党课讲稿：学习《习近平谈治国理政》第四卷

一、第四卷的意义和目的

（一）第四卷的意义

中央宣传部、中央组织部关于《认真组织学习〈习近平谈治国理政〉第四卷的通知》指出：《习近平谈治国理政》第四卷的出版发行对于推动广大党员、干部和群众深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，深刻领会”两个确立”的决定性意义；对增强”四个意识”、坚定”四个自信”、做到”两个维护”，在新时代新征程上团结奋斗、勇毅前行具有重要意义；对于帮助国际社会及时了解这一重要思想的最新发展，增进对中国共产党和中国人民过去为什么能够成功、未来怎样才能继续成功的认识，加深对中国之路、中国之治、中国之理的理解，具有重要意义。

（二）出版第四卷的目的

一是把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想引向深入。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。认真学习《习近平谈治国理政》第四卷，是用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民的重大政治任务。党的十九大以来，在领导推进新时代治国理政的实践中，发表了一系列重要论述，提出许多具有原创性、时代性、指导性的重大思想观点，进一步丰富和发展了党的理论创新成果。各级党组织要精心组织安排，将《习近平谈治国理政》第四卷与第一卷、第二卷、第三卷作为一个整体，引导广大党员、干部读原著学原文、悟原理知原义，真正做到虔诚而执着、至信而深厚。一句话，就是要把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想进一步引向深入。

二是真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。《通知》指出：要坚持理论联系实际的马克思主义学风，结合全面做好改革发展稳定各方面工作、高效做好统筹疫情防控和经济社会发展工作，更好用新时代中国特色社会主义思想把全党武装起来、把党中央决策部署的各项任务落实下去，凝聚起全面建设社会主义现代化国家的磅礴力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

三是新时代中国特色社会主义思想是不断发展的开放的理论。新时代中国特色社会主义思想是不断发展的开放的理论体系。《习近平谈治国理政》第四卷与前三卷是一个整体，荟萃了中国特色社会主义进入新时代10年里党中央治国理政创新实践的理论精华。第四卷收入了在2020年2月至2022年5月期间的重要论述。从时间维度说，该卷文稿与前三卷形成衔接；从空间维度说，该卷文稿展示的内容反映了中国共产党治国理政一段具有特别重要意义的实践。《习近平谈治国理政》第四卷，进一步丰富发展新时代中国特色社会主义思想，是创新实践的理论结晶和理论创造，赋予了新时代中国特色社会主义思想以新的理论内涵和实践要求，续写了马克思主义中国化时代化的新篇章。

（三）在省部级主要领导干部”学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的二十大”专题研讨班上发表重要讲话强调：高举中国特色社会主义伟大旗帜奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章

的讲话，科学分析了当前国际国内形势，深刻阐述了过去5年工作和新时代10年的伟大变革，深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大理论和实践问题，深刻阐明了关系党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，是未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领，具有很强的政治性、理论性、指导性，对于全党深刻领悟”两个确立”的决定性意义，进一步增强”四个意识”、坚定”四个自信”、做到”两个维护”，具有十分重要的意义。

（四）第四卷的重大发展

一是高举中国特色社会主义伟大旗帜；二是奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章，我们要牢牢把握新时代新征程党的中心任务，提出新的思路、新的战略、新的举措，科学把握我们面临的战略机遇和风险挑战，最根本的是要把我们自己的事情做好；三是归根到底是马克思主义行；四是把发展进步的命运牢牢掌握在自己手中；五是关键在党；六是始终保持同人民群众的血肉联系。

二、第四卷的基本框架结构和鲜明特色

《习近平谈治国理政》第四卷生动记录了以习近平为核心的党中央，面对百年变局和世纪疫情相互叠加、世界进入新的动荡变革期的复杂局面，面对世所罕见、史所罕见的风险挑战，统筹国内国际两个大局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，团结带领全党全国各族人民在中华大地上全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的伟大实践，集中展现了马克思主义中国化的最新成果，充分体现了我们党为推动构建人类命运共同体、共建美好世界作出的最新贡献，是全面系统反映新时代中国特色社会主义思想的权威著作。

（一）《习近平谈治国理政》第四卷的基本框架

为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是中国共产党的初心使命。实现中华民族伟大复兴，是中国共产党百年奋斗不变的主题。

《习近平谈治国理政》第四卷21个专题，紧紧围绕中华民族伟大复兴这一主题来展开，来破解。”五位一体”总体布局和”四个全面”战略布局，改革发展稳定、内政国防外交、治党治国治军方方面面的论述，都是为了实现中华民族伟大复兴。

其中1－4专题，是统领性的总纲。事关主题、核心、立场以及中国共产党的精神状态；5－17专题，是需要重点把握的重大理论成果、实践成果、制度成果，强调”两个统筹”，”五位一体”总体布局和国防军队现代化、一国两制和祖国统一；18－20专题，是面对外部考验和挑战的重大成果；21专题，强调伟大的自我革命。

（二）第四卷的主要内容紧紧围绕”三大时代课题”展开

“三大时代课题”是贯穿全书的一条主线。第四卷的内容安排紧紧围绕”三大时代课题”展开。

“坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”讲的是方向性质问题；”建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国”讲的是目标路径问题；”建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”讲的是力量保证问题。具体内容如下。

