检察院关于全面深化检察改革情况的报告
检察改革是政法领域全面深化改革的重要构成，是当前检察机关的重大政治任务。2023年以来，xx检察院在县委和省检察院的坚强领导下，在县委政法委的悉心指导下，强化责任担当，勇于攻坚克难，积极探索实践，坚定不移推进检察改革蹄疾步稳、有序开展，取得阶段性成效。
一、检察改革的进展和成效
（一）以高质效检察履职服务深化全面依法治县实践
一是高质量落实少捕慎诉慎押刑事司法政策。主动更新理念适应刑事犯罪结构变化，持续深化落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，促进分化犯罪、减少社会对立面，对犯罪情节显著轻微的依法不捕XX人、不诉XX人。坚持自我加压，严把审查逮捕、审查起诉关，持续抓好羁押必要性审查，诉前羁押率从去年同期的XX%降至XX%；主动加强与公安机关沟通协调，报捕率从去年同期的XX%降至XX%。积极主动、准确规范适用认罪认罚从宽制度，适用率稳定保持高位运行；积极推进听取当事人、律师意见同步录音录像，确保认罪认罚自愿、合法，更加有助于化解矛盾、实现社会内生稳定。
二是坚持不懈做深做实诉源治理。着力在推进“四大检察”均衡发展中深化诉源治理，一体强化刑事、民事、行政和公益诉讼监督，共向职能部门发出检察建议X件，促进解决社会治理、环境资源、执法司法等方面问题。以“一号检察建议”为指引，联袂强化未成年人综合保护，严惩侵害未成年人犯罪，批捕X人、起诉XX人。坚持教育为主，对“问题少年”依法不捕XX人、不诉X人。坚持做到“每案必帮”，共开展相关帮教活动XX人次，帮助“问题少年”重返校园X人、就业XX人。坚持推动构建综合保护体系，检察长等法治副校长走进XX所学校开展法治宣传等活动XX余次。加强社会综合治理，就酒吧、KTV等娱乐场所非法雇佣童工、违规接待未成年人等问题，向相关职能部门发出诉前检察建议X份，助推“护苗”专项行动更好更实发展。就寄递行业健康持续发展、企业安全生产等问题与相关职能部门共商工作，开展监督检查活动X次，有力化解风险隐患，保障群众生产生活安全。
三是扎实推进侦协办公室实质化运行。积极探索创新侦协办工作方法，促进侦查监督与协作配合工作质效提升。一是完善常态化派驻机制。加强侦协办的软硬件建设，配置专门办公电脑4台，接入检察2.0专网，推进办案端口前移，实现侦协办与院本部的实时互联互通、数据共享。因地制宜采取“常驻+轮值”相结合的派驻模式，协作配合步入常态长效阶段。二是完善信息共享机制。与县公安局会签《刑事案件信息共享机制》等系列制度文件，加强与公安机关的沟通协商，就警综平台信息查询权限、查询方式和管理责任形成统一意见，推动实现数据共享常态化、制度化、规范化。三是完善检警联席会议机制。改变过去坐堂电话沟通监督模式，对重大疑难复杂案件进行当面会商。今年来组织召开检警联席会议X次，解决重点案件问题X个，解决工作问题X个，有效提升检警执法司法办案专业化能力。四是构建法律监督模型。立足侦协办职能定位，构建“未成年人强制报告法律监督模型”，将县卫健委提供的医疗服务机构接待未成年人就医就诊数据，与县公安局接警数据进行对比筛选分析，通过数据赋能及时发现立案线索。截至目前，已运用该监督模型发现X起县医疗集团应强制报告而未报告的社会治理类检察建议线索，正在制发检察建议。
四是着力营造一流法治化营商环境。用改革的思维和方法服务、规范涉案企业，通过制发检察建议帮助企业积极整改其在预防违法犯罪方面制度不健全、管理不完善等问题，精准运用第三方监督评估机制，帮助X个涉案企业进行合规整改，严格依法经营。坚持开展昌江重点产业园区检察服务，深入企业和重点项目开展走访调研、法治宣传、法律服务等X次，化解涉企矛盾纠纷X起，保障企业项目健康有序运行。最大限度减少司法办案对企业生产经营的影响，对企业负责人涉经营类犯罪依法不捕X人、不诉X人。严惩危害民营经济犯罪，立案监督X件，起诉XX人，用心安企护企。
