在参加徐州市代表团审议时的讲话

2021年1月26日

娄勤俭

　　2020年是极不平凡的一年，面对变化变局、经历大战大考，全省上下在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，打赢疫情防控、复工复产、防汛抗旱三场硬仗，取得了来之不易的发展成绩，这是全省人民共同奋斗的结果。政府工作报告全面客观总结过去五年的发展，“十四五”发展规划和今年工作安排全面贯彻中央要求，体现了省委十三届九次全会精神，我完全赞同。

　　党的十九大后，习近平总书记第一次到地方视察就到了徐州。这几年你们认真落实总书记视察时的重要讲话指示精神，迈上了高质量发展的轨道，“定位”更高的同时“地位”也在快速提升，拿了很多“牌子”的同时“里子”也更加厚实，城市发展转型的同时思路理念也在加快转变，各个领域都有了新气象、新作为。这些都是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、持续用新思想武装头脑的成果，值得充分肯定。要认识到苏南苏中苏北是一个地理概念、不能成为一种固化的意识，地级市是一个行政等级、不能成为发展的能级限制，老工业基地是发展的特定阶段、不能成为路径的依赖，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实总书记视察江苏重要讲话指示精神，继续解放思想，把握规律，进一步摆脱“地级市思维”和传统的“苏北意识”，卸下老工业基地的“包袱”，以高度的定力，坚定不移朝着既定目标努力，矢志不渝推进转型发展，打造贯彻新发展理念的区域样板，成为名副其实的淮海经济区中心。

　　一是紧扣打造贯彻新发展理念的区域样板，更加系统地推动转型发展。我在省委全会上，阐述了江苏发展的阶段性特征，虽然全省面上有一定的差异性，但这些特征在徐州表现得更加明显。只要坚定不移地往前走，完全有能力有条件打造贯彻新发展理念的区域样板。打造资源枯竭型城市转型的样板，要充分发挥人才和创新的作用，努力成为践行“两山”理论的典范。打造次发达地区加速崛起的样板，既要做大做强中心城市，也要充分激发县域板块活力。打造引领带动跨行政区域协同发展的样板，思路要更宽一些、站位要更高一些、标准要更高一些，要以“舍我其谁”的气魄，以我为主进行规划建设，更好地发挥协同发展的龙头作用。

　　二是紧扣服务全国构建新发展格局重大任务，更高水平推动对内对外开放。徐州是“一带一路”节点城市，也是国家交通大动脉枢纽和区域中心城市，对人流、物流、资金流、信息流要高度关注，增强吸引力、整合力。徐州的开放，不仅要满足自身需求，还要积极主动地支撑全国大局。一方面，要持续巩固提升徐州综合交通枢纽地位，统筹推进产业布局、城镇布局和现代流通体系建设，大力推进高铁、地铁、机场改造等重大工程项目，促进“公铁水空”多式联运、无缝对接，为畅通“双循环”提供交通枢纽支撑。另一方面，要加快做强国际陆港等平台载体。建设国际陆港是省委交给徐州的重大任务，现在已经打开了局面，接下来要主动加强与连云港海港、淮安空港的联动发展，最大化地发挥“陆”的优势和“港”的功能。

　　三是紧扣社会主义现代化的特征，促进全体人民共同富裕。江苏实现共同富裕的重点难点在苏北。作为苏北的龙头城市、人口大市，徐州有基础有条件有责任在共同富裕上闯出新路。总的就是要坚持“四化”同步，推动城乡融合发展，在解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题上取得更大成效。要推动乡村全面振兴，进一步巩固和拓展脱贫攻坚成果，加快农业农村现代化，持续提高群众生活品质。要促进城乡融合发展，把握农业农村发展新变化，深入推进苏北农房集中改善，积极探索农村现代化的居住形态。要持续排查解决突出民生问题，加快补齐基础教育、基层医疗等民生短板，着力创造人民群众的高品质生活。教育方面，徐州的大学不错，还要加强高中教育，同时把职业教育和高职教育办好。

　　徐州处于四省交界，是交通枢纽，要坚持守土有责、守土担责、守土尽责，慎终如始做好疫情防控各项工作，确保群众过一个安全祥和的春节。徐州广大党员干部要牢记习近平总书记谆谆嘱托，传承弘扬“淮海战役精神”，坚决做到“两个维护”，在全省“争当表率、争做示范、走在前列”大局中作出更大贡献。