永葆初心使命汲取前行力量努力锻造政治过硬、本领高强的新时代纪检监察铁军
——纪委书记党史学习教育专题党课讲稿
同志们:
风雨百年路、奋进新征程。站在建党百年的重大时刻、两个一百年历史交汇的关键节点,党中央决定在全党开展党史学习教育的重大决定,是赓续红色基因、永葆初心使命的必然要求,是坚定信仰信念、砥砺开拓奋进的必然要求,也是纪检监察机关自我完善发展的一次思想洗礼,意义重大而深远。为认真学习贯彻习近平总书记关于党史学习教育的重要讲话精神,积极贯彻落实党中央部署和省委、市委要求,动员全市纪检监察干部在党史学习教育中,进一步提高政治站位、强化历史担当、积蓄前进力量,全力推动全市纪检监察工作高质量发展,按照上级要求,今天我着重围绕“永葆初心使命,汲取前行力量,努力锻造政治过硬、本领高强的新时代纪检监察铁军”这个题目,和大家进行交流。
一、提升政治站位,强化历史担当,在学好党史必修课中永葆初心使命
“初心”是最初的本心,体现本质属性、价值追求;“使命”是肩负的责任,体现历史担当、奋斗目标。“不忘初心,方得始终”的原意是只有坚守本心,才能德行圆满。类似表达在中华优秀传统文化中俯拾即是。比如,《诗经》中“靡不有初,鲜克有终”;《论语》中“有始有卒者,其惟圣人乎”;《老子》中“慎终如始,则无败事”;等等。我们党从成立时50多人的小党,发展到拥有9100多万党员的世界第一大执政党,书写了从救亡图存走向伟大复兴的人间奇迹。对于共产党人来说,初心和使命是对党的性质宗旨、奋斗目标、精神风貌等的高度概括,是党的先进性和纯洁性的集中体现。
(一)体悟初心使命,在党史学习教育中坚决践行“两个维护”回望百年风云激荡的历程,在烽火连天的革命岁月、热火朝天的建设年代、波澜壮阔的改革时期,不变的初心和使命是激励我们党接续奋斗的精神密码。开展党史学习教育,正是要通过学习党的百年光辉征程,百折不挠、矢志不渝,不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。正如总书记的谆谆告诫:“功成名就时做到居安思危、保持创业初期那种励精图治的精神状态不容易,执掌政权后做到节俭内敛、敬终如始不容易,承平时期严以治吏、防腐戒奢不容易,重大变革关头顺乎潮流、顺应民心不容易。”
习近平总书记在党史学习教育动员大会上指出,中国共产党百年历史“就是一部践行党的初心使命的历史”,这一论断深刻揭示了百年大党历经坎坷而依然风华正茂的根本原因,同时为全党从新的历史起点出发创造新的时代辉煌指明了奋进方向。纪检监察机关因党而生、为党而战、兴党而强。1927年党的五大产生第一届监察委员会,目的就是巩固党的一致及权威,在白色恐怖年代,中央监委10名成员中8人牺牲,无一人叛党,用生命诠释了对党绝对忠诚。在此后的革命、建设、改革时期,纪检监察机关初心使命一脉相承,最根本的就是维护党中央权威和集中统一领导。回顾这段纪检监察史,就是要以史为镜、以史明志,准确把握“争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福”这个百年党史的主题主线,深刻认识百年辉煌成就的取得,根本在于全党服从中央、维护和拥戴核心,深刻认识“两个维护”是纪检监察机关最根本政治责任,常怀爱党忧党之心,勇担护党强党之责,增强知难而进的紧迫感,打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战,让党长期执政的政治基础更稳固,让新征程开局起步的政治保障更可靠。
(二)坚守职责定位,在党史学习教育中推动制度优势转化为治理效能。我们党在百年砥砺奋进的光辉历程中,从建党的开天辟地,到新中国成立的改天换地,到改革开放的翻天覆地,再到党的十八大以来的惊天动地;从“小小红船”到“巍巍巨轮”,从“春天的故事”到“新时代华章”,团结带领中国人民实现了从站起来、富起来再到强起来的伟大飞跃。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以非凡的政治定力和强烈的历史担当,一刻不停地推进党风廉政建设和反腐败斗争,以全面从严治党成效推进国家治理体系和治理能力现代化,构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系,极大增强了党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路,以自我革命的实际行动回答“窑洞之问”,破解国家治理的“哥德巴赫猜想”。学习百年党史,就要把苦难辉煌的过去、日新月异的现在、光明宏大的未来贯通起来,准确把握“不懈奋斗史”“理论探索史”“自身建设史”这个百年党史的主流和本质,深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易,深刻认识中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好,不断坚定“四个自信”,增强历史定力,更好地发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动中国特色社会主义制度优势更好转化为治理效能。
