镇特殊困难老年人、散居孤儿等困难群众探访行动的实施方案

为深入贯彻落实党的二十大精神，落实“对困难群众‘格外关注、格外关心、格外关爱’”的重要指示精神，用心用情用力做好特殊困难群体探访关爱工作，特制定以下实施方案。

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，着眼提升特殊困难群体生活质量，深化“党建＋救助”、“物质＋服务”等创新模式，推动社会救助从“供给型救助”向“需求型救助”转变，积极构建党委领导、政府主导、多方协同、社会参与的关爱服务网络。到2023年底，特殊困难老年人、散居孤儿等困难群众探访达到全覆盖，困难群众的获得感、幸福感、安全感进一步增强。

二、探访关爱对象

探访关爱对象包括：全镇低保家庭中高龄、失能、重残人员，分散供养特困人员、散居孤儿和事实无人抚养儿童等。

三、组织实施

镇民政工作站负责牵头实施，各村（社区）具体组织实施并负责落实属地管理的探访责任，村（社区）党组织、村（居）民委员会积极参与，村（社区）社会组织、慈善机构、网格员、小组长、党员志愿者、儿童督导员、困难群众邻里亲属等协同配合，形成工作合力。

1.镇民政工作站牵头实施。负责制定印发全镇探访关爱行动实施方案，建立全镇探访关爱对象信息台账。对有定向需求的，指导各村（社区）通过临时救助、专项救助、五社联动、链接社会资源、政府购买服务等方式开展救助服务。并将各村（社区）探访关爱行动纳入考核，定期通报考核排名。

2.各村（社区）组织实施并落实属地探访责任。负责细化分解探访关爱行动实施步骤、实施内容，将工作落实责任分解到人；负责落实探访行动实施。负责落实社会救助服务经办人员、儿童督导员、爱心助老员等探访责任，逐户确定探访包联人，将探访关爱内容精准到户、到人。负责做好政策宣传和解释，摸排困难群众探访关爱服务需求，负责建立辖区内探访关爱对象信息台账，汇总困难群众关爱服务需求。及时上报镇民政工作站。

3.村（社区）党组织、村（居）民委员会等协助实施。负责指导村（社区）社会救助协理员、网格员、儿童主任等发挥主动发现、就近服务优势，协助村（社区）完善探访关爱台账，提供关爱服务，动员邻里亲属、党员志愿者发挥互助优良传统参与探访关爱工作，督促其定期到家中探望。

四、工作步骤

1.调查摸底阶段（2023年xx月底）。镇民政工作站牵头，指导各村（社区）在救助对象中开展调查摸底，xx月xx日前将纸质版和电子版报镇民政工作站。