调研文章:积极发挥法治智库在法学研究中的创新作用
2023-10-12 280

 

调研文章:积极发挥法治智库在法学研究中的创新作用

 

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》,提出到2035年,构建起具有鲜明中国特色的法学学科体系、学术体系、话语体系,形成内容科学、结构合理、系统完备、协同高效的法学教育体系和法学理论研究体系的主要目标。在创新发展法学理论研究体系方面,提出要建设国家亟需、特色鲜明、制度创新、引领发展的法治高端智库,以强化全面依法治国实践研究。可见,党和政府充分重视法治智库在法学理论研究发展中的创新作用。对此,下文将从整合人力资源、转变研究范式、注重成果转化、反哺法学教育等方面,探讨法治智库在创新法学理论研究发展中的作用。

坚持合力共为,整合资源,凝聚法治共识。“大鹏之动,非一羽之轻也;骐骥之速,非一足之力也。”法治智库的主要目标在于服务法治战略的论证与策划、法律规则的制定和实施、司法政策的设计和安排等,为法治国家、法治政府、法治社会的一体推进提供有价值的智力产品。法治智库的主要工作包括:一是直接参与立法活动;二是起草立法草案建议稿和立法理由书;三是就立法中的重大疑难问题进行专题研究,提出立法建议;四是总结国外立法经验,提供立法借鉴;五是发布立法质量评估,对法律的实施效果进行评估。这是一项系统工程,需要运用多学科视角、多元化手段、多领域制度共同进行法律规制,以达到对相关问题的有效调整。尤其是近年来,互联网、大数据、人工智能、元宇宙、ChatGPT等,对法学研究提出了新的挑战。法治智库要直面这些问题,广泛吸收行业内外的高素质人才,积极吸收学术界、实务界、以及政府有关部门人才,集中法治专家资源,跨学科、多角度地展开法学研究,更好推进相关问题的有效解决。要始终秉持“人民的福祉为最高的法律”的理念,坚持客观的立场、科学的态度,不信口开河,“不唯书,不唯上”,坚持为民众代言,为国家服务。

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