在守好“红色根脉”打造“重要窗口”主题发布会上的发言
大家上午好!在建党100周年这样一个重要节点,非常高兴有机会和大家见面,因为各种新闻媒体对浙江的报道都非常多,各位媒体朋友们对浙江工作非常关心,所以我首先代表浙江省委对大家表示衷心的感谢。
我想先从“四个关键词”简要介绍一下浙江。
第一个关键词,浙江是“红色根脉”。刚才主持人讲了,100年前,嘉兴南湖红船开启了中国共产党百年征程的第一步,从嘉兴红船起步,浙江也是中国革命红船的起航地。在嘉兴的红船上,中共一大结束了最后议程,同时宣告了中国共产党的诞生,所以这里是“红色根脉”。同时,浙江又是习近平总书记曾经主政过的地方,是习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地。在浙江工作期间,习近平总书记创造性地提出了“八八战略”重大决策部署,在“八八战略”指引下,浙江干在实处、走在前列、勇立潮头,浙江作为“红色根脉”,是党在浙江百年奋斗历程中一个最鲜明的底色。
第二个关键词就是“重要窗口”。去年春天,在疫情防控和复工复产最关键的时刻,习近平总书记亲临浙江视察,在那次就赋予浙江“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”新目标新定位,我们把它简称为“重要窗口”。我们理解,这样一个新目标新定位实际上是要求浙江成为新时代中国特色社会主义的展示之窗和实践范例,具有非常强的政治意义、全局意义和国际意义。
第三个关键词就是“共同富裕”。今年全国两会开启了中国社会主义现代化建设新征程,两会上公布了“十四五”规划。在“十四五”规划当中,明确赋予浙江高质量发展建设共同富裕示范区这样一个重大任务,这也是新发展阶段浙江的一个新使命。我们将以缩小地区差距、城乡差距和收入差距为主攻方向,特别在以收入分配制度改革为核心的一系列社会改革方面,在推动公共服务的优质共享方面,在创新引领先富带后富政策体系方面,在打造共同富裕现代化基本单元方面,要开展先行先试。
第四个关键词是“社会主义现代化先行省”。浙江在“十四五”到2035年更长时期,确定的目标就是要争创社会主义现代化先行省。这个现代化先行省的含义是10个现代化先行:包括以人为核心的现代化,包括数字赋能、产业体系、科技创新、农业农村、对外开放、省域治理、文化建设、生态文明和公共服务这些方面,我们都全面部署了现代化先行的具体目标和举措。这四个关键词,大家可以理解,浙江在新发展阶段的新定位。
浙江是中国革命红船的起航地。100年来,浙江儿女在中国共产党的坚强领导下,筚路蓝缕、实干担当、砥砺奋进,特别是2003年实施“八八战略”以来,浙江大地发生了精彩蝶变,实现了从经济大省到经济强省,从对内对外开放到深度融入全球,从基本小康到高水平全面小康,实现了跃升。
具体来说,就是从六个方面发生了深刻的变化:
第一,经过百年奋斗,今天的浙江跑出了经济高质量发展的加速度。我们不断推进“腾笼换鸟”、“凤凰涅槃”,实施人才强省、创新强省首位战略,加快建设“互联网+”、生命健康和新材料三大科创高地,加快建设杭州城西科创大走廊,把城西科创大走廊打造成为创新策源地。我们加快建设全球先进制造业基地,加快传统产业改造提升,全面实施数字化改革,全力打造掌上办事之省和掌上办公之省、掌上治理之省。
2020年浙江的生产总值已经达到了6.46万亿,增长3.6%。去年在疫情防控非常特殊的情况下还增长了3.6%,财政总收入和一般公共预算收入分别为1.24万亿元和7248亿元,分别增长了1.2%和2.8%。数字经济的核心产业增加值为7020亿元,增长了13%。出口是2.5万亿元,增长了9.1%,出口的份额也占到了全国的14%。
