有关于2023年主题教育专题民主生活会“工作作风”方面问题起草指南、实例和素材

“工作作风”和“生活作风”，在以往年度的民主生活会中，一般都是整合到一起，作为作风建设放到全面从严治党或整治形式主义、官僚主义方面之中，今年却将“工作作风”单独列点，足以见得中央对工作作风的重视程度。

那么，工作作风应该从哪些角度进行查摆呢？

我们先看看《主题教育的意见》中给我们提供的角度：宗旨意识和群众感情淡漠，脱离群众、脱离实际，调查研究不经常、不深入，对迅速变化的客观实际和群众冷暖了解不深、感知不真，落实党中央决策部署简单化、“一刀切”，照抄照搬、上下一般粗，报喜不报忧，弄虚作假、搞花架子，搞形式主义、官僚主义，存在特权思想和特权行为。

这个方面就比“担当作为”方面的文字逻辑就清晰多了。关键词依次为：群众、调研、落实、形式主义、官僚主义。

之后，因为主要是查摆工作作风方面的问题，因此，一定要扣住“工作”两个字，因此，形式主义、官僚主义可以具体为工作标准和工作态度。

那么，最终的查摆角度为：调查研究、宗旨意识、工作标准、工作态度、抓落实五个角度。

下面，个人就根据这五个角度，结合“工作作风”的81条问题素材，形成问题查摆材料。

运用党的创新理论开展调查研究存在薄弱环节。在促进党的理论创新与实践创新不断相结合、相统一方面，未能充分发挥出调查研究的纽带与桥梁作用，自己在开展调查研究时，对标对表新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署不够及时和全面，一些调研方向准度不够、调研内容新度不够、调研成果转化不够，导致自身对迅速变化的客观实际了解不深、感知不真，在通过调研实践深化理论学习成果、摸清社情民意，回答人民之问、时代之问，助推中国式现代化建设方面，还存在一定的差距。调研时的问题导向意识不足，没有完全做到既看“高楼大厦”又看“背阴胡同”，对调研发现的问题，不善于透过现象看本质，透过表象找规律，导致不能精准发力补短板，一些关乎公司发展、关系群众切身利益的棘手问题，解决不够均衡，不够彻底。

满足干部群众各方面诉求和多层次需要不够有效。在推进中国式现代化建设的进程中，自己未能完全适应和掌握当前的新形势、新任务、新要求，对于时代潮流下干部群众的思想观念、行为方式、价值取向，缺少准确的认知、把握和判断，做群众工作的能力和方法已经不能满足新时代的要求，导致自己未能全面把握干部群众的新期盼、新需求、新诉求，所制定的政策、策略和措施，有时没有完全解决好干部群众最关心、最直接、最现实的实际问题和利益问题，在让现代化建设成果更多更公平惠及干部群众方面，落实落细还不够到位。 3．对工作标准的要求不够统一和均衡。在谋划和推进重点工作和常规性工作有思想落差，对于一些常规性工作，主观认为不容易出成绩，打造亮点难，因而缺少“如烹小鲜”的工作标准和干则干好、干到完美、干到极致的“工匠精神”。未能做到哪个领域、哪项工作都盯住最高水平、盯住最好成果、盯住最强对手，特别是对于分管工作中的弱项和短板，在向最先进地区学理念，与最困难的地方比实干方面抓得不够严实，没有真正把作风管理贯穿到各项工作、各个岗位，个别分管干部未能始终将“认真”二字贯穿于世界观改造全过程，“严真细实快”工作作风的思想自觉和行动自觉不足，推动高质量发展的工作体系尚未形成。

工作态度与推动高质量发展未能实现同频共振。面对新时代、新形势和新机遇，自己的思想观念调整和重塑的速度比较慢，对推进作风革命、效能革命的领导责任压得不实，一些干部“慢进是退、不进更是退”的使命感和紧迫感不强，速度意识和效率意识不足，导致推动工作高质量发展的动力不足。在推动工作高质量发展过程中，对过程管控不够严实，督促检查方法不够有效，有时通过留痕和台账检验干部的工作作风和工作实绩，搞周调度、日调度，导致一些干部忙于交差、疲于应付，甚至搞花架子，没有把全部心思和精力真正用在研究解决具体事上，一些工作未能实现“事半功倍”。

推进工作落实不够科学有效。自己服务大局的支撑度不足，“遇事先统筹”的意识和能力不足，在推动工作落实的过程中，不善于将分管工作置于大局之中去把握和谋划，未能科学摆布好各方面关系，处理好优先顺序，发挥好各自优势，在凝聚合力推动工作落实方面，统筹性、协调性和时效性有所不足。主观认为要高效率推动工作落实，就要观大势、谋大局、办大事，因此，往往注重从大处着眼找定位，忽略了从小处着手办实事，设定的工作目标不够具体，举措不够实际，责任不够明晰，导致一些工作未能落实落细，成效不够明显。

