党建引领、筑牢基石聚焦重点、力争上游在着力保障民生福祉中助推辖区高质量发展

——在解放思想研讨会上的交流发言

各位领导、同志们：

　　2020年以来，×在区委、区政府的正确领导下，全面贯彻落实党的十九大精神，辖区经济和各项事业良好发展，取得了全区经济排名第×的好成绩，获得了先进党工委、代表工作先进单位、信访工作“四无”办事处等荣誉，各部门、各社区在关键的疫情防控中主动担当、积极作为，其中×和×社区党委因表现突出受到了市委组织部的通报表扬，×社区团支部被评为“2020年度全国五四红旗团支部”，实现了2020年度的“开门红”。下一步，×将坚决扛牢助力中心城市建设的使命担当，牢牢树立“上下一盘棋”的思想，以更大的力度和更实的举措，推动街道高质量发展不断迈上新台阶。

　　以“统”为方，筑牢党建引领基石

　　我们要充分坚持以党的建设为统领,以建设中心城市打造增长极为契机，有效夯实党建基础,以党建工作的高质量开展推动街道工作全面进步。一要构筑党建引领基层治理新格局。持续推进“机关基层手拉手、干部群众心连心”和红色党建工程提升等活动常态化，充分利用×精神孕育形成地的资源禀赋，深入挖掘辖区榜样人物的先进事迹，形成一条从×等老一辈革命家到疫情防控中以×社区党委为代表的先进集体的红色基因传承脉络，强化社区后备干部的培育力度，把红色基因融入广大党员干部血脉，让红色基因代代相传。二要深化“三治”并进打开基层治理工作新局面。建立“党群协商议事会”，坚持“群众事群众议群众定”，规范用好“一征三议两公开”工作法，引导成熟的小区建立居民公约。以社区“微改造”为载体，通过“道德银行”平台，挖掘社区能力强的“草根能人”，鼓励居民通过志愿服务积累道德币来兑换社区“微改造”项目，建立党建引领下的居民自治新模式。持续培育、树立新时代“道德先锋”，持续开展“邻里节”活动，评选“最美家庭”“好媳妇、好婆婆”等，充分发挥先锋模范带头作用。三要着力强化小区党支建设。牢牢把握“把支部建在小区上”的总要求，全面推进小区党建工作，按照“党建引领、共融共建共治共享”思路，将小区内有威望、有热情、有能力的居民党员推选为小区党支部书记，结合群众需求，在各社区党委引领下，要求支部党员亮身份亮职责亮承诺，力所能及的为邻里群众提供帮助，充分发挥小区党支部在社区治理、疫情防控、文明创建等领域的堡垒作用，将基层党建延伸到小区里，实现小区精细化服务。

　　二、以“进”为要，聚焦重点力争上游

　　我们要深刻领会省委省政府关于中心城市建设的重大要求，把准辖区更加出彩的前进方向，推动实体经济高质量发展。一要抓好项目建设，进一步增强发展后劲。突出抓好项目储备，围绕中心城市建设的发展定位，结合辖区特色，统筹支持战略性新兴产业发展，持续推动产业结构优化升级，进一步拉长增粗产业链条，推动重型装备制造业产业做大做强。突出抓好项目服务，当好服务项目推进的“服务官”，全力抓好×对国产化项目、×装备创新中心项目等×个重点建设项目，结合辖区企业发展实际，建立领导班子成员联系重点行业和企业制度，提高服务项目水平。完善项目推进机制，对辖区重点项目进行实地调研，深入挖掘企业闲置资源，合理利用×闲置设备、闲置车间厂房等资源，强化资源整合、招商引资、培育特色等措施，下大力气盘活经济存量，扩大经济增量，着力打造辖区经济增长新亮点。二要坚持开放导向，持续拓展发展空间。要用好开放平台，积极融入“一带一路”，持续发挥桥梁纽带和参谋助手的作用，助推持续引导辖区×重工机械、×重型机械等一大批企业“走出去”。为企业搭建全方位的政策咨询平台，使企业进一步了解国内外最新贸易形式，如何走出去的三大策略，国家促进企业走出去的政策，降低其境外投资风险。持续关注重点税源企业，盯紧固定资产投资等主要经济指标，确保年底顺利完成目标任务。并配合市谷水立交周边、秦岭地铁站周边的整体开发改造，根据×自贸区战略定位和功能划分，加强对×经济发展的规划和设计，明确×的发展方向和路径，推动辖区经济实现高质量发展。三要创新服务驱动，促营商环境持续优化。充分做好与发改委等职能部门的沟通协调，吃透中央省市刚出台的一系列“六保六稳五提”配套政策，加大政策宣传力度，推动“861”金融暖春行动取得成效，积极协助辖区内有融资需求的服务型企业进行申报，助力中小微企业纾困，为经济社会发展尽快步入正轨提供有力支撑；加大对新兴产业的扶持，支持×、×等企业在先进制造领域精准发力，做好企业申报项目补贴等工作，聚焦企业办事全流程便利，破解优化营商环境中的体制机制难题，实现企业办事“找最少的部门”“跑最少的路”“花最少的时间”“交最少的材料”，当好服务企业的“店小二”，不断增强企业获得感。