浙江还有一个很重要的特色就是民营经济,浙江的民营经济占到了中国民营企业500强当中96席,连续22年都居全国各省首位。今年一季度数据也都出来了,大家可能也看到了,一季度浙江省GDP增长了19.5%,规上工业增长了34.1%,出口增长了39%。大家比较关心的城乡居民收入分别都增长了16.5%和18.5%。同时,浙江经济也呈现了高质量发展的良好态势,地方财政收入增长27.5%,其中税收增长26.8%,税占比为84.9%,这些指标匹配性都非常好,而且高质量发展态势愈加明显。
第二,经过百年奋斗,今天的浙江提升了民主法治这一核心软实力。我们建立健全党总揽全局、协调各方体制机制,深化法治浙江建设,构建了“大综合、一体化”行政执法体系,深化司法体制改革,深化溯源治理,打造依法治网体系,构建探索“县乡一体、条抓块统”的高效协同基层治理格局。特别是在去年的抗疫大考中,浙江率先启动了一级响应,率先创立了精密智控机制,我们的健康码也走向了全国,交出了统筹推进疫情防控和经济社会发展的高分报表。通过疫情防控,通过经济社会发展,我们更加体会到这充分彰显中国特色社会主义制度的优越性。
第三,经过百年奋斗,今天的浙江打造了具有重要影响的文化高地。我们加快建设文化大省,大力弘扬红船精神、浙江精神;我们实施浙江文化研究工程,建设大运河文化带、之江文化产业带,也打造形成了横店影视文化产业示范区,全国2/3影视作品都出自横店;我们不断扩大最美浙江人品牌影响力,我们有一系列最美品牌,包括最美浙江人等;浙江成为首个设区市全国文明城市创建“满堂红”省份,11个设区市都创建为文明城市;世界文化遗产、人类非物质文化遗产、全国重点文物保护单位、国家历史文化名城、名镇、名村数量都位居全国前列。
第四,经过百年奋斗,今天的浙江成为百姓感受最安全、最具幸福感的省份之一。我们健全为民办实事的长效机制,加强以民生为重点的社会建设,高质量发展建设共同富裕示范区,高质量推进平安中国示范区建设。浙江成为全国唯一一个所有设区市人均收入都超过全国平均的省份,实现了义务教育发展基本均衡县全覆盖、乡镇公办幼儿园全覆盖、食品安全县命名全覆盖、医保门诊慢性病保障制度全覆盖,这些公共服务社会保障措施比较好。浙江的刑事发案数、生产安全事故起数、信访总量都在逐年持续下降。2020年城乡居民人均可支配收入分别为6.26万元和3.19万元,分别增长了4.2%和6.9%,连续20年和36年居全国各省区首位,城乡收入比进一步降至1.96:1,最低生活保障标准现在是886元。经过民意调查,浙江省的人民群众安全感满意率逐年上升,目前为97.25%。
第五,经过百年奋斗,今天的浙江建设了全域美丽大花园。我们认真践行“绿水青山就是金山银山”的理念,大力推进美丽浙江建设,构建了常态化GEP核算应用体系,科学制定并启动实施了碳达峰、碳中和计划,加快建设天蓝水澈、海清岛秀、土净田洁、绿色循环、环境友好和诗情宜居的诗画浙江。美丽乡村是浙江的一张名片,2018年“千村示范、万村整治”工程荣获联合国地球卫士奖,这个奖还是围绕环境的,浙江的美丽乡村主要是美丽乡村建设。2020年首个通过国家生态省验收,全省森林覆盖率达到了61.15%,县城以上城市空气质量6项指标全部达标,去年全省PM2.5平均浓度是25微克/立方米,省控断面III类以上水质达到了94.6%,应该讲整个浙江就是一幅现代版的“富春山居图”。