五是深入践行新时代“枫桥经验”。有力落实“群众信访件件有回复”制度，依法妥善办理信访XX件，7日内程序回复率和3个月内结果或进展答复率均为100%；做实做细院领导包案工作，实现刑事申诉、国家赔偿和立案监督三类案件包案全覆盖，促进案结事了、息诉罢访。推行矛盾纠纷多元化解措施，一方面综合运用“诉前调解+支持起诉+社会治理”办案模式，将化解矛盾纠纷的重心下移、力量下沉，帮助农民工、脱贫户等追回欠薪万余元，依法为劳动者维权“撑腰”；另一方面创新“救急+救长”多元化救助模式，发放司法救助金XX万元，帮助X个困难家庭纾困解难，以司法关怀化解社会风险隐患。探索完善多元化司法救助模式，在与县乡村振兴局等5部门会签《关于司法救助助推乡村振兴的协作制度(试行)》的基础上，联合县工商联、教育局、妇联等三部门研究制定《关于建立健全司法救助工作协作机制的意见》，有效发挥爱心企业资金优势，为困难群众后续帮扶再增一重保障，促进司法救助实现更优发展。
（二）不断健全检察权运行制约监督机制
一是强化内部监督制约机制。自觉加强内部办案监督，召开检委会X次，讨论决定重大疑难复杂案件XX件，切实把好案件“质量关”；抓实案件管理，对X件案件开展日常流程监控及专项监管，及时纠正办案不规范问题。狠抓“三个规定”落实，今年来全员每月填报覆盖率100%，有记录填报X件，切实做到“有问必录”。全力抓好风险防控，修订完善司法办案廉政风险防控制度，厘清共性、特性风险点X项，防控着力点更加明确。加强办案“体检”，开展司法办案专项督察和“三个规定”等重大事项填报自查等活动，常态化整治顽瘴痼疾，保障检察权正确行使，从源头上防止金钱案、关系案、人情案。
二是深化执法司法公开机制。牢固树立“监督者更要接受监督”的意识，自觉践行全过程人民民主，主动邀请人民监督员全方位监督检察办案活动。共组织人民监督员监督案件X件，较去年同期上升X%，监督范围覆盖拟不起诉、诉讼监督、公益诉讼等案件，有力提升了检察机关司法公信力。举办“生态检察助力美丽中国建设”主题检察开放日活动，主动邀请人民监督员参与活动进行监督，受邀人民监督员对生态检察工作纷纷点赞，对检察机关多形式、多角度为其履职监督开辟渠道给予充分肯定。推进检察公开听证常态化，坚持“应听尽听”，今年来组织开展公开听证X次，邀请人大代表、政协委员、律师、群众代表等参与，就案件的事实、法律适用、争议问题等开展针对性听证，融依法办理、第三方评判、群众见证为一体，做到“是非曲直大家听”“法结心结一起解”。
三是完善自觉接受人大监督、纪检监察监督机制。对自身重要活动、重大情况、重点案件都及时向人大报告，争取领导、监督和支持，并在各项检察工作中认真执行和落实，今年来共向县人大常委会书面报告专项工作X次。完善信息通报制度，定期向人大机关、代表寄送最高检工作报告小辞典、检察日报等信息期刊。完善联络机制，主动邀请人大代表参加院活动、视察检察工作X次。完善走访制度，坚持每半年走访一次人大代表，了解社会各界对检察队伍和检察业务工作的意见和建议，有效畅通了监督渠道。深化与派驻纪检监察机构的协作机制，全力配合做好巡视巡察上下联动工作，全力支持巡察组、驻院纪检监察组履行监督责任，推动形成全面从严治党整体合力。坚持“关键少数”引领，及时组织干警学习各级纪委监委通报的典型案例X次，以身边人身边事教育警醒干警。聚焦员额检察官等重点人员，用活用好“四种形态”，对X名工作责任心不强或帮扶工作不够到位的干警适用“第一种形态”谈话进行提醒。
（三）全面准确落实司法责任制
