在扶贫攻坚领导小组专题会上的讲话

　　一、站位要再提高，增强备考的责任感紧迫感

　　决战脱贫攻坚虽然取得了决定性胜利，但还没有圆满收官，还有最后一次省考，在没有最后交卷之前,我们务必继续保持战时状态，落实各项攻坚举措，争取完美收官。X月X日，全市培训会议以来，市领导小组成员单位和乡镇区办基本都能迅速行动，对照考核指标内容，明确责任领导，明确工作专班，指标到人，抓紧补火。尤其是行业部门牵头单位，责任上肩，措施具体，工作总结到位，资料整理到位。但从市扶贫办近期工作对接情况来看，部分乡镇和少数成员单位备考还存在一些问题。一是重视依然不够。个别地方、极少数干部依然存有懈怠思想和侥幸心理，还在“赌运气”，打算应付过关。部分成员单位没有就学习贯彻问题与市扶贫办进行对接，被动应付，总结材料前后数据逻辑错误，台账资料前后难以衔接，迎考资料漏洞百出。二是准备仍然不足。个别乡镇和行业部门对市扶贫攻坚办安排的工作一拖再拖，指望最后时刻搞“突击”，至今工作总结不严谨，资料收集整理不规范。三是备考依然艰巨。由于前期省扶贫办考核具体指标没有下发，市级层面指导还不精准，之前都是我们备考押题，今天是给大家真题，目前普遍存在学习贯彻方面均有漏学内容，成员单位总结不到位，村级扶贫项目资产管护不落实，扶贫档案归档和档案设施配备不到位等问题，春节长假临近，备考工作量还很大。

　　打赢脱贫攻坚战是全市各级党组织的首要政治任务,也是每个领导干部的重大政治责任。五年来,为打好打赢脱贫攻坚战，全市各级党组织、广大党员干部铭责于心、扛责在肩、压责到位，付出了艰苦努力与辛勤汗水，可谓费尽“九牛二虎之力”，使出“洪荒之力”。如果以上问题不及时整改到位，我市无法顺利省委考核组核查，必然会拖XX的后腿。越是最后时刻，我们越要保持清醒，越是胜利在望，越要保持专注定力。全市上下务必进一步提高政治站位，始终坚定“善始善终、善作善成”的信念，始终保持“慎终如始、再接再厉”的精神，以最好的状态、最高的标准、最足的准备迎接考核，以高质量的“答卷”来检验使命和担当。

　　二、工作措施再加强，全面落实考核要求

　　此次考核组现场考核内容主要包括：学习贯彻落实xx讲话和党中央决策部署及总结宣传、脱贫攻坚质量更高和成色更好的亮点特色、“四个不摘”要求落实、项目库建设和扶贫项目资产管理、扶贫档案管理等5个方面17个具体指标，分值60分。考核期间，不召开汇报会、不开展专题访谈，不得进村入户，仅查阅现有档案资料和书面材料。考核综合分析所需数据情况，主要由考核人员实地调查获取，不得要求另行填表报数。考核过程中考核组将认真总结和提炼各地脱贫攻坚的典型经验，深入查找短板弱项。与会单位都是被考核对象，大家务必吃透考核的指标内容要求，把握考核的方式方法，重点围绕学习贯彻、工作特色亮点、“四个不摘”、扶贫资产管护，以及扶贫资料档案管理来准备。对标对表，抓紧组织，迅速补齐工作短板。

　　（一）务必全面整理台账资料。为减轻基层负担，此次省考减化了程序，此次考核不入户,主要通过查看扶贫档案资料和核实责任、政策和工作落实情况，这对资料收集整理工作提出了更高的要求。各地各单位要对脱贫攻坚以来的工作进行认真梳理，分类建立责任、政策和工作落实台账，做到项项工作有说明、有佐证、有资料，系统、客观地反映本地本单位脱贫攻坚取得的工作成绩。责任落实方面包括政治责任、部门分工责任、帮扶责任、乡镇抓具体工作等4个方面，不能有遗漏。台账资料反映我们工作的过程，更直接体现我们对待考核组的工作态度，必须整理高标准，做到分类清晰、数据真实、说明详细、美观整齐。

　　（二）务必不折不扣落实政治责任。学习贯彻落实xx讲话和中、省决策部署体现了基层干部的政治责任。按照此次省考要求，所有领导小组成员单位和乡镇都要就学习贯彻情况和工作总结接受检查核查，我们必须深刻吸取今年上半年省考核的教训，对照要求检查的学习清单，高标准落实学习贯彻要求，学习佐证要有集体学习记录、签到等佐证资料，领导笔记本要对应。考核要求的X篇学习内容，市委宣传部在党委（党组）中心理论组学习和全市干部周四夜学内容上均有安排（除两篇外），市扶贫办也印发了学习资料，请相关成员单位安排专人做好梳理，存在遗漏的抓紧补学，研究没有记录的做好补记。尤其是市扶贫攻坚领导小组X家成员单位整理好今年扶贫方面的学习研究资料，对照学习清单上的相关日期和学习要求，确保学习日期和学习内容逻辑一致，确保学习过程真实，经得起检验，随时准备接受考核组的调阅。同时，扎实开展工作总结，总结包括5年的扶贫工作，也包括2020年的重点工作，要对照脱贫攻坚收官之年中央决策部署和省、市工作要求，总结各项目标任务完成情况，特别要总结脱贫攻坚战以来的攻坚举措、取得成效和典型经验，提供的情况要真实、数据要准确、案例要典型。各地各单位在做扶贫总结时，必须把握数据规范，扶贫数据以扶贫系统建档立卡数据为准，政策落实数据以扶贫行业政策落实部门数据为准，做到上下一致，左右对口，依据充分。各单位的总结需要交单位主要负责人签字把关，市扶贫办在考核之前，会将所有单位的总结形成资料汇编。