第六,经过百年奋斗,今天的浙江构建了党建统领的整体智治体系。我们加强党的全面领导和全面加强党的建设,把党的政治建设摆在首位,不断提升各级领导干部的政治素质、理论水平、专业能力、实践本领,建立健全干部为事业担当、组织为干部担当的“两个担当”良性互动机制。建立容错纠错机制、澄清正名机制,积极弘扬唯实惟先、善作善成的团队文化。我们深化清廉浙江建设,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持之以恒高标准抓好中央八项规定及实施细则精神的落实,坚决整治形式主义、官僚主义,山清水秀的政治生态不断得到了巩固和发展。
回顾过去,党在浙江的百年奋斗历程、取得的巨大成绩,从一个省域印证了中国共产党蓬勃生机、风华正茂,展现了中国特色社会主义制度的强大生命力和无比优越性,彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践力量。面向未来,浙江将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,当好“红色根脉”的传承人、守护者,在忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”,争创社会主义现代化先行省上创造更多的新成果,展示更多的硬核担当,以“浙江之窗”展现“中国之治”,以优异成绩庆祝建党100周年。
我先说到这里,谢谢大家。
中央广播电视总台央视记者:
您刚才提到习近平总书记在浙江工作期间提出了很多重要的战略部署,其中重要的一项就是“八八战略”,也给浙江的社会经济发展带来了很重要而且深远的积极影响。请问浙江在下一步践行“八八战略”方面有哪些新的举措?谢谢。
袁家军:
非常感谢您的提问,您关心的这个问题,确实是浙江发展的一个秘诀。习近平总书记在浙江工作了6个年头,对浙江发展作出了一系列的部署,其中最为重要的就是“八八战略”,这是他到浙江工作用了半年左右时间进行了广泛深入的调查研究,结合浙江当时发展的阶段性特征,结合浙江当时的情况,制定出一个浙江发展的总体战略。
第一,“八八战略”是习近平总书记从一个全省域层面进行系统部署、推动一个省域层面进一步迈向高质量发展的总体战略,它是一套理论,同时也是一个总纲领。
第二,“八八战略”是一个过程,是个开放体系。2003年,习近平总书记在第一次省委全会上提出“八八战略”,之后每隔一个阶段,一般省每年有两次全会,每次全会都聚焦一个主题,在一个领域进行更加深入的阐释,在实践、认识和再实践、再认识的过程不断提升。所以我们讲,“八八战略”是在实践过程中不断提升,而提升的过程当中,特别是注重要激发基层的首创精神。浙江这个地方是改革开放的先行地,基层非常活跃,把基层的首创总结提炼,上升成为“八八战略”发展的一个动态过程,所以“八八战略”是一个开放体系。
第三,“八八战略”经过历届省委省政府的接续奋斗和不断深化,形成了非常好的成效,结出了硕果。刚才我讲了,浙江从经济大省向经济强省、从对内对外开放向深度融入全球、从总体小康向高水平全面小康,实现了跃变。所以,通过这样的实践说明“八八战略”的真理力量和实践伟力。
第四,“八八战略”是习近平新时代中国特色社会主义思想萌发的一个非常重要的起点,是通过一个省域层面的理论创新和实践创新的产物。所以“八八战略”是作为指导浙江发展的一个总纲领,我们当前仍然在不断坚持、不断深化、不断完善。
对于浙江践行“八八战略”,我想有两个关键字:一是“忠”。因为习近平总书记曾经在浙江工作过,和浙江的干部、浙江的老百姓结下了深厚的情谊,所以我们践行“八八战略”就要体现对习近平总书记的忠诚之心、爱戴之心和拥护之心,坚定不移去推动“八八战略”,发自内心去推、真正推,因为它带给浙江走向越来越光明的明天。二是“实”。“八八战略”讲要干在实处,习近平总书记在浙江工作期间讲干在实处,只有干在实处才能走在前列。所以,就是要实干和实绩,通过实干取得实绩,以此来彰显“八八战略”的实践伟力。