一、调查研究角度，共14条

在调研上下功夫，坚持理论与实际相结合。调查研究的过程，一头连着最深刻的党的创新理论，一头连着最生动的工作实践，是促进党的理论创新与实践创新不断相结合、相统一的纽带与桥梁。这个纽带与桥梁运用得好，就能有效防止理论与实际、认识与实践相脱离、相脱节，并能为运用党的创新理论指导实践、推动工作、促进发展奠定良好基础。要把理论学习和调查研究结合起来，用学习成果指导调研实践，用调研实践深化学习成果，为深入贯彻落实党中央重大决策部署奠定坚实基础。

有的党员、干部工作不扎实，热衷于空泛式表态、应景式过场、运动式造势，过分追求“表面文章”、以材料论英雄，搞花架子。部分党员、干部表态多调门高、行动少落实差，看起来好像工作形式搞得五花八门，但实际上所有工作都是对上不对下，以博取眼球和显示政绩为目的。部分党员、干部甚至花很大心思琢磨工作报告中的数据，从不深入基层、深入群众作详细地调查研究。形式主义者工作浮于表面，严重脱离现实，脱离群众。部分地区和单位“痕迹管理”比较普遍，但重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”。各类检查考核名目繁多、频率过高、多头重复，“文山会海”有所反弹等。

要大兴务实之风，抓好调查研究，在察实情、出实招、求实效上下功夫，把工作抓实、基础打实、步子迈实，在力戒形式主义、官僚主义上取得明显实质性进展，以这次主题教育为契机，将调查研究发扬光大。

切实把调研成果转化为解决问题、改进工作的实际举措，防止调查多研究少、情况多分析少，提出的对策建议大而化之、空洞抽象、不解决实际问题。

发扬“功成不必在我、功成必定有我”的精神，坚持一张蓝图绘到底，对已有的部署和规划，只要是科学的、切合新的实践要求的、符合人民群众愿望的，就要坚持，一茬接着一茬干。

对标对表新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署，系统梳理调研发现的问题、推动发展遇到的问题、群众反映强烈的问题。

坚持问题导向，增强问题意识，敢于正视问题，善于发现问题，既看“高楼大厦”又看“背阴胡同”。

切实把调研成果转化为解决问题、改进工作的实际举措，防止调查多研究少、情况多分析少，提出的对策建议大而化之、空洞抽象、不解决实际问题。

走出去，到系统内、外先进单位学习先进经验、好的做法、前沿技术。

在深入调查研究的基础上，把大量零散信息去粗取精、分类汇总，透过现象看本质，透过表象找规律，提出解决问题的新思路和新对策。

通过多种形式广泛深入开展调查研究，关心员工思想，倾听员工心声，了解员工诉求，掌握第一手材料，进而把群众工作做到日常、做成经常，进一步密切党群干群关系。

领导干部能够更加准确把握员工思想脉搏，更加精准聚焦热点难点问题，获得了更多在机关难以听到、不易看到和意想不到的新情况、新问题和新建议，促进服务意识不断增强，服务群众能力不断提高，有力提升了员工归属感和队伍向心力。

瞄着问题去，迎着问题上，紧盯弱项找差距，精准发力补短板，推动解决了一批关乎公司发展、关系群众切身利益的实际问题。

检验调查研究成效，要看是否摸清社情民意、是否解决实际问题。

二、宗旨意识角度，共13条

1．为民服务解难题，重点是教育引导广大党员干部坚守人民立场，树立以人民为中心的发展理念，增进同人民群众的感情，自觉同人民想在一起、干在一起，着力解决群众的操心事、烦心事，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。2．宗旨意识和群众感情淡漠，脱离群众、脱离实际，调查研究不经常、不深入，对迅速变化的客观实际和群众冷暖了解不深、感知不真，落实党中央决策部署简单化、“一刀切”，照抄照搬、上下一般粗，报喜不报忧，弄虚作假、搞花架子，搞形式主义、官僚主义，存在特权思想和特权行为。

各级领导干部要率先垂范、身体力行，形成改进工作作风的“头雁效应”但我们不能浅尝辄止，而是要在此基础上再接再厉，不断强化服务意识，简化办事程序，提高办事效率，在更深、更细之处实现转变，真正做到为群众服务、为发展服务。

不敢直面媒体和群众，害怕得罪人，也害怕干得多错得多。对于一些群众反映强烈的问题心存顾忌，明知问题出在哪里也不敢表明态度、不做正面回应，错失解决问题的良机。