城市运行保障能力建设补短板行动方案

为加快补齐我市城市运行保障短板，破解制约XX城市发展的突出矛盾，提升城市建设品质，结合XX实际，特制定本行动方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，深入贯彻落实中央、省、市系列部署，聚焦聚力标志性、引领性、带动性项目，加大城市运行保障能力建设力度，着力补齐城市基础设施、民生保障、公共卫生、便民服务等重点领域短板，为保障城市运行安全，建设关中平原城市群副中心城市提供强有力支撑。

（二）基本原则

——补齐短板，保障基本。坚持底线思维，采取针对性更强、作用更直接、效果更明显的举措，优先补齐城市运行安全短板，促进基本公共服务资源向基层延伸、向大众倾斜，推进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。

——提升质量、注重实效。坚持把补齐基础设施建设短板与提升城市管理水平有机结合起来，在补齐设施短板的基础上，持续优化服务水平，做好基础设施运营维护、市容市貌整治、应急突发事件处置、便民服务事项办理等工作，不断提升群众的获得感和幸福感。

——尽力而为，稳步推进。将提升保障和改善民生水平建立在经济和财力可持续基础上，既要加大保障和改善民生工作力度，又要合理引导社会预期，不降低标准，也不吊高胃口，确保城市运行保障能力在发展中不断完善、稳步提升。

二、工作任务

（一）做好居民生活保障

1.保障城市供水。加强水库和清姜河水源地保护，实施水库引输水管线改造，对引水管线内衬进行改造。结合XX高速XX城区过境段市政化改造同步开展XX出口段6.4公里党N1200供水管网改造。（市住建局牵头，市财政局，XX县、XX区政府负责；完成时限：20XX年底）

2.保障天然气供应。积极争取协调上游供气企业气量指标，用气高峰期对经营性用气企业实行市场化价格管理，加快XX至XX天然气支线项目进度，为XX市城区、XX县和XX县提供气源。加快实施XX天然气供应工程，力争早日建成通气。（市发改委、市住建局牵头，岐山县、XX县、XX、XX区、XX区、XX区、XX区政府负责；完成时限：2023年9月）

3.保障冬季供暖。加快推进XX发电厂长输管线供热项目进度，缓解主城区供热问题。在XX高新区东区建设多个燃气热源站，强化热源储备，满足高新区入网供热需求。开发中深层地源热泵、浅层水源热泵、空气源热泵等清洁取暖方式，对供热区域进行补充。（市住建局牵头，市发改委，市自然资源和规划局，XX高新区管委会，市热力公司负责；完成时限：2023年12月）

4.保障电力供应。做好330千伏千河变、XX南变，110千伏钓渭变等新建变电站布点建设，加快推进110千伏XX变改造、35千伏柳林变升压工作，提升主城区供电能力，满足重要园区供电需求。（XX供电局牵头，市发改委，XX区、XX区、XX区政府负责；完成时限：2024年12月）

（二）加强城市污染治理