜聚则聚、宜搬则搬、宜并则并”的原则,研究制定可行性和前瞻性强的村庄治理规划,优化调整村庄布局,集中打造一批规模适度、功能完善的乡村振兴和“空心房”整治示范村、示范点,促进农业向集约化发展、农村向城镇化迈进、农民向职业化转型。注重农业农村的人文关怀。充分考虑农民的意愿和发展诉求,在传承特色文化、挖掘优势产业等方面科学谋划,侧重于保护农村亲山近水、居耕融合的形态,尽可能体现“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。注重乡土文化的保护利用。从产业融合、村落形态、文化传承等角度,探索推动乡村历史文化资源的发掘、保护、传承和可持续利用,延续乡村文脉肌理,彰显乡村地域特色,留住乡村美好记忆,努力做到“不扒房、不砍树、不挖山、不填沟、不改河”。注重三次产业的多位融合。以农业生产为依托,以农民为主体,以利益联结为纽带,通过党建引领、产业联动、技术渗透、体制创新等方式,推动农业生产、农产品加工销售、娱乐休闲等一二三产业有机融合、紧密衔接、协同发展,实现产业链延伸、产业范围扩展、附加值提升的多元发展格局。
二、坚持在土地上“绣花”,发展有特色的产业。充分利用自然条件和乡土资源,探索形成错位发展、各具特色的农业产业发展格局。选好着力点。顺应乡村发展规律,科学把握乡村差异性和发展走势多样化特征,突出不同村庄地域特色、环境特色、人文特色,宜菜则菜、宜果则果、宜草则草、宜牧则牧、宜林则林、宜游则游,合理规划产业发展,逐步形成“一村一品”“一乡一业”的乡村产业格局,努力构建地域特色鲜明、承载乡村价值、创新创业活跃、利益联结紧密的现代乡村产业体系。打好主动仗。坚持“以水定产业、以水调结构”,借鉴外地成功经验,积极培育和推广一批科技含量多、市场前景好、综合效益高的新产业新物种,为乡村振兴注入新动能。积极推动循环农业,打造农业产业化联合体,实施高标准农田建设、高效农田节水等项目,加快培育新型农业经营主体,提升农业产业的规模化、机械化、标准化、集约化、组织化程度。建好产业带。依托现有乡村产业基地,引导资金、技术、人才、信息、设施等要素汇集,建设一批特而强、精而美的乡村特色产业带,放大辐射效应。挖掘农村能工巧匠,培育发展一批小庭院、小家禽、小手工、小买卖、小作坊等“五小”产业,推动形成多主体参与、多要素聚集、多业态发展、多模式推进的融合格局,带动周边群众增收致富。