(三)敢于自我革命,在党史学习教育中推进全面从严治党向纵深发展。自从党成立以来,党面临的最大风险是内部变质、变色、变味,丧失马克思主义政党的政治本色,背离党的宗旨而失去最广大人民支持和拥护。百年党史,也是我们党敢于刀刃向内、勇于自我革命,不断保持党的先进性纯洁性,不断防范被瓦解、被腐化的危险的历史。1926年,党中央出台党史上第一个反腐败文件《中央扩大会议通告—坚决清洗贪污腐化分子》,宣告中国共产党和腐败水火不容。根据地建设初期,中华苏维埃共和国枪决第一个腐败分子谢步升。新中国成立之初,开展“三反”“五反”,坚决惩处刘青山、张子善,打响新中国“反腐第一枪”。改革开放后,开展反腐蚀斗争,整饬党的作风和组织,查办违纪违法案件,纠正部门行业不正之风。特别是十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以“得罪千百人,不负十四亿”的决心,一体推进不敢腐不能腐不想腐,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。但是我们必须清醒看到,当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,腐蚀和反腐蚀斗争长期存在,稍有松懈就可能前功尽弃,反腐败没有选择,必须知难而进。纪检监察机关是推进全面从严治党的主力军,要把开展党史学习教育与坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党的具体实践结合起来,坚定稳妥做好正风肃纪反腐各项工作,为新时代X建设营造风清气正的政治生态。
二、传承红色基因,做到以学促行,在学好党史必修课中推动纪检监察工作高质量发展
X是一座有着光荣革命历史传统的城市。1921年春,X与X在X发起创建共产党早期组织,这也是X最早的共产党组织;当年7月二人同赴上海出席中共一大,与毛泽东等11名代表共襄建党伟业。X也是解放战争时期最早解放的城市之一,在党史军史上写下了浓墨重彩的光辉一页。我们要把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,结合时代特点、立足X发展,持续弘扬X战役精神,从学史知史用史中汲取攻坚智慧、激发前行力量。
(一)在学史知史中锤炼政治能力,争当“两个维护”的红旗手。习近平总书记指出,旗帜鲜明讲政治,保证党的团结和集中统一是党的生命,也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。党的十八大以来,面对严峻复杂的国内外形势,我们之所以能战胜一系列重大风险挑战,取得历史性成就、发生历史性变革,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导。特别是2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,党中央团结带领全国人民众志成城、同舟共济,用1个多月时间初步遏制了疫情蔓延势头,用2个月时间将本土每日新增病例控制在个位数以内,用3个月时间取得武汉保卫战、湖北保卫战的决定性成果,使“中国之治”和“西方之乱”形成鲜明对照,人民群众深刻感受到,风雨袭来时,党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山。历史充分证明,我们党要实现思想上的统一、政治上的团结和行动上的一致,要团结带领全国各族人民携手向前、不懈奋斗,维护党的核心至关重要,维护党中央权威至关重要。
从全市看,我们始终把政治建设摆在首位,广大纪检监察干部政治上是过硬的,能够做到对党忠诚,但也有个别干部丢掉了忠诚本色。比如,X纪委监委某干部在网络上妄议党的基本路线;X街道纪工委书记向巡视组提供虚假情况、干扰巡视;有的干部个人重要情况不向组织报告,个别纪检监察干部向组织隐瞒过去篡改伪造档案等问题,这些都是没有做到对党忠诚。“两个维护”绝不是一句口号,而是纪检监察机关首要的政治原则、严肃的政治纪律、根本的政治责任和特殊的政治使命,必须不折不扣落实在具体行动中、体现在实际效果上。