当前省委推动“八八战略”的落实,我们是这样考虑的:2003年提出“八八战略”,2023年就是“八八战略”的20周年,因为一个理论、一个总体的部署,越是时间长久越能看出它的实践伟力、理论价值。所以,我们省委打算以纪念“八八战略”20周年这样一个节点为契机,不断对“八八战略”深化,把它的目标体系、工作体系、政策体系和评价体系都进一步的细化和完善。要建立健全以年度评估为标志的抓落实机制,努力推动“八八战略”形成“理论付诸实践、实践上升理论、理论再付诸实践、指导实践”这样一个迭代深化、螺旋上升的过程。
在具体工作中,我们要突出抓好五项工作:
第一,要建立第三方年度评估工作。总体评估、区域评估和专业评估一起,把“八八战略”的进展情况、存在的问题进行系统评估,通过不断改进问题,扬长补短来深入实施“八八战略”。
第二,要不断细化量化工作平台和工作抓手。在“八八战略”本身实施的过程中,习近平总书记给我们讲过,要寻找工作平台,比如“千村示范、万村整治”就是推动农村人居环境、建设美丽乡村这样一个平台、这样一个抓手。所以我们在推动过程中要坚持这样一个好做法,不断根据新的时代要求、老百姓的新期待,寻找新的抓手、谋划新的平台。
第三,围绕重点任务我们要建立专班推进。“八八战略”实际上是提供了通过改革的办法解决问题的方法论。我们实行了跨部门、跨领域建立专班定期研判分析问题,特别是对一些硬骨头,要通过专班的集思广益,通过全社会的参与来解决这些问题。
第四,激发基层的首创精神。“八八战略”的践行是全省人民的事,推动浙江发展是全省人民的愿望,所以我们构建争先创优机制,完善改革突破争先、服务提质争先和风险防控争先。在这些机制上再进一步完善。
第五,“八八战略”的结果是力争打造金名片。“八八战略”提出的八个方面的优势,采取了八个方面的举措。其中,蕴含最核心的就是优势论,如何把浙江的优势发挥到极致,打造发展的“金名片”。
从以上这些方面,我们不断深化“八八战略”,使得浙江在高质量发展、现代化先行当中更好的践行“八八战略”。谢谢。
人民日报记者:
我们注意到,刚才袁书记多次提到要守好“红色根脉”。我们都知道,浙江嘉兴南湖是中国共产党的诞生地,当前浙江提出要加快构建以党建统领的整体智治体系,请对这方面进行详细阐释。谢谢。
袁家军:
非常感谢你的提问,“红色根脉”确实是浙江的一个非常鲜明的底色。浙江是革命红船的起航地,习近平总书记在党的十九大闭幕后到上海一大会址和嘉兴红船瞻仰时讲,这里是党的根脉,所以后来我们叫“红色根脉”。浙江在建党百年这样一个关键时刻,我们有责任更好地肩负起守好“红色根脉”的历史重任,以“红色根脉”的传承者、守护人这样的使命担当,来加强党的全面领导和全面加强党的建设,构建党建统领的整体智治体系,确保以高质量党建引领推动高质量发展,以浙江党建之窗展现百年大党的风华正茂。
具体来说,可以用制度、治理和智慧三个维度来说明我们如何抓好党建统领的整体智治。
第一,从制度层面突出两个关键词。第一个关键词是要加强党的全面领导。我们着力健全完善党总揽全局、协调各方的领导机制、工作机制、工作体系和工作制度,织密建强上下贯通、执行有力的组织体系,全面加强在各个领域、各个环节的党的建设,推动党的全面领导落实到城乡、基层各个方面,方方面面都要落实到。
