为深入贯彻党的二十大精神和党中央、国务院决策部署，有力有序做好岁末年初保障农民工工资支付工作，按照国家、省的统一安排，决定开展根治欠薪冬季专项行动，现制定方案如下：

一、行动目标

以落实《保障农民工工资支付条例》和《XX省保障农民工工资支付办法》为主线，坚持系统治理、源头治理、依法治理、信用治理、数字治理，压紧压实属地政府责任及行业部门监管责任，集中排查化解欠薪风险隐患，更加高效处置欠薪问题，努力实现“一目标、两清零、四确保”：以让农民工及时足额拿到应得工资报酬返乡过年为目标，实现政府项目和国企项目欠薪案件在2023年12月底前动态清零，其他欠薪案件在2024年春节前动态清零，确保不发生因欠薪引发的群体性、极端性事件、赴省进京上访事件及重大负面舆情，切实兜牢民生底线、维护社会大局稳定。

二、行动时间

2023年11月10日至2024年春节前。

三、行动任务

（一）摸清风险隐患

结合XX州保障农民工工资支付管理系统（以下简称管理系统），紧盯重点项目（企业），全面排查欠薪风险隐患，建立欠薪隐患问题清单。

1．动态线上排查。州治欠办综合运用管理系统、欠薪线索平台及“一站式”维权中心等信息平台，对欠薪多发、农民工工资代发异常及高风险预警的项目（企业），每半月下发一次问题清单，各县市综合分析研判风险等级、逐一核实隐患问题，将确实存在欠薪问题或欠薪隐患的项目（企业）纳入欠薪问题清单管理。

2．定期实地排查。人社部门要会同相关主管部门对辖区内规模企业和工程项目实行网格化管理，实行包保包联、责任到人，每月对工资支付情况以及工程项目工资专用账户、实名制管理等制度落实情况，开展摸底排查、定期巡查。工程建设行业主管部门要排查在建项目是否存在违法发包、转包、违法分包、挂靠、拖欠工程款及由此导致的拖欠农民工工资问题。财政部门要排查政府投资项目是否存在资金未及时足额拨付情况。国资等部门要督促国企全面排查项目。各部门将清理排查发现的欠薪隐患问题及时报治欠办，治欠办实时更新欠薪隐患问题清单。

3．强化重点排查。对债务风险较高和出现债务违约的房地产企业所属项目以及今年以来发生过欠薪的工程项目、加工制造业等企业进行重点排查、加密排查频次，进一步摸清欠薪底数，建立台账。

（二）畅通维权渠道

各县市要进一步畅通欠薪维权“绿色通道”，对欠薪举报投诉，做到投诉必接、件件有着落、事事有回应。

1．公布维权渠道。行动期间，各县市要通过电视、报纸、网上及新媒体等向社会公布投诉举报电话等维权渠道，在工程建设项目、重点企业醒目位置公示XX州劳动维权二维码，提高维权渠道知悉度。实行劳动保障监察投诉举报电话24小时“不打烊”，欠薪舆情监测预警24小时“不断线”，应急值班备勤24小时“不落岗”，增加投诉举报窗口值班力量，为农民工维权提供高效便捷服务。

2．落实首问责任。人社部门要做好投诉举报接待，落实首问负责制。属于本地管辖的，明确责任人员，依法及时处理，坚持欠薪案件办理全流程线上运行；不属于本地管辖的，通过省根治欠薪系统及时转送相关地区；不属于本部门管理的，及时转送相关部门，告知其反映渠道或救济途径。

3．开展联合接访。元旦后春节前，由治欠办组织各成员开展联合接访活动，当班的成员单位负责同志要带头接访。治欠办要采取多种形式加强联合接访活动的宣传，提高活动知晓率。