要通过党史学习教育,引导广大纪检监察干部以史为鉴提高政治判断力,牢记“全面从严治党首先要从政治上看”,深刻认识腐败和作风问题的政治本质和政治危害,善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪,坚决查处“七个有之”,坚决清除与党离心离德的“两面人”“两面派”,在坚定不移忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心上走在前作表率。以史为鉴提高政治领悟力,深刻理解把握党中央决策部署,吃准吃透政治上的深层考量、理论上的精髓要义、工作上的实践要求,自觉站位全局大局,充分发挥全面从严治党引领保障作用,在知责于心、担责于身、履责于行上走在前作表率。以史为鉴提高政治执行力,严格按照党中央指明的政治方向、确定的方针路线开展党风廉政建设和反腐败斗争,经常对表对标,及时校准偏差,确保决策部署一贯到底,在推动纪检监察工作高质量发展上走在前作表率。
(二)在学史知史中体悟初心宗旨,争当爱民为民的模范兵。1999年秋,86岁高龄的习仲勋同志出席新中国成立50周年庆典活动,在登上天安门城楼观礼时,深情感慨“江山就是人民,人民就是江山。”20多年后的今天,习近平总书记在党史学习教育动员大会上,再次深刻阐明了这一颠扑不破的历史真理。回首伟大征程,我们党自诞生之日起,就把“人民”二字深深镌刻在自己的旗帜上,百年来所付出的一切努力、进行的一切斗争、做出的一切牺牲,归根到底都是为了让人民过上好日子;百年来所获得的一切胜利、取得的一切成就、实现的一切发展,溯其根源都离不开人民群众的支持和拥护。红军长征时期,3名女红军战士借宿湖南汝城县徐解秀老人家中,临走时把仅有的一床被子剪下一半留给老人。老人说,“什么是共产党?共产党就是自己有一条被子,也要剪下半条给老百姓的人。”新中国成立前夕,在中央政治局会议的报告和结论中,毛泽东同志要求“各级政府都要加上‘人民’二字,各种政权机关都要加上‘人民’二字。”改革建设时期,亿万群众坚定不移感党恩听党话跟党走,艰苦奋斗、不懈探索,推动社会主义中国从一穷二白走向伟大复兴。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持人民至上,组织实施了人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战,千百年来困扰中华民族的绝对贫困问题历史性地划上句号,书写了人类发展史上的伟大传奇。历史充分证明,无论是干革命、搞建设,还是抓改革、谋复兴,只要我们始终把人民放在心中最高位置,人民就始终是我们应对一切重大风险挑战最坚实的支撑、最充足的底气。
我们要建设的新时代X,最本质的特征是群众幸福感强,最核心的动力是群众参与支持,最根本的标准是人民群众满意,归结为一条就是要坚持以人民为中心。作为纪检监察机关,就是要把为了人民、依靠人民融入执纪执法全过程,厚植党执政的政治基础。一方面要站稳人民立场,坚持人民群众反对什么、痛恨什么,纪检监察工作就坚决防范和纠正什么,做到顺乎人心、顺应民意。当前,要着眼增进民生福祉、改善人民生活品质,监督保障惠民富民措施、共同富裕政策落实,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要紧盯民生领域群众反映强烈的人和事,不断拓展涉黑涉恶腐败“保护伞”、蝇贪蚁腐等专项治理成果,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。另一方面要牢牢把握“依靠人民”的正确方法,紧紧依靠群众支持参与深化反腐败工作,拓宽群众反映意见、信访举报渠道,凝聚起正风反腐的强大力量。要立足纪检职能,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,在扎扎实实为群众办实事、解难题的过程中,践行密切党群关系、展示良好形象。
(三)在学史知史中汲取宝贵经验,争当闯关夺隘的先锋队。习近平总书记强调,我们党一步步走过来,很重要的一条就是不断总结经验、提高本领,不断提高应对风险、迎接挑战、化险为夷的能力水平。回顾百年党史,我们党之所以能够在腥风血雨中绝境重生、在生死抉择前转危为安、在攻坚克难中不断从胜利走向胜利,最根本的一条经验,是我们党始终注重自身建设,始终坚持党要管党、从严治党。从党成立之初,党的一大就确立了严格的入党条件和组织纪律;党的二大在首部正式党章中,提出了严格的纪律和保证纪律贯彻执行的制度举措。新民主主义革命时期,毛主席提出“思想建党”这一重要命题,提出“加强纪律性,革命无不胜”,要求发扬“三大作风”、做到“两个务必”,并成功创造了“整风”这一有效的管党治党模式。改革开放后,邓小平同志强调要用制度来保证党的正确,提出“改革开放和惩治腐败”两手抓两手都要硬。1985年11月中央整党工作指导委员会《关于农村整党工作部署的通知》,在党的文件中第一次提出“从严治党”概念,从此从严治党作为党的一项工作方针出现在历次党代会报告中。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以宏阔的世界眼光和深远的历史视野,全面客观审视党和国家面临的风险挑战和党内出现的各种问题,创造性提出“全面从严治党”命题,打虎拍蝇雷霆万钧,正风肃纪驰而不息,彻底扭转了党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力状况,为世界政党提供了政党治理的制度标杆和中国方案。