　　三、以“做”为本，着力保障民生福祉

　　民生问题是人民群众最关心的利益问题。我们要以中心城市建设为契机，坚定不移地保障改善民生，增进更多的民生福祉，努力让人民群众共享改革发展成果。一要扎实做好征迁改造工作。切实把思想认识和行动高度统一到习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署上来，在区委、区政府的坚强领导下，扎实做好涧河治理乐道建设工程和×征迁安置工作，增强责任意识和大局意识。严格按照时间节点，坚持和谐征迁、文明征迁、安全征迁。要注重工作方式和方法，向被征迁户讲清楚、讲明白政策，依法依规进行征迁。同时，要对积极响应政府号召、支持配合征迁的先进典型，进行正面宣传，营造良好的舆论氛围。既要坚定信心，依法推进征迁安置工作；又要如履薄冰，坚持问题导向，把工作做实、做细、做到位，为辖区建设发展开好局、起好步奠定坚实基础。二要着力改善生态环境。要加强城市管理力度，做好清洁城市、民生实事、老旧小区改造等工作，加强城市街面精细化管理和小区综合整治，用好老旧小区改造政策，积极争取文体设施等民生项目的配套倾斜，为辖区居民营造良好生活环境，把住宅小区建成城市文明的展示窗口，把一个个“文明盆景”变成一道道“文明风景”。同时，进一步完善工作机制，继续深化环保工作网格化管理机制，加大环保配套设施建设力度，落实环保工作责任制，加大环保监督力度，巩固整治成效。以×国控点周边深度治理工作为中心，对辖区内的各类污染源头进行统一分类、仔细排查、严密管控，多举并措推进有效治理。建立健全环境保护长效工作机制，完善主要负责人亲自抓、负总责，分管副职抓落实，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，着力构建生态宜居的生活环境。三要全方位提升社会治理能力水平。要满足群众需求供给，更好地解决群众关注的优质教育、精神愉悦、公平正义、生态文明等方面的需求，坚持自治、法治、德治协同融合,持续深化“三治”并进，推动服务常态化，切实把辖区民生实事办好。健全社会矛盾纠纷多元化预防调处化解机制，畅通群众诉求渠道，妥善解决群众合理诉求，维护社会大局稳定。结合计划在零号街坊建立的街道社会治安综合治理中心和×个小区的智慧安防建设项目，统筹运用好大数据等新技术，促进辖区社会治安防控体系更加信息化、智能化、立体化。强化物业管理，积极探索物业管理新办法，完善监督机制和退出机制，指导有条件的小区成立红色业委会，共建和谐小区环境。

　　四、以“特”为胜，助推辖区高质量发展

　　作为孕育×精神的红色热土，红色资源优势是我辖区最深厚、最持久、最具核心竞争力的优势，要主动融入中心城市建设，将文化优势转化为经济发展优势，构建文化传承体系，助推街道高质量发展。一要抓实“一堂课”。挖掘好红色资源独特的教育功能，将红色文化有效融入党员干部教育，做好红色基因的传承和传播，培育、树立一批新时代“道德先锋”，让辖区居民和广大党员干部感受身边榜样力量的带动，从而夯实基层基础工作，推动高质量党建与高质量发展同频共振。二要建好“一阵地”。认真梳理需求、资源、项目“三张清单”，有效利用辖区各种场地资源，化整为零，从建支部、明职责、强机制等措施着手，构建以“街道和社区党群服务中心+小区邻里中心”为主体的综合“服务地图”，为居民提供从育幼到助老，涵盖医疗、教育、文化和养老等生命全周期、全方位持续性服务。三要提炼好“一种精神”。总结提炼辖区独特红色资源背后的精神实质，要深刻挖掘×精神的丰富内涵，对富有时代气息的积极向上的内容要充分吸收、大力弘扬。使每个辖区居民都能够围绕×精神赋予的敢为人先的精神特质、务实担当的奉献情怀，做到实时修身、处处修身、人人修身，从中汲取新时代的奋进力量。