在全县招商工作大会上的讲话
同志们:
今天把大家召集过来,召开一次招商工作会,主要任务是认真总结我市2020年及2021年一季度驻外招商工作成绩,全面安排部署下一阶段招商选资工作。进一步凝聚力量、鼓舞斗志,变被动为主动、变传统为创新、变疫情危机为招商先机,虎口夺食抢资源、抓招商,唯快唯实抢进度、抓落地,彻底点燃经济发展新引擎,为“十四五”规划开好局、起好步奠定坚实基础。
刚才各招商机构对2020年和2021年一季度工作成效和进行了汇报,XX同志通报了全市招商选资工作开展情况,并对招商工作提出了意见建议,大家讲得都很好,我完全同意。希望大家认真领悟会议精神,准确把握好今年招商选资的脉搏,进一步明确目标要求,扎实推进落实,确保完成各项任务。下面,围绕做好今年招商选资工作,我再提三点要求。
一、认真分析现状,进一步树牢“项目为王”的发展理念
项目招商是决定地方经济发展的关键工作。特别是今年面对经济下行和疫情防控双重压力叠加,谁能够尽快在项目招商工作上取得突破,谁就能够抢占发展的先机。第一,从上级要求来看,工作的标准更高了。市委主要领导高度重视项目招商工作,提出要坚持项目为王,狠抓招商选资的工作要求。对县市区开展的重点项目观摩比看活动,也由过去的半年一次,变为一季度一次,进一步提升了竞争层次和力度。特别是 书记对我们XX县寄予厚望,并多次提出XX县要争当全市经济发展“排头兵”。为了让这一称号名副其实,我们就必须坚持自我加压、鼓足干劲,持之以恒把项目招商作为推动经济社会发展的“一号工程”,全力以赴引进几个能够帮助XX县按下经济社会发展“加速键”的在全省乃至全国叫得响的大项目、好项目。第二,从外部环境来看,竞争态势更加严峻了。当前,招商工作区域竞争日益激烈,各兄弟县市区也都出台了加强招商选资工作的实施意见,为了引进好项目,大家都在八仙过海、各显神通。但是,这方面我们的工作力度还不够大,取得的成效还不明显。从去年年来看,我们签约项目为 个,在全市位于第XX位。与我们经济体量相当的XX县签约项目XX个、XX县XX个、XX区XX个。甚至一些经济体量较小的县市区也在全力追赶。可以说现在已进入“抢商”时代。过去那种四平八稳的工作方式,已经跟不上现在的发展快节奏了。这种背景下,谁懈怠、谁懒惰,谁就没有项目,就会挨饿,就会贻误发展时机。我们只有坚持“虎口夺食、唯快唯实”,加大工作力度,让更多优质项目集聚XX,才能赢得区域竞争的主动权。大家一定要积极主动作为,强化进取之心,既要勇于招商,更要善于招商。要提升综合能力素质,熟练工作业务,不断提升我们的招商成功率,尽快扭转落后局面。第三,从XX自身来看,发展形势更加紧迫了。近年来,我们面临转型升级和大气污染治理等巨大压力,玻璃产业发展形势也十分严峻,支柱产业地位遭受到了一定的冲击,是经济造成了一定程度的萎缩。在这种背景下,我们更加迫切需要加快招引一批能够立市的、辐射带动性强的“老母鸡”项目,填补玻璃企业消减带来的发展空白。但是就目前来看,我们的工作还没有做到家。第一个问题是工作观念还有偏差。有些同志工作观念还没有转变过来,没有真正认识到招商引资对经济发展全局的重要意义。还存在一定的懈怠思想和畏难情绪,对待工作被动应付,这种观念是本末倒置。我们提出的各种工作思路,制定的各种招商举措,确定的各项任务目标,都是为了激发大家的干劲,提升工作效率,归根结底是要引进更多的优质项目,促进我县产业转型升级,实现经济高质量赶超发展,而不是强制约束大家。所以大家一定要有办“自家事”的责任感,开展工作一定要“担当、唯实、用心”,心中时刻装着责任、装着事业、装着全市百姓。强化担当、主动作为,为开创我县项目招商工作新局面汇聚精神力量。第二个问题是招商项目数量少。今年一季度,招商部门先后洽谈项目 个、签约项目 个,开工项目XX个。数量较少,而且大多传统产业项目,高科技含量、高附加值的项目较少,没有很跟上全年任务目标的时间进度。可以说接下来我们的时间更加紧迫,任务十分艰巨,大家必须要进一步强化“干好是本职、不干是失职”的责任担当,以等不起、慢不得的急迫感,加快推动工作取得成效。各驻外办事处要积极融入当地,做到知己知彼,尽快打开招商局面。我们将定期对驻外招商机构开展排名考核,比信息搜集、比拜访、比签约、比落地,排名落后的要向县委、县政府作说明。第三个问题是项目整体质量不优。在XX市定期召开的项目招商工作例会考核评比上,我们已经连续多次排名处于落后位次。这种成绩与我们经济强县的地位是极不相称的。下一步,大家要紧盯问题差距,努力引进更多亩均税收高、单位能耗低、基本无污染的大项目、好项目,确保顺利完成今年的目标任务。
二、强化工作举措,围绕“234+1.5”标准开展招商选资
