同志们:
党的二十大报告指出,坚持严管和厚爱相结合,加强对干部全方位管理和经常性监督,落实“三个区分开来”,激励干部敢于担当、积极作为。纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关,要深入学习贯彻党的二十大精神,准确把握从严监督管理和激励担当作为的内在统一联系,在“防未病”上抓早抓小、在日常监管上多一份关爱、在“政治画像”上多一些包容、在定性量纪上多一些换位思考,让干部在廉洁上“守得住”、在干事上“放得开”、在成长中“进步快”,更好地激发党员干部干事创业的内生动力。下面,我讲几点意见。
一、提高政治站位,深刻把握“严管厚爱”的内在统一性。严管,就是按照既定的制度或标准严格加以管束。厚爱,就是深厚的关心和爱护。严管是厚爱的前提和基础,厚爱是严管的出发点和落脚点,强调“严管”的同时强化“厚爱”,就是为了让干部在廉洁自律上“管得住手脚”、在干事创业上“放得开手脚”,两者相辅相成、辩证统一、缺一不可。一是缺少关心的严管会导致干部丧失活力。干部是党的宝贵财富,只有在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,才能让干部始终在党的怀抱中感受到温暖,从而对党始终保持敬畏之心、感恩之情。缺少关心的严管就是“严而无度”、“一味从严”,动辄动纪问责,过于“严苛”甚至“严酷”只会导致干部在干事创业时“畏畏缩缩”、“踟蹰不前”,长此以往必然磨灭干部的工作积极性、创造性。二是缺少严管的关心会适得其反。《韩非子·六反》有云:“故母厚爱处,子多败,推爱也;父薄爱教笞,子多善,用严也。”这形象地说明了“严是爱,松是害”的道理。缺少严管的约束,对干部的关心将会走向一味从宽、以惯代管,把溺爱当关爱、纵容当宽容。无数违纪违法案例证明,一旦缺少严管的约束监督,权力就容易失控,进而导致干部走上违纪违法的不归路。三是宽严相济才能促进干部担当作为。从严管理出凝聚力,真诚关爱出战斗力。在推进中国式现代化建设的新征程上,基层干部任务繁重,工作压力较大,适时送上组织的关心关爱,不仅能激发党员干部活力,也能够让他们放下思想包袱,轻装上阵,撸起袖子加油干。纪检监察机关要坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重,实现纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关怀有温度。
二、树立正确政绩观,摒弃“为办案而办案”的陈旧思维。习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调,要从领导干部特别是主要领导干部抓起,树立正确政绩观,尊重客观实际和群众需求,强化系统思维和科学谋划,多做为民造福的实事好事,杜绝装样子、搞花架子、盲目铺摊子。纪检监察机关要把正确政绩观体现在转变工作理念、改变工作方式、提升工作效率等各方面。一是在工作理念上要与时俱进,破除陈旧思维。党的十八大以来,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,党在革命性锻造中更加坚强有力。纪检监察机关要及时转变过去“为了严管而严管”、“为了办案而办案”的陈旧思想,摒弃简单办案、机械办案、经验办案等固有思维,着力在标本兼治、注重治本上下功夫,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设。二是在工作方式上要注重抓早抓小,“防未病”“治小病”。始终以啄木鸟精神抓早抓小,发现苗头性问题及时提醒,触犯纪律及时处理,既让纪律规矩严起来,又让干部受教育,在党员干部“破纪”之初就被“当头棒喝”,防止由“破纪”到“破法”。在日常监督检查方面,把工作重点从“盯违法”转向“盯违纪”,将收送礼品、滥发钱物、违规吃喝、公款旅游等“小问题”当成作风上的“大问题”,用好用足“第一种形态”,常态化“红脸出汗”“咬耳扯袖”,防止违规违纪“小问题”累积成违法犯罪的“大问题”。三是在工作效率上要突出精准高效,体现组织温暖。对信访举报和问题线索早分派、早调查、早处置、早反馈,尤其在换届考察、提拔任用、职级晋升等关键环节,要结合日常监督、政治生态分析研判情况,明确提出廉政鉴定意见,既严防干部“带病上岗”,也不能让不实举报成为优秀干部评先表优、选拔任用道路上的“绊脚石”。同时,协助同级党委、督促下级党组织层层压实主体责任,让所有党员干部在平时就能感受到党组织的监督与关爱在身边,做到敢干事、能成事、不出事。