关于赴xx开展灾情管理专题调研的有关情况报告
为认真贯彻关于大兴调查研究之风的重要指示精神、落实中共中央办公厅《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,深入指导地方进一步提升灾情管理水平,2023年2月底至3月中旬,应急管理部救灾和物资保障司会同国家减灾中心派员分赴xx、xx、xx等地开展灾情管理专题调研。通过座谈交流、实地走访、研讨培训等方式,深入了解地方灾情管理工作情况,认真听取地方意见和建议,同时也发现一些薄弱环节。为此,我们研究提出进一步改进的思考。现将有关情况报告如下。
一、主要经验做法
总体上,xx、xx、xx三省高度重视灾情管理工作,通过健全制度、压实责任、完善机制、创新模式等举措,灾情管理工作水平稳步提升。
(一)健全完善灾情统计报送体系
一是在组织架构上,县级以上应急管理部门救灾处(科、股)均有专人负责灾情管理工作,同时,省减灾中心等支撑单位安排专职人员协助省厅审核处理全省灾情数据。乡镇(街道)灾情统计报送工作多由综治办、应急站、安监站、民政所工作人员承担,xx、xx省部分县(区)还将气象信息员、地质灾害群测群防员、消防员等纳入灾害信息员队伍,参与灾情报送。村(社区)多由“两委”成员报灾,目前每个城乡社区(村)至少有1名灾害信息员。
二是在责任落实上,xx、xx省委、省政府将灾情管理工作纳入对市(州)党政班子考核内容,市(州)亦将灾情统计报送等工作纳入对县(市、区)年度防灾减灾救灾工作考核内容,逐级压实属地管理责任。
(二)规范灾情管理工作程序近年来,xx省认真贯彻执行
灾情统计报送有关法规制度规定。一是规范灾情报送程序,严格执行重大灾情实时报告和24小时零报告制度;二是压实各级责任,明确人员死亡失踪事件“先报后核”原则;三是从严审核把关,要求各地建立重大灾害损失台账以备核查,严防数据弄虚作假;四是建立通报机制,2022年对个别地区迟报灾情情况进行通报,进一步规范灾情统计报送。同时,还专门安排省应急救灾保障中心2名专人值守,指导市、县做好灾情统计报送,灾情信息时效性、准确性不断提升。如2021年xxx.4级地震后,省应急管理厅严格灾情审核把关,指导市(州)应急管理局会同相关涉灾部门实事求是统计报送灾害损失。
xx省在依法规范统计上报灾情方面狠抓落实,着力强化因灾死亡失踪人员信息报送。2021年xx市xx雨引发山洪灾害事件后,立即组织力量进行灾情排查统计,于事发当日上报了全部因灾死亡失踪人员信息。