第二个关键词就是要以问题清单为抓手,建立党的领导持续改进机制。因为党的领导也要与时俱进,我们如何来推进党的领导持续改进,就是抓好问题清单,坚持问题导向、目标导向、效果导向。我们构建了“七张问题清单”,包括重大巡视问题、重大督察问题、重大审计问题。比如中央巡视,新一轮的中央巡视刚刚结束,国务院大督察、中央环保督察,每年都有国家层面审计。此外,包括重大安全问题,安全生产问题、自然灾害问题,包括重大网络舆情、重大的信访等问题。我们全面来梳理,相关职能部门对年度工作当中暴露出的问题进行梳理确认,形成七张清单。我们党组织在述职的时候不要说做了什么,要对照这七张清单,衡量各级党组织党的建设、党的领导是不是真正到位,如果真正到位了,问题会越来越少,有的是不会出现重大问题的。通过七张清单,通过解决问题来推进党建工作,具体形成党建统领、整体智治、唯实惟先这样一个干事创业的格局。
第二,治理层面。也是两个关键词,一是“争先创优”。党的建设从干部队伍来说就是要激发各级干部的精气神,激发大家的担当意识和担当能力,我们要继续弘扬唯实惟先、善作善成的团队文化,建立改革突破争先、服务提质争先、风险防控争先“三个争先”的机制。同时完善“两个担当”,就是干部为事业担当、组织为干部担当这样的“两个担当”良性互动,完善科学考核评价,健全问题清单式闭环管理,把党员干部的积极性、创造性都调动起来。比如,我们每季度都召开一次县委书记交流会,就是每个季度围绕一个主题,90个县市区当中做得比较优秀的,挑10个进行交流,以此来激励更多干部担当作为、追求卓越。
第二个关键词是“严管厚爱”。带队伍一定是要严管,我们党的建设也是如此。我们既全过程加强监管,建立健全权力规范运行机制,特别是持续纠治“四风”,坚持以严的主基调推动反腐,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制。同时,也要完善“三重一大”决策机制,率先探索开展市县党政正职经济责任同步审计,促进干部干净干事。另外一个方面,我们要完善容错纠错机制,澄清保护、松绑减负,让实干有为者有更多的机会、更广泛的舞台。
第三,智慧层面。进入新发展阶段,特别是数字变革阶段,我们认为要突出两个关键词:一是“数字赋能”。任何一个组织、一个个人都要用数字手段,加强数字化思维、数字化认知、数字化技术在党建工作中的作用,积极运用大数据开展综合分析研判,既看到森林又看到树木,宏观到微观,都要有非常完整准确的把握,以大数据画像精准评价组织和干部能力。
第二个关键词是“现代化能力”。我们开启了现代化新征程,但是现代化首先是人的现代化,人的现代化当中就是党员干部现代化先行,这个工作也是我们考虑的重点。特别是我们正在推进的今年市县乡换届,我们把驾驭数字化改革的能力作为衡量干部学习能力、现代化能力的一个重要标准,以这种方式来倒逼干部拓展现代化视野,创新思维方式,提高现代科学素养,提高干部的执行能力,增强斗争本领,不断提升党员干部推进现代化建设的新能力。
谢谢。
经济日报记者:
习近平总书记在浙江工作时就十分重视营商环境建设,把进一步发挥浙江的环境优势作为“八八战略”的重要内容。能否介绍一下浙江在优化营商环境方面的情况?谢谢。
袁家军:
这个问题请郑省长来回答。
中共浙江省委副书记、省长郑栅洁:
谢谢您的提问。这个问题社会各界很关注,尤其是企业和群众非常关注。习近平总书记曾经有一个非常形象的比喻,“投资环境就像空气,空气清新了才能吸引更多的外资”。以空气来比喻,可见营商环境的重要性。这些年来,浙江高度重视营商环境的建设,尤其是对标最高最先进的标准,打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。在理念上,我们坚持“人人都是营商环境、事事都事关营商环境”,全省域、全方位的优化营商环境。在思路上,我们以数字化改革为牵引,以解决实际问题为突破口,开展流程再造和制度的重塑,开发管用好用的具体应用场景。在评价上,我们以市场主体和群众的感受为标准,在依法依规的前提下,怎么方便怎么来,要求政府部门在办事过程中一定要把方便留给企业和群众,把麻烦留给自己。