鉴往知来,历史启迪和告诫我们,面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,能否战胜前进道路上的各种风险挑战、有力应对各类不期而至的黑天鹅、灰犀牛,关键在党,关键在全面从严治党。作为纪检监察机关,必须坚决承担起党章和宪法赋予的职责,始终秉持不畏艰险、积极进取、勇于开拓的精神状态,增强斗争意志,提高斗争本领,持续推动全面从严治党向纵深发展。一要坚决扛起监督首责。突出政治监督,强化日常监督,完善发现问题、纠正偏差、精准问责的有效机制,持续提升监督综合效果。二要巩固拓展作风建设成效。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠治“四风”问题,深入开展党风廉政教育,完善作风建设长效机制,教育引导党员干部把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代。三要推动实现“三不”一体推进战略目标。抓住惩治这一手不放松,综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效,把“三不”一体推进理念思路贯穿到监督执纪问责、审查调查处置全过程,落实到正风肃纪反腐各环节,体现到优化政治生态、完善治理体系各方面,稳高压态势、稳惩治力度、稳从严氛围、稳干部群众预期。四要激励干部担当作为。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,认真落实“三个区分开来”,为担当者担当,为负责者负责,激发党员干部干事创业内生动力。
三、发扬革命精神,汲取奋进力量,在学好党史必修课中锻造铁身板、涵养铁军精气神
我们党之所以历经百年而风华正茂,饱经磨难而生生不息,就是凭着一股革命加拼命的强大精神。百年来,一代代共产党人坚定理想信念、发扬斗争精神、推动伟大实践,涌现出一大批视死如归的革命烈士,一大批顽强奋斗的英雄人物,一大批忘我奉献的先进模范,在各个历史时期淬炼锻造了红船精神、井冈山精神、长征精神、抗美援朝精神、抗疫精神、脱贫攻坚精神等一系列伟大精神,构筑起了中国共产党人的精神谱系。这些宝贵精神财富跨越时空、历久弥新,集中体现了党的坚定信念、根本宗旨、优良作风,凝聚着中国共产党人艰苦奋斗、牺牲奉献、开拓进取的伟大品格,深深融入我们党、国家、民族和人民的血脉之中,为立党兴党强党提供了丰厚滋养。
精神力量是无穷的,蕴藏着创造历史的澎湃势能。新一届市纪委常委会履职以来,团结带领全市纪检监察机关和纪检监察干部,紧紧扭住全市X、全省X、全X的目标,以更高更快更强更硬更有温度的奋斗姿态,完成了纪检监察主要业务工作由追跑、并跑到领跑的蝶变,实现了X这个全体纪检监察干部职工多年的共同夙愿,谱写了具有新时代“X”精神的经典篇章。队伍建设是永恒课题,打造纪检监察铁军是我们的一贯追求。在今年初召开的中央纪委五次全会上,总书记对纪检监察队伍建设寄予更高厚望,其中有两句话非常重要,一句话是“努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军”,为我们队伍建设明确了方向和目标,体现了高标准;另一句话是“纪检监察机关要接受最严格的约束和监督”,为我们队伍建设立下了规矩和标尺,体现了严要求。我们要切实把思想和行动统一到总书记重要指示精神上来,坚持打铁必须自身硬,以开展党史学习教育为契机,以扎实推进模范机关建设为抓手,大力弘扬伟大精神,努力锻造铁身板、涵养铁军精气神。
(一)大力发扬“砍头不要紧,只要主义真”的革命坚贞精神,争做政治过硬的忠诚卫士。纪检监察工作是一等一的政治工作,对党绝对忠诚是纪检监察干部的政治传统、根脉本色。中央纪委原常务书记黄克诚同志,庐山会议上遭到错误批判,长期受到专案审查,“文革”中又遭受严重迫害,但他始终保持对党的坚定信念,终生不变、矢志不渝,平反之后双目失明仍坚持工作,这是老一辈为我们树立的榜样。忠诚干净担当,忠诚始终是第一位的。我们要把对党绝对忠诚作为工作的首要政治原则、个人的首要政治品质,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂固本,养成读原著、学原文、悟原理的好习惯,真正把《习近平谈治国理政》等核心书目作为案头卷、必读书,系统学、反复学、联系实际学,在学思践悟、循环往复中努力掌握蕴含其中的马克思主义立场、观点和方法,筑牢理想信念的铜墙铁壁。
