市人民政府关于市贯彻落实林长制工作情况的报告

主任、各位副主任、秘书长，各位委员：

根据会议安排，现将XX市贯彻落实林长制工作情况报告如下：

一、XX市林长制推进情况

（一）先行先试，积累经验。2020年10月，XX市XX县作为全省10个林长制改革试点单位，率先开展林长制改革试点工作。2021年1月，XX市制定印发《中共XX市委办公室XX市人民政府办公室关于全面启动林长制改革试点工作的通知》（X〔2021〕X号），林长制改革试点工作全面启动，在XX县作为省级试点的基础上，将XX区、XX县、XX县、XX县确定为市级林长制改革试点县（区）。2021年9月省委、省政府出台《关于全面推行林长制的实施意见》后，XX市及时成立了由市委、市政府主要负责同志为双组长的林长制工作领导小组，制定印发《XX市全面推行林长制的实施意见》（X〔2021〕X号）、《XX市全面推行林长制工作方案》（X〔2021〕X号），全面推深做实林长制工作。

（二）加强领导，高位推动。市委、市政府高度重视，市级总林长亲自部署，分别召开2022、2023年度市级总林长会议暨林长制工作领导小组全体会议、市委常委会、市政府常务会、市委全面深化改革委员会专题研究，签署发布XX市第1号、第2号、第3号总林长令，制定出台2023年林长制工作要点，多次对林长制工作提出要求、作出部署，推动林长制工作从“全面建立”到全面见效。2022年全省林长制考评为优秀等次，全省排名第5名，省林长办以“XX市林长制工作从‘全面建立’到‘全面见效’”简报印发各州市学习，同时向国家林草局推送。

（三）健全体系，完善制度。建立市、县（区）、乡（镇、街道）、村（社区）四级林长体系，全市共有各级林长1306名，明确了林长名录及责任区域，正在建立林长推动年度任务清单机制，实行季度调度，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。全面推行“1村1林长、1村组1专管员、1个网格管护单元至少配备1名护林员”的“一长两员”管护模式，明确了“一长两员”工作职责。制定出台“林长＋森林警长”工作实施办法（试行）、“林长＋检察长”协作机制意见（试行），建立健全林长制运行制度机制。

（四）加强督导，全面推进。建立2级督察体系。建立由市、县（区）两级党委副书记和人大常委会、政协主要负责同志分别担任同级总督察和副总督察的督察体系，并将“林长制工作督察”纳入全市年度督查检查计划，完成年度督察任务，实现林长制工作督察全覆盖。实行5项长效机制。全面实行“发布总林长令、林长＋森林警长、林长＋检察长、林长巡林清单、林长述职”等5项工作机制，推动林长制不断走深向实，一些长期想解决而未解决的难题逐步得到破解。运行6项配套制度。市林长制工作领导小组印发了林长制会议、巡林、信息、协作、督察和考评办法等6项运行制度，将林长制考核纳入全市综合绩效考评指标体系。

二、林长制重点工作落实情况