概括起来讲,我们努力去做“3个更”:企业办事更省心、群众办事更方便、政府监管更高效。一是企业办事更省心。我们有两个切入点,一个切入点是让企业办事更快。比如,我们通过实施企业开办便利化行动,实现企业开办1个工作日、零成本,“一网办结”,目前全省企业开办网办率已经达到98.4%。这里我给大家报一组数据:截止3月底,我省共有各类市场主体816万户,大数是企业有300万户,个体工商户500万户。按照现在常住人口的规模来看,也就是说,8个浙江人里面就有1个是老板。从今年一季度监测的情况来看,企业注册数比注销数多了1倍多,个体工商户注册的也比注销的要多得多。这说明企业的活力进一步在增强,也说明办事的便利度也在不断提高。再一个切入点是让涉企的服务更精准。去年疫情发生后,国家和省、市、县,出台了一系列的惠企优惠政策。为了让这些政策能精准快速兑现,我们开发了“企业码”,实现企业诉求在线提交、闭环处理。这里我再给大家介绍一组数字,截止目前,我们已经累计有将近300万户的企业申请了“企业码”,兑现政策资金近200多亿,这还不包括其他一些降本减负的资金或者是“两直”的资金。
二是群众办事更方便。我们从群众的需求出发,把群众“盼的事”变成我们政府部门“干的事”,把分散在多部门的事项,整合成群众眼里的“一件事”。这里我也给大家举两个例子,都涉及百姓群众高频次的办事事项。第一是车检。过去车检是老百姓的一个烦心事,排队长、环境差、流程繁琐,群众要求整改的呼声很高。现在经过改革以后,车主到站即交车,检车的全流程由工作人员代办,检测完以后一次性缴费、领证、取车,检测时间也由90分钟缩短到30分钟左右,很受群众欢迎。第二个例子是新生儿出生“一件事”。大家知道,孩子出生以后要办很多的证件,要办很多的手续。改革以后,我们把原来家长需要在公安窗口、社保窗口、医保窗口、银行网点多地跑,把它集成起来,在医院或者行政服务中心就可以一站式办理,也可以在“浙里办”APP实现掌上办,每年可以惠及40多万个新生儿家庭,群众非常欢迎。以上两点是对企业和群众的。
第三是政府监管更高效。政府就是要做到既安分守己,不越俎代庖,又要做到守土有责,该做的事不能缺位。就是说政府不该做的事不要越位,要发挥市场的作用,但政府该做的事又坚决不能缺位,也就是我们经常讲的,政府有为和市场有效。同时,我们也发挥正向和反向激励的作用,实现“信用差多检查、信用好不打扰”,提升事中事后监管水平。这里我给大家介绍两项我们创新性的工作举措:一是开展“互联网+执法监管”。推行“综合查一次”联合执法,实现“进一次门、查多项事,一次到位”。我们也秉承一个理念,就是“好时不扰、难时出手”,最大限度地减少对企业的干扰。另一项是平台经济的监管。我们坚决贯彻落实中央的重大决策部署,针对平台经济发展中出现的一些垄断和不正当竞争的问题,在全国率先出台了平台经济监管的20条意见。还有第一个上线“浙江公平在线”平台经济的数字化监管系统,优化全链条闭环监管制度等。我们采取了一系列综合性的措施,目的就是要推动平台经济规范健康持续的发展。
营商环境只有更好,没有最好。我们将继续坚持对标对表最先进的标准、最高的标准,坚持从市场主体的角度和群众的角度来评价我们的工作,改进我们的工作,形成更多制度性成果,高标准、精细化、全方位优化全省域营商环境,让浙江更宜居更宜业。谢谢。
新华社记者:
