关于XX县提升基层医疗机构服务能力建设的调研报告

根据《关于在全县大兴调查研究的工作方案》要求，县政协副主席、工商联主席于6月中旬组织相关政协委员、县卫健委、人民医院负责人成立专项调研组，通过实地走访乡村两级医疗机构，就如何提升基层医疗机构服务能力建设进行专题调查研究，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

全县共有乡镇卫生院7家、社区卫生服务中心（站）5个、村卫生室44所。全县公立医疗机构共设置床位420张，其中，乡级医疗机构140张。全县共有医疗卫生从业人员592人，卫生技术人员404人，临床医师187人，护理人员217人，药学人员21人，检验、影像、B超等医技人员70人。全县乡村两级医疗机构中乡镇卫生院共有全科医生17人、村卫生室共有乡村医生46人。

二、工作开展情况

（一）改善医疗条件，提升乡村医疗机构标准化建设。一是推进乡镇卫生院和村卫生室标准化建设。乡镇、村卫生室基础设施均达标，村卫生室面积均达到60平米以上，按照相关规定村卫生室药品配备品种不少于123种。二是强化基层医疗机构医疗救治建设。乡镇卫生院均已配备全自动生化分析仪、血细胞分析仪等基本医疗设备。三是加强基层中医馆建设。全县已建设完成7个乡镇卫生院、1个社区卫生服务中心中医馆，总投资108万元，配备较为齐全的中医理疗设施。古勒巴格乡、塔里木乡、团结镇卫生院共计投入30万元，完成中医馆项目升级打造，县医院中医科共下派中医师3批次50人次开展了技术培训帮扶。四是积极推进“互联网+医疗”。建立全县统一的医疗信息化及“互联网+医疗健康”服务系统，县域医共体内实现了医疗资源上下贯通、信息互通共享、业务高效协同，推广“基层检查、上级诊断”模式，构建有序的分级诊疗格局，各乡镇卫生院实现医共体总院的远程会诊，县域内远程医疗实现了全覆盖。

（二）落实医疗惠民政策，提升乡村两级医疗机构服务能力。一是扎实落实国家基本公共服务项目。全县建立电子健康档案59174人，建档率88.73%。截至目前，高血压患者管理人数为6194人，规范管理率达到90.25%；糖尿病患者管理1636人，规范管理率达到89.55%；0-6岁儿童3104人，儿童健康管理率达到77.26%；孕产妇220人，产后访视率98.18%；严重精神障碍患者数231人，规范管理率达到100%；结核病患者40人，规范管理率达到100％。二是提升家庭医生签约服务质量。各乡镇卫生院和社区卫生服务中心42个家庭医生团队实施了信息化签约服务，推广使用手机APP签约，落实家庭医生签约服务“两卡制”，提高了签约服务的真实性和规范性。截至目前，全县42个家庭医生签约团队家庭签约服务人数51335人，高血压、糖尿病、老年人等重点人口签约服务达到22133人。

（三）加强人才培养帮扶，提升基层医疗机构人员诊疗服务能力。一是抓实推进医共体建设。建立以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的县域医疗服务共同体。推动优质医疗卫生资源下沉，采取以科包院的方式，全面提升基层医疗机构的医疗技术和服务管理水平。二是加大乡村医务人员培训力度。各乡镇卫生院每三个月至少选派一名医疗技术人员到县医院免费进修学习三个月，在县医院内科、外科、妇产科、儿科、中医以及医技等科室轮转学习，由县医院选派主治医师以上高年资医生一对一带教，提高乡镇卫生院自我“造血”能力和基本医疗服务的能力。