全国党校（行政学院）系统科研工作调研与思考：以高质量研究成果服务党和国家工作大局

在中央党校建校九十周年庆祝大会上发表重要讲话，指出“为党育才、为党献策”是党校始终不变的初心，强调“党校不是一般的学校，而是党的学校，是党的重要职能部门”“要做好理论研究、对策研究这个探索规律、经世致用的大学问”。在科研工作方面，全国党校（行政学院）系统取得了哪些成绩、有什么样的经验、存在哪些问题、有哪些改进思路和举措？围绕这些问题，调研组开展了深入的系统调研。

坚守初心，当好党的思想理论建设生力军

全国党校（行政学院）系统坚守党校初心，多年来在研究阐释党的创新理论、持续推进党的理论创新、不断提升资政建言能力、牢牢守住意识形态阵地等方面取得丰硕成果。

尽职尽责宣传阐释党的创新理论。宣传阐释党的创新理论是党校科研工作的重点任务。党的创新理论是全党最重要的精神财富，是全党全国各族人民在伟大征程上奋勇前进的思想基础。党校作为党的重要思想理论阵地，有责任也有义务把新时代中国特色社会主义思想研究好、阐释好、宣传好。多年来，各地党校（行政学院）结合本地实际，探索党的创新理论宣传阐释的方式方法。工作过的地方，党校（行政学院）结合的领导实践，探寻新时代中国特色社会主义思想的实践基础和发展源头，推动本地干部群众增强践行这一思想的行动自觉；考察过的地方，党校（行政学院）结合重要指示精神，深入宣传阐释新时代中国特色社会主义思想的相关内容，推进党的创新理论在当地贯彻落实。

各地党校（行政学院）在宣传党的创新理论中，注重根据不同对象采用不同的方式方法。面向领导干部，更加注重理论的权威性、语言的规范性，重点突出党员干部最关心的理论问题及其新发展，让大家一目了然、迅速掌握，转化为干事创业的行动指南。面向基层群众，更加注重语言的通俗性、事例的生动性，力争把与群众利益密切相关的内容讲出来，把群众最想听、最爱听的部分讲清楚讲明白，让群众对党的创新理论生发情感认同，并转化为对党和中国特色社会主义的思想认同和政治认同。各地党校（行政学院）深入研究新时代中国特色社会主义思想在本地的实践，既以这一思想的科学性为地方发展提供理论指导，也通过当地的成就和变革展示这一思想的实践伟力。

不断加大党的创新理论研究力度。持续推进党的理论创新是党校科研工作的重大使命。创新是时代的要求、实践的要求，也是理论自身的要求。党校教师作为“党直接掌握的一支不可多得的理论力量”，一个重要职责就是坚持以“两个结合”“六个必须坚持”为指导，深化基本理论研究，助力推动马克思主义中国化时代化。一方面，紧密围绕党和政府中心工作开展研究，拿出有影响力的学术成果。另一方面，加强对现实问题的研究，用新的经验、新的理念不断丰富党的创新理论。

各级党校（行政学院）以新时代中国特色社会主义思想中的重大时代课题、重大思想论断为研究重点，优先设置科研课题，鼓励教师创新性开展理论研究。基本理论问题往往涉及多个学科，需要协同攻关。不少党校（行政学院）成立由校领导或者校内知名专家牵头的课题组，集众人之力、汇众人之智，确保形成拿得出手、派得上用场的成果。在科研课题设置上，明确要求必须坚持科学的世界观方法论，坚持以党的创新理论为指导；在课题申报、中期检查、课题结项各个环节，明确要求说明运用党的创新理论在哪些方面取得了什么样的新进展。

始终重视对重大现实问题的研究。不断夯实科研工作的同时，既要在理论方面建言，又要在实践方面献策。党和国家中心工作、党委和政府重大决策部署、社会热点难点问题，都是党校献策的工作重点。各级党校（行政学院）围绕党和国家中心工作，围绕本地党委和政府重大决策部署，切实加强对中长期发展问题的战略性研究，加强对社会热点问题和突发事件的对策性研究，加强对各方面风险挑战的前瞻性研究，进一步做好决策咨询工作。

各级党校（行政学院）积极推进新型智库建设，探索构建新型决策咨询机制，立足智库类研究课题周期短、时效强、重对策等特点，改革课题管理方式，提升服务水平，及时完善配套经费管理制度和考核制度。注重发挥系统优势，搭建多层次智库平台，采用多种联合形式，成立研究中心、智库中心、决策咨询中心等研究机构，整合各方面资源，共同打造高质量科研和智库成果。

学员资源是党校（行政学院）为党献策的独特优势。学员来自各地区各行业，专业背景多元，工作经历多样，实践经验丰富，对现实问题有着敏锐的感知，对解决问题有着现实的思考，是决策咨询的天然富矿。各地党校（行政学院）注重挖掘学员资源，推动学员以撰写文章、参与调研访谈等多种形式参与重大课题研究，创新学员参与决策咨询的制度机制。坚持教研咨一体化，建立教学、科研、学员管理各部门相互协同的工作机制。以课题为纽带推动研究式学习，引导教师和学员、学员与学员之间共同研讨、相互启发，实现教学相长、学学相长。打通学员学习与研究的壁垒，实现学员研究报告、毕业论文与决策咨询报告之间的相互转化。

自觉捍卫党在意识形态领域的主导权。党校（行政学院）主业主课是党的理论教育和党性教育，发挥着党员干部纯洁思想、净化心灵的熔炉作用，同时也承担引导社会思潮的职责，是党的意识形态工作的重要前沿阵地。这就要求党校（行政学院）采取更加积极的状态、更加全面的手段做好意识形态工作。在社会思想和文化多元多样多变、意识形态领域斗争尖锐复杂的形势下，党校（行政学院）坚持用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、举旗定向，坚持不懈做好社会思潮的深入辨析和解疑释惑工作，关键时刻主动亮剑，用党的意识形态引导社会思潮。

各级党校（行政学院）牢固树立意识形态阵地意识，把意识形态工作责任制落到实处。完善意识形态工作领导机制，成立领导小组，明确意识形态工作责任人，厘清各项工作中的意识形态责任，在广大教职员工中牢固树立党的意识、党校意识，强化意识形态人人有责观念。严守政治纪律和政治规矩，把党校（行政学院）打造成意识形态工作的典范。健全规章制度，管住管好“八小时以外”，引导和要求教职工自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

党校（行政学院）的报纸杂志、门户网站、“两微一端”等舆论载体是意识形态工作的重要阵地，也是党校（行政学院）开展意识形态斗争的有力武器。各级党校（行政学院）注重把握重大节点，提前谋划，发主流声音，抢占舆论阵地；区分不同受众，灵活运用多样表达方式，在不同传播内容中贯穿马克思主义的立场观点方法；及时回应社会热点，加强社会舆论引导，扩大主流舆论阵地，急党和政府之所急，办党和政府之所需。

对标对表，深刻认识新时代科研工作新要求

对标对表强国建设、民族复兴对科研工作提出的要求，党校（行政学院）距离“聚焦党的中心任务，找准党校工作与党的中心任务的结合点、切入点、着力点，紧扣党之所需、发挥自身优势”“党需要研究解决什么重大问题，党校就努力在哪些方面建言献策”，还存在不小的差距。调研组重点关注决定党校（行政学院）系统科研工作质量和能力的难点堵点问题，以期有针对性地补短板、强弱项，促进高质量决策咨询成果“国家得其用，社会得其益”。