“掌握历史主动，在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义”对应第一个重大课题。第5专题”统筹疫情防控和经济社会发展”、第7专题”把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局”、第8专题”坚定不移走高质量发展之路”、第16专题”统筹发展和安全”和第20专题”推动'一带一路'建设高质量发展”，直接回答了如何掌握历史主动，在新时代更好的坚持发展中国特色社会主义的与发展主题直接相关联的问题。我们可以从中深切体会到以习近平为核心的党中央统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全的坚定自信、从容不迫。

“全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程”对应第二个重大课题。第3专题”始终坚持人民至上”、第4专题”坚持敢于斗争”、第12专题”推进社会主义文化强国建设”、第14专题”坚持人与自然和谐共生”和第18专题”弘扬全人类共同价值，推动构建人类命运共同体”，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家，在新的历史征程上，我们如何勇于担当，大胆作为。

“坚持党的全面领导，以伟大自我革命引领伟大社会革命”对应第三个重大课题。第2专题”坚持党的全面领导”、第21专题”以伟大的自我革命引领伟大社会革命”，系统反映了我们党对新时代重大理论和实践问题进行的深邃思考和科学判断。

（三）第四卷充分体现”十个明确”的丰富发展内涵

《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》在党的十九大报告提出的”八个明确”基础上，用”十个明确”对新时代中国特色社会主义思想的核心内容作了进一步概括。

第四卷第7专题”把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局”、第8专题”坚定不移走高质量发展之路”，与”十个明确”中新增的第七个”明确”相对应；第21专题”以伟大自我革命引领伟大社会革命”，与”十个明确”中新增的第十个”明确”相对应；第10专题”积极发展全过程人民民主”，与第三个”明确”中增加的”发展全过程人民民主”内容相对应。这些专题体现了从”八个明确”到”十个明确”的丰富发展，大大拓展了支撑新时代中国特色社会主义思想这一科学理论体系的”四梁八柱”。

最重要、最核心的内容，是报告总结概括的”十个明确”和”十四个坚持”。”十个明确”都是具有原创性、时代性、指导性的重大思想观点，构成了系统完备、逻辑严密、内在统一的科学体系。”十四个坚持”的基本方略，是对党在新时代治国理政实践中形成的重大方针原则的最新概括，是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，也是贯彻落实新时代中国特色社会主义思想的实践要求，每一条都有很强的现实针对性和科学指导性。

因此，我们要带着责任、带着信仰、带着情感认真学习研读，切实用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断汇聚起新时代新征程上团结奋斗、勇毅前行的磅礴力量。

（四）第四卷的几个鲜明特色

一是权威准确

中共中央办公厅转发了《中央宣传部、中央组织部关于认真组织学习〈习近平谈治国理政〉第四卷的通知》，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。通知明确：经党中央批准，中央宣传部（国务院新闻办公室）会同中央党史和文献研究院、中国外文局，编辑出版了《习近平谈治国理政》第四卷。

《习近平谈治国理政》第四卷生动记录了以习近平为核心的党中央，面对百年变局和世纪疫情相互叠加、世界进入新的动荡变革期的复杂局面，面对世所罕见、史所罕见的风险挑战，统筹国内国际两个大局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，团结带领全党全国各族人民在中华大地上全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的伟大实践，集中展现了马克思主义中国化的最新成果，充分体现了我们党为推动构建人类命运共同体、共建美好世界作出的最新贡献，是全面系统反映新时代中国特色社会主义思想的权威著作。

二是问题导向

这一点可以从以下内容上去感受和体会。

初心易得，始终难守。以史为鉴，可以知兴替。我们要用历史映照现实，远观未来，从中国共产党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，从而在新的征程上更加坚定、更加自觉地牢记初心使命、开创美好未来。（p8）

以史为鉴开创未来需要我们做到”9个必须”（p8－13）

新征程上，我们必须坚持党的全面领导，不断完善党的领导，增强”四个意识”、坚定”四个自信”、做到”两个维护”、牢记”国之大者”，不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。（p9）

今年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第2个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，我们党将召开二十大。要全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，增强”四个意识”、坚定”四个自信”、做到”两个维护”，对国之大者领悟到位，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。（p41）

治理好我们这个世界上最大的政党和人口最多的国家，必须坚持党的集中统一领导，维护党中央权威，确保党始终总揽全局、协调各方。（p50）

一个民族要走在时代前列，就一刻也不能没有理论思维，一刻也一刻不能没有正确思想指引。中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行，就在于我们党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。（p29）

中国共产党根基在人民、血脉在人民。坚持以人民为中心的发展思想，体现了我们党的理想信念、性质宗旨、初心使命，也是对党的奋斗历程和实践经验的深刻总结。（p53）

民心是最大的政治。我们党是全心全意为人民服务的党，坚持立党为公、执政为民，把人民对美好生活的向往作为始终不渝的奋斗目标。（p60）

江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山、守的是人民的心，就是要告诫全党同志，对我们这样一个长期执政的党而言，没有比忘记初心使命、脱离群众更大的危险。（p63）

