2023年以“小”见严纠“四风”工作方案

紧盯“四风”新表现和隐形变异问题，密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题，持续深化纠治漠视群众利益、加重基层负担等形式主义、官僚主义，深入整治群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风等不良风气。对顶风违纪行为露头就打、从严查处，持续加固中央八项规定精神堤坝，以优良党风政风推进人社行业“树新风”。

一、纠治重点

1.紧盯“隔空送礼”“以租代购”等隐蔽隐性问题开展专项整治，防止假借名义、裹挟夹带邪气破防。

2.紧盯“不吃本级吃下级”“不吃公款吃老板”等改头换面问题专项整治，防止新瓶旧酒、改辙易途歪风成势。

3.紧盯“舌尖上的浪费”等反复性顽固性问题开展专项整治，防止贪图享乐、讲究排场陋习不改。

4.紧盯贯彻党中央重大决策部署不担当、不用力等问题，纠治空喊口号、只表态不落实行动。

5.紧盯对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作问题，纠治简单化、“一刀切”、层层加码行为。

6.紧盯权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差问题，纠治“堆盆景”、搞“形象工程”、数据造假、加重基层负担行为。

7.紧盯任性用权乱作为行为，纠治不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求随意决策、盲目决策、违规决策行为。

8.紧盯玩忽职守不作为问题，纠治麻痹松懈、推诿扯皮、敷衍塞责、懒政怠政行为。

二、重点问题表现清单

（一）享乐主义、奢靡之风方面

1.“隔空送礼”“以租代购”等隐蔽隐性问题表现清单

（1）以公务用车维修、洗车等名义虚列套取公务用车运维费，为公务用车增加高档配置、豪华内饰，或夹带支付非本单位公务用车费用等。

（2）借长期租用车辆的名义，使用公款搞“以租代购”，长期占用、换用、借用下属或社会单位、企业和个人的车辆等。

（3）将公务用车产权注册登记在下属单位、企业或个人名下，逃避监管等。

（4）领导干部利用职务便利，由本人或特定关系人将违规收受的高档烟酒、高档茶叶经营谋利等。

（5）以讲课费、课题费、咨询费、鉴定费、审计费、借用费、试用费等各类居间费用之名收送礼品礼金。

（6）通过网购、快递、电子消费券等新业态新模式新渠道收送礼品礼金。

（7）变相保留、新设驻外地办事机构，通过拨付委托代理费用公款吃喝等。

（8）伪造公函虚列接待事项、虚增接待人数公款吃喝等。

（9）以报销差旅费、印刷费、宣传费、办公用品耗材等名目套取资金，或将违规吃喝费用混入食堂等正常开支，隐匿违规吃喝费用等。

（10）违规截留套取公款设立“小金库”发放津贴补贴或福利。

（11）违规改造、联通、隐藏办公空间供个人使用等。

2.“不吃本级吃下级”“不吃公款吃老板”等改头换面问题表现清单

（1）借会议、培训、招商等活动之机“搭车”吃喝，同城接待，事后以公务接待名义报销与公务活动无关的费用。

（2）一函多餐向下级单位、企业等管理服务对象转嫁接待任务或摊派吃喝费用，事后虚支虚报、重复报销公务接待费用。

（3）在单位自营食堂“开小灶”，或在培训中心以及私人企业餐厅、农家乐或私人住宅、会所提供或接受“一桌餐”。

（4）以往来账款名义向关联单位（企业）转移物资，由关联单位（企业）通过虚列业务费用，给本单位（企业）职工发放津贴补贴或福利。

（5）通过报销出差补助、超标准缴存住房公积金等形式变相发放津贴补贴。

（6）借制卷监考、活动筹备、节日庆典之机增设环节、改变资金渠道，违规用工会费等经费发放津贴补贴或福利。

（7）借公务出差之机驾驶公务用车前往未经报备的地点，或在途中绕道、变道办理其他非公务事宜。

（8）让管理服务对象、下属单位等提供礼品礼金或支付、报销该费用，安排关联单位、企业用公款报销购买烟酒、高档茶叶费用，供个人消费、使用。

（9）借非公职人员亲友名义主办、异地操办婚丧喜庆事宜收取礼品礼金，逃避监督等。

（10）办公用房面积超标，加桌子不加人、办公室变会议室，借修缮改造之机搞豪华装修等。

3.“舌尖上的浪费”等反复性顽固性问题表现清单

（1）违规无公函接待、无清单接待、重复接待，私客公请、相互吃请请吃，接待费用、陪餐人数超标准。

（2）公务接待耍“特权”，违规提供烟酒、野生动物、高档菜肴，或修改菜单遮掩高档菜肴。

（3）公款吃喝平时签单、一次结账报销，将超标准接待拆分多次报销，或平摊到其他公务接待中进行报销、顶格报销。