关于做好新形势下群众工作的调研报告

群众工作是党的全部工作的基础。善于做群众工作,是我们党的优良传统、政治优势，是我们党取得革命、建设和改革成功的一大法宝。做好新形势下群众工作，保持党同人民群众的血肉联系，对于巩固党的执政地位、实现社会的和谐稳定和长治久安，对于把XX建成宜居宜业宜游生态文化公园，都具有极其重要的意义。

一、新形势下群众工作的特点

当前，我国正处于社会转型期、改革攻坚期、矛盾凸显期，群众工作面临着新挑战、呈现出新特点、提出了新要求。

1、矛盾主体增多。除了一般性矛盾主体外，涌现出了更多的新矛盾主体。失地农民。征地拆迁导致大量的农业人口失去土地和职业，变成无地、无钱、无工作的特殊群体，极易引发集体上访、阻工扰工、堵塞交通甚至围攻政府的社会乱源。流动人口。全国有超过2亿的流动人口，大多数从事的工作收入低、强度大、保障差，容易造成心理失衡、产生对立情绪，甚至诱发犯罪，逃避管理，对抗管理。网络公民。目前我国网民数量有9.4亿，其中手机网民达99.2%，已然成为别于现实社会的重要力量，但也成为信谣造谣传谣的主要人群。此外，涉毒人员、社会闲散青少年，及城市的“蚁族”、“漂族”，农村的“留守儿童”，等等，如得不到有效帮教和管理，极易成为诱发违法犯罪的重点人群，这些都是群众工作的难点和重点。

2、群众需求更高。随着社会的发展进步，群众在生活上，不再满足于吃饱穿暖，而要吃得好、穿得好；读书不再满足于“有学上”，而要“上好学”；看病不再满足“看得起”，而是要“看得好”。在精神上，除了要求安定外，还要有归属感、认同感、尊严感、幸福感。在政治上，民主意识、权利意识增强，要求社会公平正义，参与社会管理与监督的呼声和愿望越来越强。

3、诉求形式多样。部分群众对政府缺乏应有的信任，产生了急功近利、盲目攀比、狭隘极端等消极行为。有的认为矛盾问题的处理是“小闹小解决，大闹大解决，不闹不解决”，以致于重重上访、闹访、矛头直接指向政府。有些群众反映涉法涉诉问题时不是寻求司法调解和法律手段解决，而是有事没事找领导，有理无理找政府。个别群众为了达到自身的目的，背地里诋毁党组织和党员干部，怂恿串联或组织受利益趋动的群众对党委政府工作进行干扰。在利益诉求无法得到满足的时候，少数群众甚至采取“自焚”、“自残”等极端的方式表达自己的不满。

4、干群关系复杂。随着经济的加速转型，一些社会不公现象、收入不均问题导致部分民众心态出现了失衡，一些老百姓出现了仇富、仇官、仇警、仇医之类的逆反偏激心态。原本只是群众之间的“民间冲突”、正常的公务行为，群众动不动就把怨气、不满发泄到政府和干部身上，认为无官不贪，“天下乌鸦一般黑”；一旦处置不当或被人操作利用，非常容易引发群体性事件。

二、新形势下做好群众工作面临的挑战

1、思想认识不足。有的干部表面尊重群众，心里藐视群众，把党群干群“鱼水”关系变成了“蛙水”关系，需要群众支持时，就跳下“水”去，“密切”一阵，“联系”一下；用不着时，便上岸蹲着，向群众说“拜拜”。有的干部以领导满意为标准，搞不清该“为谁说话”、“为谁服务”。