县发改局围绕中心抓项目促发展纪实

——xx省xx县发改局围绕中心抓项目促发展纪实

　　走在xxx的大地上，你只要向当地老乡打听本地特色，老乡们就会随口给你哼几句民谣“xx的石头，xx的风，五寨的茴子白，岢岗的葱。”

　　这民谣里的xx，在省会太原，不是以月饼和麻花出名了？怎么到了当地提起xx，风就压倒了月饼和麻花呢？今天的xx大地上是什么样子呢？笔者最近走访了xx县，通过xx县发展与改革局这个视窗看到了xx的新变化和新形象

　　让神驰风光无限

　　尽管改革开放以来县域经济有了长足的发展，但相对于周边的xx、朔州等地近年来经济的突飞猛进，xx显得有些跟不上发展的步伐了，看到不断加大的差距，xx县委县政府看在眼里，急在心上。

　　xx地处xxx黄土高原，平均海拔1542米，自古以来，风力资源丰富，素有“一年一场风，从春刮到冬”的说法，是陕西省乃至全国内陆地区风力资源较好的地区之一，风大过去一直是xx的劣势，但随着国家新型清洁能源的发展，风大又是xx成为xx省乃至全国内陆地区风力资源较好的地区之一，为xx带来了难得的发展机遇。

　　在此背景下，以****为局长的xx县发展和改革局积极配合县委县政府的发展战略，全局职工认真贯彻落实县委县政府的决策部署，积极开展全县社会经济发展实况的摸底调研工作，在此基础上做好各项发展规划的制定，加强上下衔接沟通，全力争取上级资金扶持，扩大招商引资，增强经济发展后劲，突出重点，狠抓项目落实。

　　经济要发展，项目是载体。发展和改革局是县委，县政府转型跨越发展的战略在政策方面的对接单位，因此，如何有效对接国家产业政策？适时上报对口项目，努力争取上级部门更多建设资金和政策支持，就成为该局工作的重中之重。通过认真周密的调研和分析，xx县发展和改革局一班人认为xx必须积极利用当地的风力资源来发展经济，发改局负责人多次到太原、北京等地和相关能源企业进行联络，回到xx，又马不停蹄的到基层和企业进行实际摸底。

　　在发展和改革局的努力下，在2015年以前成绩的基础上，他们取得了神速发展的几年。xx县共完成招商引资签约项目26个，引资额达到361.8亿元，在陕西国际历届能源博览会上签约9个项目，分别由国电能源集团股份有限公司签订了xx县南花山寄杨参，潘庄沟等3个30万千瓦风电场项目总投资130亿元；与大唐国际发电股份有限公司xx代表处签订了xx县荣家岭、大研被风场3*4.95万瓦项目，总投资15亿元，现已立塔测风。同时与大唐国际股份有限公司签定了光能综合利用项目。

　　这是xx县有史以来争取到的最大规模的招商引资，这次xx国际能源博览会成为xx转型跨越发展的重要转折点，其中凝聚了xx发展和改革局一班人的心血。

　　在骄人成绩的面前，xx县发展和改革局一班人再接再厉，继续挖掘xx风力发电和其他产业的发展空间，认为这几个大项目还远远不能充分利用这些资源。加上这两年是xx转型跨越发展的关键，从中央到省里都在政策与资金上支持有条件的转型的地方发展特色产业。xx发展和改革局抓紧调研和对外联络工作，2018-2019年共完成招商引资项目7个，引资额278.8亿元。其中在太原举行的第七届中博会上，签约4项总投资152亿元，分别是大唐xx县大严备荣家岭3×4.95万千瓦风电场，投资85亿元；大唐xx县光能综合利用项目建设规模30万千瓦，投资28亿元；国电xx节能xx柳沟石窝3×4.95千瓦风电场，投资15亿元；秦发集团煤炭集运站，年发运300万吨，投资2亿元.自主签约项目3个，总投资26.8亿元。

　　发改局的同志满怀信心的向我们介绍说，发展起来的这些风力发电厂与目前的火电厂相比，二氧化碳排放量将减少142万吨/年，不但对保护环境有很大的益处，还大大节约了能源，促进了xx的可持续发展，从经济的角度看也为xx县财政税收做出了重要贡献，成为当地旅游业的一个新看点。

　　让行让项目“进得来，安得住”

　　招商引资不是单单的招和引的问题，更为关键的是，让这些进来的项目落地生根，长期良性的发展下去，所以一个好的社会和政治环境，对于企业的发展至关重要，甚至县发展和改革局一班人认识到自己的服务对于项目长期效益的重要性之后，把思维和行动都调整到如何服务好政府、服务好企业上来。

　　发改部门作为综合经济管理部门，担负着全县经济社会发展的总参谋部、总规划部、总协调部的重任，为了更好的履行这一职责，在局长***的带领下，全局上下结合创新争优活动，开拓进取，务实创新，着眼于经济社会发展中的热点难点问题，在吃透国家大政方针和产业政策的前提下，近年来重点做好四项相关服务工作。

　　作为县委，县政府工作的参谋助手，发展和改革局积极为领导提供决策依据和导向服务，该局紧跟国内外经济形势，及时发现经济运行中出现的新情况，新问题，分析其对县域经济的影响，提出具有较强针对性和可操作性的建议，并被政府采纳。在局领导的组织下，发展和改革局先后编制完成了《xx县国民经济和社会发展第十三个五年规划》《xx县绿色能源发展规划》《xx工业园区总体规划》《xx县风力发电规划》《xx县太阳能光伏发电规划》等一大批专项规划。这些规划大多被县政府采纳，为推动全县经济社会发展奠定了基础。

　　近年来发展和改革局积极探索为企业提供服务的新办法，好办法。局里每位班子成员根据各自的分管工作和部门职能特点，认真学习理论知识和业务知识，在政策科技信息、项目资金等方面为企业解决实际问题提供指导服务，同时积极做好协调服务工作，发改部门工作涉及方方面面，在许多方面担当的牵头的角色，搞好同上级对口部门、县内各乡镇部门、社会组织及企业单位的沟通工作尤为重要，为此，该局领导多次进京到省，下基层到企业，密切关注产业政策，认真摸清基层底数，积极加强与各部门的业务衔接。

　　行政审批的滞后性一直是困扰企业发展的初期问题。在实际工作中，该局对全县内项目做到快速便捷地完成每次备案。需到省、市办理审批核准的项目，局里配专人与单位和企业跑省市发改委办理相关手续，加快推进项目建设进程，从而使办事效率和服务质量得到了进一步的提高、行政许可行为进一步规范，树立了良好的窗口形象。