我们都知道浙江是文化大省,也是文化强省。近年来,浙江围绕文化建设作了哪些尝试,取得了什么样的成效?下一步还有怎样的举措和打算?谢谢。
中共浙江省委常委、宣传部部长朱国贤:
感谢记者朋友对浙江文化建设的关注。文化是一条绵延不绝的河流,来自于远古,走过今天,走向未来。延续流淌五千年的中华文化脉息,续写新时代浙江文化新篇章是我们的职责和使命。这些年来,浙江认真贯彻习近平总书记关于文化建设的重要论述和党中央决策部署,守正创新、破立并举,扎实推进文化改革发展。这里,我想用“四个文化”来概括:
一是一张蓝图绘文化。习近平总书记在浙江工作期间,把文化建设作为“八八战略”的重要组成部分,为浙江量身订做了文化大省建设的战略框架体系。这些年来,浙江坚持一张蓝图绘到底,一任接着一任干,习近平总书记当年亲自谋划的文化建设“八项工程”这篇大文章可以说是越写越精彩。当前,浙江文化建设取得的成绩,都是“八八战略”和文化建设“八项工程”开出的花、结出的果。
二是“红色根脉”塑文化。刚才袁书记已经介绍,中国共产党从南湖红船起航,这里是我们党的根脉。同时,浙江是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地。我们充分运用“红色根脉”的资源优势,赓续传承红船精神,争当学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的排头兵。理论铸魂、溯源、走心工程深入推进,浙江干部群众对守护“红色根脉”的感情更真挚、领悟更深刻。
三是城乡一体建文化。我们始终按照“城乡一体、全面覆盖、共建共享”原则,让文化发展成果更加广泛地惠民利民。浙江省基本公共文化服务标准化已经率先实现,这些年打造了大运河文化带、国家版本馆杭州分馆、横店影视文化产业集聚区、之江文化中心。之江文化中心边上有中国美院、浙江音乐学院,形成了一个城西艺术走廊,和刚才袁书记说的城西科创大走廊交相辉映。浙江大力开展8090新时代理论宣讲等群众特别是青年喜闻乐见的宣讲活动,推动党的创新理论进入千家万户。浙江成为首个设区市全国文明城市创建“满堂红”的省份,文明创建正向全域文明拓展,“最美”现象从盆景到风景再到全景,推动每个浙江人成为文明的代言人。
四是改革赋能强文化。早在2003年,浙江作为全国文化体制综合改革试点省,在文化改革上先行探索,这些年改革成果持续转化为发展成效。像《外交风云》、《鸡毛飞上天》、《温州一家人》、《王阳明》、《绝密使命》等浙产影视精品产生了较大反响,浙东唐诗之路、钱塘江诗路、大运河诗路、瓯江山水诗路等四条诗路文化带成为重要标识。文化产业发展综合指数连续三年排名全国第2位,当前浙江正以数字化改革引领、撬动、赋能文化建设。
近期,浙江省委就文化建设开展集中调研,进行专门谋划,研究提出了当前和今后一个时期打造新时代文化高地的总体要求和重点任务。我们将聚焦“重要窗口”建设,持续深化“八项工程”,按照“文化强省、提升文化软实力,文化树人、引领社会新风尚”的总体目标,以全面实施新时代文化浙江工程为抓手,着力抓好理论立魂、精神立德、人文立身、四治立信、精品立世、数智立新、融合立业、改革立制,努力打造思想大省、精神富省、最美之省、诚信之省、文艺原创强省、数字文化强省、现代传播强省、文化活力之省,构建文化发展战略格局,建设高水平文化发展重大平台,培育高层次文化人才队伍,推出标志性文化成果和文化标识,努力打造与社会主义现代化先行省相适应的新时代文化高地,充分彰显浙江的人文之美、山水之美、道德之美、风尚之美。谢谢。
日本电视网记者:
我们知道浙江省与海外的经贸联系非常深,请问,今后疫苗接种率提高了,会对扩大海外来往做什么具体政策吗?