民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。（p65）

总的思路是，坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕，正确处理效率和公平的关系构建初始分配、再次分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，加大税收更好社保更好转移支付等调节力度并提高精准性，扩大中等收入群体比重，增加低收入群体收入，合理调节高收入取缔非法收入，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构，促进社会公平正义，促进人的全面发展，使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。（p144）

共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。我们说的共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义。（p142）

正确认识党和人民事业所处的历史范围和发展阶段，是我们党明确阶段性中心任务，制定路线方针政策的根本依据，也是我们党领导革命、建设、改革不断取得胜利的重要经验。（p161）

新发展阶段是我国社会主义发展进程中的一个重要阶段。社会主义初级阶段不是一个静态、一成不变、停滞不前的阶段，也不是一个自发被动、不用费多大力气自然而然可以跨越的阶段，儿是一个动态、积极有为、始终洋溢着蓬勃生机活力的过程，是一个阶梯式递进、不断发展进步、日益接近质的飞跃的量的积累和发展变化的过程。（p165）

我们党领导人民治国理政，很重要的一个方面就是要回答好实现什么样的发展、怎样实现发展这个重大问题。（p167）

我国发展已经站在新的历史起点上，要根据新发展阶段的新要求，坚持问题导向，更加精准地贯彻新发展理念，切实解决好发展不平衡不充分的问题，推动高质量发展。（p171－172）

从忧患意识把握新发展理念。（p172）

加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是”十四五”规划《建议》提出的一项关系我国发展全局的重大战略任务，需要从全局高度准确把握和积极推进。（p174）

中国特色社会主义是全面发展更好全面进步的伟大事业，没有社会主义文化繁荣发展，就没有社会主义现代化。（p309）

文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量，中国有坚定的道路自信、理论自信、制度自信，其本质是建立在5000多年文明传承基础上的文化自信。（p312）

腐败问题对党的执政基础破坏力最大、杀伤力也最大，是最容易颠覆政权的问题，是党面临的最大威胁，反腐败斗争是一场输不起也决不能输的重大政治斗争，必须决战决胜。（p507）

堡垒最容易从内部攻破。从某种意义上说，自从党成立以来，我们党面临的最大风险是内部变质、变色、变味，丧失马克思主义政党的本色背离党的宗旨而失去最广大人民支持和拥护。（p513－514）

要坚持全面更好辩证、长远的眼光分析当前经济形势，努力在危机中育先机、于变局中开新局。（p183）

三是亮点纷呈

这一点可以从以下内容上去感受和体会。

100年前，中国共产党的先驱们创建了中国共产党，形成了坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神这是中国共产党的精神之源。

100年来，中国共产党弘扬伟大建党精神，在长期奋斗中构建起中国共产党人的精神谱序，锤炼出鲜明的政治品格。历史川流不息，精神代代相传。我们要继续弘扬光荣传统，赓续红色血脉，永远把伟大建党精神继承下去，发扬光大。（p7）

必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力，必须高度重视和切实防范化解各种重大风险。

我们党依靠斗争创造历史，更要依靠斗争赢得未来。新的征程上，我们面临的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的，将伴随着实现第二个百年奋斗目标的全过程。在重大风险、强大对手面前，总想过太平日子、不想斗争是不切实际的，得”软骨病”、患”恐惧症”是无济于事的。”善战者，立于不败之地，而不失敌之败也”。唯有主动迎战、坚决斗争才有生路出路，才能赢得尊严、求得发展，逃避退缩、妥协退让只会招致失败和屈辱，只能是死路一条。（p83）

一百年前，中华民族呈现在世界面前的是一派衰败凋零的景象。今天，中华民族向世界展示的是一派欣欣向荣的气象，正以不可阻挡的步伐迈向伟大复兴。（p15）

过去一百年，中国共产党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在，中国共产党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。（p15）

从建党的开天辟地，到新中国成立的改天换地，到改革开放的翻天覆地，再到党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就更好发生历史性变革，根本原因在于我们党始终坚守了为中人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命。（p43）

社会主义中国发展到今天，取得的成就不是从天上掉下来的，更不是别人恩赐施舍的，而是广大人民群众在党的领导下用勤劳、智慧、勇气干出来的！（p61）

任何人任何势力企图通过霸凌手段把他们的意志强加给中国、改变中国的前进方向、阻挠中国人民创造自己美好生活的努力，中国人民都绝不答应！（p71－72）

我们党依靠斗争创造历史，更要依靠斗争赢得未来。新的征程上，我们面临的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的，将伴随实现第二个百年奋斗目标的全过程。（p83）

三、第四卷的重大思想观点具有原创性、时代性、指导性

（一）掌握历史主动，在新时代更好地坚持发展中国特色社会主义

指出，”历史发展有其规律，但人在其中不是完全消极被动的。只要把握住历史发展规律和大势，抓住历史变革时机，顺势而为，奋发有为，我们就能够更好前进。”这就深刻揭示了增强历史主动的必要性和重要性。学习第四卷要思考的是，”顺势而为，奋发有为”的历史主动从何而来呢？