　　（三）务必严格落实扶贫资产管理维护要求。各乡镇区办和扶贫项目建设行业部门要严格落实《洪湖市扶贫资产管理办法（试行）》规定，按照“一项目一专档”要求，安排专人，抓紧对精准扶贫以来扶贫项目投入形成的资产进行分类摸清底数，建立扶贫资产台账，落实产权移交。公益性资产要落实管护主体，明确管护责任，做好管理维护。经营性资产要明晰产权关系，落实资产经营，防止资产流失。扶贫资产收益必须全部用于项目运行管护、巩固拓展脱贫成果、村级公益事业等。责任单位牵头出台制度性文件，分部门、乡镇、村建立扶贫资产台账和管护制度，落实扶贫收益分配。

　　（四）务必抓紧落实扶贫档案管理要求。精准扶贫档案真实记录各地区各部门精准扶贫过程和工作成效，主要是对照《省档案局省扶贫办关于做好全省精准扶贫档案工作的意见》（鄂档〔2016〕25号）要求，对扶贫攻坚领导小组成员单位和乡镇区办，检查精准扶贫档案归档和必要的档案设施设备配备情况。目前，这块工作在我市还比较薄弱，近期市委常委会对扶贫档案管理工作专题进行了研究部署，安排市档案局出台了规范性文件，各地各单位要加强组织领导，明确专班专人，认真做好本地本单位精准扶贫档案的收集、整理工作。市档案馆要准备好1-2个扶贫档案管理现场，随时接受考核组现场核实。

　　（五）务必精准提炼脱贫攻坚的亮点特色。此次考核组将在各县（市）收集核实脱贫攻坚典型经验、典型案例、典型人物或典型事迹，每类典型数量不少于5个。对可复制、可推广的典型经验和工作做法，被考核县的典型经验和工作做法要形成单行材料，每个单行材料控制在1000字以内，图片资料要附时间+地点+内容。这将是各县市扶贫成效拉开差距的主要方面。各行业扶贫责任部门要对照市扶贫攻坚办《贯彻落实〈关于确保脱贫质量更高成色更好的工作举措〉责任分工方案》，明确分管责任，围绕“三项行动”开展、“三项工程”推进、“三个机制”完善，进行工作小结，提炼亮点特色，收集一批充分反映脱贫攻坚过程和成果的佐证资料。特别是受上级肯定、被省级以上主要媒体刊发报道的好经验好典型，必须总结、收集到位。每个行业扶贫牵头部门必须有特色和亮点。这既工作总结的要求，也是今天会议安排的重点工作，各单位务必落实到位。市扶贫办会将所有亮点特色资料单独形成资料汇编，装订成册，请各部门抓紧时间，密切配合。

　　三、作风纪律要再严实，确保实现争先进位

　　一要严明责任。市委对此次省考高度重视，市扶贫办前期已经做好了指标和责任分解，乡镇部门要全力以赴，做实各项工作，确保争先进位。一把手要亲自抓，分管领导要具体抓，督促指导专班对照考核指标要求，责任到人，指标到人，抓紧补火，高标准落实。同时，行业扶贫部门要加强与省直部门沟通，多请示、多汇报，争取支持，争取最好成绩。我在这里强调，考核过程我们将全程跟踪参与，对因重视不够，工作不落实，影响了全市考核成绩的，我们将提请市委、市政府严肃追责问责。

　　二要狠抓落实。今天与会的同志都是各地各单位扶贫工作的具体负责人，是具体抓落实的领导，是决定此次考核成败的关键人物。一是要集中精力备考。直到考核组进入洪湖，在座的同志要集中精力做准备，不得从事与扶贫无关的工作，不得请假休息。二是要吃透考核的指标要求。细心细致，对照指标，一项一项做准备，逐件逐项严把关，不能搞基本完成，更不得应付过关。在此，我宣布市领导小组成员备考情况列入单位扶贫绩效考核内容，今明两天市扶贫办对各单位资料整理和总结情况打分。各行业扶贫牵头单位的特殊亮点工作单线小结（含佐证）在春节放假前交市扶贫办。三是精准回应反馈问题。要充分利用问题反馈立行立改规则，多方位收集准备资料佐证，以便考核时精准判断问题性质和类型，收集充分佐证，及时核实说明，争取问题不上报告。四是维护系统数据质量。近期，各乡镇区办要按照市扶贫办工作安排，抓紧核实修改贫困人口收入、核实备注贫困劳动力务工信息等工作，确保系统数据完善，质量优良。

　　三要严肃纪律。今天会议下发的各项考核资料都是内部机密资料，与会同志不得将相关资料上网，不得传播，谁传谁负责；全市各地各部门围绕省考开展的活动不得通过各类媒体宣传。接受考核时，各地各单位要严格遵守考核工作纪律，积极主动配合考核，对提供的数据和资料的真实性、准确性负责，严禁发生干扰阻挠、弄虚作假的行为。要搞好服务保障,在住宿、饮食、车辆、防疫、医疗保障等方面要尽可能考虑周全细致，提供热情周到的后勤保障服务，为考核组创造良好的工作条件。

　　同志们，脱贫攻坚已经到了最后总攻时刻，全市各级各部门要切实把思想和行动统一到市委市政府的部署上来，扎扎实实做好考核各项工作，不获全胜、决不收兵，以优异的成绩向党中央和全市人民交一份满意的答卷。