乡镇地震灾害应急预案

为建立健全突发地震灾害应急救援体系和运行机制，规范应急救援行为，提高应急救援能力，科学、有序、高效地做好应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，保障公民生命财产安全，维护社会稳定。依据《中华人民共和国防震减灾法》，以及《X县自然灾害救助应急预案》，结合本乡实际，制定本预案。

一、地震应急机构体系

地震灾害临震发布以后或发生重大地震灾害时，由乡党委、乡人民政府全面负责领导、指挥和协调全乡地震应急工作，并成立X乡抗震救灾工作领导小组，下设1个办公室、10个分组，即抗震救灾办公室，组织宣传组，治安保卫组，医疗救护防疫组，交通运输组，通讯联络组，供水、供电保障组，生活物资供应组，抢险救灾组，人口疏散组，恢复建设组。

（一）抗震救灾指挥办公室主要职责

抗震救灾指挥办公室主任由乡人民政府乡长担任，副主任为分管地震工作的副乡长，乡党政办工作人员为成员。办公室设在乡党政办。

1、迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时向县指挥部报告；

2、及时传达贯彻各项命令，并督促检查各项命令的落实情况；

3、组织现场强余震监视和震情会商，负责震害损失调查和快速评估了解汇总现场救灾进展情况；

4、负责对外的联络和接待工作；

5、负责处理办公室日常工作。

（二）组织宣传组主要职责

组织宣传组组长由宣传委员担任，文化中心主任、乡宣传专干为成员。

1、按照规定进行应急宣传，及时向公众发布震情、灾情等有关信息；

2、破坏性地震发生后，要通过广播、标语、黑板板等宣传方式，加大宣传力度，动员全乡力量，积极参与抗震救灾工作；

3、宣传抗震救灾工作中典型事迹与模范人物，稳定人心，稳定社会秩序，促进救灾工作高效、有序地进行；

4、负责地震应急机构体系的人员配置，提出对干部的奖惩及临时任免意见。

（三）治安保卫组主要职责

治安保卫组组长由副书记担任，成员为派出所、司法所、综治办干部，办公室设在乡综治办。

1、在地震临震预报发布后或地震发生后，及时组织与加强领导机关和生命线工程的安全保卫工作；

2、当地震发生后，加强灾区的治安管理工作，实施紧急防范措施；

3、预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会秩序，保证抢险救灾工作顺利进行；

4、采取有效措施，防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾害的发生和扩大蔓延。

（四）医疗救护防疫组主要职责

医疗救护防疫组组长由分管卫生工作的副乡长担任，副组长由卫生院院长担任，乡卫生院全体医务人员、村卫生所医生为成员，办公室设在乡卫生院。

1、在临震应急期间，应储备一定数量的药品及医疗救护器械等，组织好医疗救护队待命；

2、地震发生后，应立即奔赴灾区，利用各种医疗设施或建设临时医疗点抢救伤员；

3、做好卫生防疫及伤亡人员的抢救、处理及疏散工作；

4、及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等，采取有效措施，防止控制传染病的爆发流行。

（五）交通运输组主要职责

交通运输组组长由分管交通工作的副乡长担任，乡农业农村服务中心、派出所交通协管员为成员。

1、在临震应急期间，做好运输车辆的准备工作及救灾储备物资、设备的运输工作；

2、地震发生后，应尽快组织人员抢修被毁道路、桥梁及有关设施，保证抢险救灾人员，物资运输和灾民的疏散；

3、组织、协调、疏散伤病人员。

（六）通讯联络组主要职责

通讯联络组组长由分管电信工作的副乡长担任，副组长由电信所所长和邮政所所长担任，办公室设在电信所。

1、在临震应急期间应加强对主要通讯线路的检修及通讯物资的准备工作；

2、破坏性地震发生后，应尽快组织人员抢修被损毁的线路及设施，保证救灾通讯畅通无阻。

（七）供电、供水保障组主要职责

供电、供水保障组组长由分管副乡长担任，副组长为水管站站长、供电所所长、变电站站长，成员为水管站、供电所、变电站全体工作人员，办公室设在乡水管站。

1、在临震应急期间，要组织力量对主要变电线路、水路进行检修、加固；