(二)大力发扬“为有牺牲多壮志,敢叫日月换新天”的敢于斗争精神,争做作风过硬的纪检战士。纪检监察机关自成立之日起,就承担着与危害党的纯洁性问题作斗争的特殊使命。1979年中央纪委恢复重建后,确立了“八项基本原则”,其中一条就是“敢于斗争,刚正不阿”。我们干的是得罪人的活,能力素质很重要,但斗争精神更重要,不敢斗争就不配做纪检监察干部。习近平总书记强调,要始终保持共产党人敢于斗争的风骨、气节、操守、胆魄。疾风知劲草,纪检监察干部就要在严格的斗争中铸就风骨、增强本领。革命战争年代的斗争,需要的是不怕牺牲,不怕抛头颅洒热血。现在我们从事的斗争,需要的是不得“软骨病”、不怕得罪人,甚至不怕被误解、被委屈,不当老好人、不当“和事佬”。要始终保持敢于善于斗争的风骨、气节和操守、胆魂,敢于碰硬、敢于亮剑,做公平正义的守护者、党纪国法的维护者、群众利益的保护者。
(三)大力发扬“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”的学习实践精神,争做能力过硬的行家里手。没有专业化能力这个“金刚钻”,就干不了推动纪检监察工作高质量发展这个“瓷器活”。纪检监察干部必须解决好本领恐慌问题,把惩恶扬善的利剑磨砺得更加锐利。我们需要提高哪些能力?从大的方面讲,就是十九大报告明确的8种本领,即学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。这8种本领是总书记对全党讲的,纪检监察干部也要提升。具体到纪检监察工作,就是中央纪委五次全会报告中提到的,“全面提升干部队伍做思想政治工作、提出纪检监察建议、推进以案促改促治以及审查调查安全等方面的能力”,“提高法治素养和执纪执法本领”,“提高精准监督的能力”等。要着眼于提升纪检监察干部执纪执法能力、精准监督能力、以案促改能力、做思想政治工作的能力、守住安全底线的能力,把惩恶扬善的利剑磨砺地更加锐利。要大力弘扬求真务实、真抓实干作风,不搞花架子,不做表面文章,用实实在在的成效忠诚于党、取信于民。
如何提升专业化能力?一靠学习,二靠实践。要抓好个人自学。一是“挤时间”。纪检监察工作很忙,但绝不是不学习的借口,大块的时间不多,但零碎的时间还是有的,就看怎么去利用。二是“肯钻研”。要舍得下苦功夫,带着问题深思细悟,掌握精髓要义,善于融会贯通。三是“有韧劲”。滴水穿石,铁杵成针。一个人每天针对某一领域坚持阅读1小时,3年后可以成为这一领域的专家。要成为执纪执法的专家能手,就要学在经常、贵在有恒。要注重实践锻炼。刀在石上磨,人在事上练。同一个岗位,有的人很快成为业务骨干,有的人却始终没有起色,区别在于是不是用心,有没有在实践中多思考、多研究、多总结。必须坚持以知促行、以行求知,在知行合一上下功夫。
(四)大力发扬“不要人夸颜色好,只留清气满乾坤”的自我革命精神,争做纪律过硬的示范标杆。对纪检监察干部而言,严以律己既是基本要求、底线要求,也是“护身符”“安全阀”;既是廉洁问题,也是政治问题,怎么强调都不为过。历史和现实都警示我们,一个政党如果忘记初心和使命,就可能褪色变色,解散消亡;党员个人忘记初心,就可能叛变变节,腐化堕落。中共一大代表共13人,但在艰苦卓绝的革命斗争中走上了迥异的人生道路,陈公博、李达、李汉俊、周佛海、包惠僧脱党,刘仁静、张国焘被党开除,7个出了问题,4个牺牲,最后只剩坚守初心的毛泽东和董必武,在开国大典登上了天安门城楼。近期,省纪委通报的典型案例中,既有借公务之机旅游、违规收受礼品等违反中央八项规定精神问题,也有跑风漏气、打探案情、以案谋私等滥用职权问题。这些警示我们,纪检监察干部还面临被“围猎”的风险、滥用权力的风险、引发舆情的风险,必须高度警惕、引以为戒,时刻自重自省自警自励,慎独慎初慎微慎友,始终保持谦虚谨慎作风。要在严格的斗争中铸就风骨、增强本领。提高斗争本领,要讲究策略、有勇有谋,在斗争中学会斗争。要自觉接受最严格的约束和监督,以自身硬立威立信、建业建功,以高度自觉和严格自律筑牢“护法者”的人格基础,擦亮“执纪者”的身份铭牌。
同志们,胸中若有凌云志,不待扬鞭自奋蹄。让我们以党史学习教育为契机,重温百年奋斗的恢弘史诗,以信仰之光照亮前行之路,用如磐初心凝聚奋斗伟力,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,推动纪检监察工作高质量发展,全力保障X市“十四五”各项事业闯关破障、开拓进取,以优异成绩庆祝建党100周年!
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