全区突发事件应急“大演练”行动方案

为推动全区应急演练工作走深走实，巩固应急预案演练成效，持续提高全区应急救援能力，全力保障城市安全运行，按照市委市政府关于安全生产和应急管理工作的要求部署，即日起在全区范围内开展突发事件应急“大演练”行动，特制定如下方案：

一、总体目标

1．应急预案动态修订。全区已有应急预案18个，全年完成到期修编应急预案2个，其他应急预案根据实际情况按需修编。

2．应急演练应演尽演。根据应急预案全年完成11场应急演练，全区19个社区现场处置方案演练全覆盖；生产经营单位严格按照法律法规要求开展演练。

3．应急队伍建强健全。各部门按规定组建应急救援队伍，全面梳理专业应急救援队伍和应急救援专家库，配备应急装备物资，提高应急救援队伍在应急救援中的参与度。

4．应急能力全面提升。坚持“凡演练必培训、凡培训必实操”，增强各级应对突发事件决策指挥、组织协调能力，重点提升一线员工自救互救技能和先期处置水平。

二、重点任务

（一）加强应急预案修订，确保应急预案规范有效。

1．及时修订到期预案。按照每三年修订一次的工作要求，区各有关部门应在预案到期前重新修订并运行发布；在“1＋13＋X”应急预案体系基础上，重新进行梳理完善，今年新增编制6个应急预案。

2．及时修编缺项预案。加快推动消防、教育、通信等行业领域编制并发布应急预案，区各有关部门于8月底前完成本行业领域风险辩识，针对性编制各专项应急预案。国有企业组织开展本企业所涉及行业领域风险辩识，编制企业综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

（二）分级分类明确要求，推动应急演练延伸基层。

3．强化全区应急预案演练。结合区域性、季节性风险特点，针对性地开展预警“叫应”、先期处置、疏散避险等应急演练，九小场所等沿街商铺、社会面划定区域根据风险类别组织开展消防疏散演练等专项应急演练。应急预案每年至少组织一次综合演练、专项应急预案每两年至少组织一次应急演练，三年完成全部预案演练。

4．强化社区现场处置方案演练。全区各社区发动物业单位、居民群众开展火灾应急疏散演练，涉及出租房（群租房）等场所每年必须开展一次消防疏散逃生演练，进一步筑牢“不起火、烧不大、跑得掉”三道防线，社区现场处置方案每年至少演练一次。

5．强化生产经营单位应急预案演练。各生产经营单位根据本单位事故风险特点，制定本单位应急预案演练计划，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练；易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位，金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位，应当至少每半年组织一次生产安全事故应急预案演练。