郑栅洁:
谢谢你的提问,最近大家非常关注这个事情,浙江外向度是比较高的,我们作为外向度超过50%的省份,和海外这方面的联系确实比较多。我们按照国家统一的部署,在严格做好境外疫情输入防控的同时,我们也继续保持对外人员和经贸的往来。我这里给大家报个数字,今年以来我们海运口岸进出的船有1100艘次,其中有1.23万人次的船员在我们的口岸换班,换班人数占了全国的1/5。空运口岸入境的航班是181架次,入境的旅客大概有1.6万名,上述的入境人员都按照国家的要求实施了“14+7”的健康管理措施,也就是14天的集中隔离医学观察,还有7天的居家健康观察。当然,我们过程中安排三次核酸检测,根据医学方面的标准要求。
但是我们对从事重要经贸科研和技术合作的一些外籍人员入境,如果确有必要,我们会使用快捷通道的便利措施,也就是“7+7”的模式。疫苗接种是目前最有效的疫情防控手段之一,浙江是全国第一梯次推进新冠病毒疫苗接种的重点省份,目前,我们相关的工作也正在积极的推进。大概安排到6月份,按照常住人口的40%全程接种完疫苗。我们也会始终坚持常态化疫情防控和有序的推动经济社会健康发展两手抓,进一步加强分析研判和工作对接,根据国家对出入境人员和物品疫情防控方面的一些政策调整的情况,第一时间作出调整优化。比如,我们会根据需要做好新增境外航线航班的组织保障工作,加强入境人员集中隔离场所的准备,为入境人员提供温馨细致周到的服务,进一步扩大和海外的交往。谢谢。
上游新闻记者:
2003年浙江启动“数字浙江”的建设,人工智能、区块链等技术加速向制造业渗透应用,我们了解到,最近浙江又将深化“数字浙江”建设,实施数字化改革,请问出于什么样的考虑?谢谢。
袁家军:
感谢你的提问。“数字浙江”建设是习近平总书记在浙江工作期间作出的部署,这些年我们一直在用好数字化这个技术。当前,数字变革大幕已经全面拉开,这种情况下,浙江进一步化深化数字赋能,现在进入到“十四五”开局,我们提出了数字化改革,这个过程本身是从“三张清单一张网”到“最多跑一次”改革,到政府数字化转型,然后再走到今天的数字化改革。有几个标志性成果,“最多跑一次”改革在2017年推进了老百姓到政府办事最多跑一次,以前都是跑多个部门,“最多跑一次”改革的背后,我们把数据孤岛都打通,让数据多跑路,老百姓少跑腿,方便群众办事。在此以后我们又推动了政府的数字化转型,把政府治理用数字赋能的方式,推动治理体系和治理能力朝着现代化方向去发展。一个最显著的成果就是2020年的抗疫,我们在2020年2月7日准备复工复产的时候,提出了要用好健康码作为数字化手段来推动复工复产。一周的时间,提出健康码、开发健康码,到了2月14日,再用一周的时间,6千万左右的人口全面部署。这样,我们浙江成为复工复产最快、同时效果最好的一个省份,没有因为复工复产增加1例确诊病例。
进入“十四五”新的发展阶段,我们想在原来政府数字化转型的基础上全面推动数字化改革。数字化改革本身的含义是改革,把习近平总书记“四个全面”战略布局、全面深化改革的要求落到实处。同时,又把数字化这样一个新的能力作为赋能的手段,一般性改革我们都是制度供给和政策供给,数字化改革的输出是制度重塑和政策供给,再加上现代化工具手段的供给。浙江推动数字化改革,现在是全面推动,构建了“152”体系。“1”就是构建一个一体化、智能化的公共数据平台。省市县三级横向到边、纵向到底,公用一朵云、一个平台来作为数据的整合共享。“5”就是五大系统,党政机关整体智治系统、数字政府、数字社会、数字经济和数字法治综合应用。“2”就是我们要构建数字化改革的理论体系和制度法规体系。目前,数字化改革在全省全面推开,已经成为“十四五”现代化新征程当中浙江发展的一个新动力,也是一个大潮。我们希望通过数字化改革这样一个总抓手,来全面撬动各领域、各方面的深化改革,为“十四五”时期浙江的发展提供新动力。
我们坚信,这项改革一定能够在一年有大变样、两年能够有重大成果,我们想到2025年,能够推动治理体系治理能力的现代化、激活经济活力、激活社会活力,这些方面都能够取得标志性成果。谢谢大家。
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本文标题:在守好“红色根脉”打造“重要窗口”主题发布会上的发言
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