目前,我县环保压力巨大,环境容量有限,这就要求我们要及时转变“拣到篮子都是菜”的旧观念,努力把“一高两低”的项目引进来,算好招商成本账和投入产出账,有针对性地开展招商选资。具体来讲可以概括为“盯紧一个标准,打好4张优势牌”。
要盯紧“234+1.5”标准。不断提高招商质量。坚持以优质项目论成败、“以亩均论英雄”,不断强化“大好高”导向。对工业项目和新增占地的技改项目严格执行“234+1.5”准入标准,努力引进一批科技创新项目和战略支撑项目,引进一批能够带动整体产业链发展的“领头雁”“老母鸡”式的大项目。
关于开展招商选资工作的具体要求,我们年初已经制定出台了相关方案,进一步明确了主攻方向、招商载体、招商形式和考核机制。具体怎么做,大家已经清楚了。这里我主要想跟大家探讨一下,如何立足我们自身优势,提升工作的针对性和实效性。具体来讲,就是要打好4张优势牌。一要打好工业转型牌。围绕构建新型工业化产业体系,突出产业“延链、补链、强链”,着力引进一批龙头型、强链型的大项目、好项目。特别是针对主导玻璃产业要进一步明确主攻方向,按照优质浮法玻璃生产线和深加工企业实施错位发展的目标,结合自身产业特色,积极招引高端玻璃产业类项目,不断丰富和拓展产业体系。要依托优势在延伸产业链条上做文章,积极建设新材料生产基地,为我县培育新动能。
二要打好土地保障牌。XX省长曾经指出,在深圳,土地是按平方米来算的。而我们对土地资源出手太快、太大、太多,对项目不算投入产出账,看的非常心痛。这些问题在我们XX县也存在。土地是不可再生资源,必须要集约、节约利用。针对这些问题,我们要紧密结合国土空间规划,充分调动土地活力,做好项目建设用地保障。同时,要深入推进低效土地处置化解,进一步盘活土地资源,以优质的要素保障,为高质量赶超发展提供强劲动力。
三要打好农业创新牌。我们的农业发展具有得天独厚的基础,拥有核桃、板栗等100余种特色农产品,但是目前大多停留在普通种植层面,销售模式单一,亩均效益小。导致良好的农业资源大多还处在“养在深山人未知”的局面。这就需要我们招商人员立足农业园区和农产品深加工开展招商引资,推动农业实现“粮头食尾、农头工尾”的转变。
四要打好旅游资源牌。XX县旅游产业资源丰富,业态齐全,但是目前3A级景区仅2家,没有4A级景区。但是我们的旅游资源基础,只是没有得到较好开发。下一步,我们要以举办旅发大会等活动为契机,扎实做好招商推介,积极引进和打造5A级景区。
三、优化服务环境,着力为企业提供“店小二”“妈妈式”服务
优良的营商“软环境”,是经济发展的“硬支撑”。我们只有打造比其他地方更优良的发展环境,才能使客商对XX“动心”。市委主要领导多次强调,要把营商环境改革作为最大的改革,确保投资商进得来、留得住、有钱赚。但是目前,我们的营商环境还存在一定的问题和不足。在前几日的警示教育大会上,纪委通报了“违规要求服务对象宴请”“要求服务对象安排到商场购物”等损害市场营商环境等问题的处理意见。在工作中我们也不时能够听到企业或百姓反映某些窗口部门不作为、慢作为的问题。这都说明我们的服务保障还存在一些缺位现象,长此以往必将严重影响XX在客商中的形象。今后的工作中,大家要努力把提升营商环境作为招商选资的第一吸引力,着力打造最高效的政务环境、最贴心的服务环境和最爱商的社会环境。主要可以概括为“三个一”。首先,要明确一个目标,就是打造最优的投资环境。在情感上,要以心换心、以情动情,视企业家如同家人,视企业事如同家事。在行动上,要对企业发展全程关注,主动服务、跟踪服务、细致服务。在机制上,要全面优化涉企审批流程和服务机制,为企业提供高效便利的一条龙服务。在关系上,要坦荡真诚同企业接触交往,构建“亲”“清”政商关系。第二,要列出一个清单,找出发展中需改进的问题。不断完善企业座谈会机制,坚持“客商出题,部门答题”,定期邀请重点企业家对我们的各项服务工作畅所欲言。针对企业提出的问题,我们要制定清单台账,逐项明确责任部门、整改要求和完成时限,实行全过程服务、全链条关注,切实做到“围墙内的事帮办,围墙外的事包办”,进一步提升工作针对性和实效性。第三,要严明一项纪律,就是对破坏营商环境的人严肃问责。各相关部门要强化纪律和规矩意识,自觉优化营商环境。我们将进一步加强事中事后监管,完善督查问责机制,切实做到“事事有人管、人人有责任”。在这里,跟大家强调一下,今后的工作中,如果哪个部门或个人破坏营商环境,那就是在破坏XX县现在和未来的发展,对此我们将严惩不贷,特别是对那些不作为、慢作为、乱作为、以权谋私等问题,我们将从严从快查处、严肃追责问责,真正做到以我们的优质服务,助力企业前行,推动XX高质量赶超发展。
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