x商务局是在x年x月全x机构改革中，整合对外贸易经济合作局和原商业发展服务中心全部职能、经济贸易委员会和发展计划委员会部分职能组建而成，是正县级的x政府工作部门，主要承担全x对外开放、招商引资、对外贸易、电子商务、商贸流通、消费促进等工作职责。下属x个企事业单位，其中，事业单位x个，国有企业x个，改制企业x个，正在破产企业x个。目前下设x个党委、x个党总支、x个党支部，共有党员x名，其中：在职党员x名，下岗失业和离退休党员x名。

一、存在的问题

目前，x商务局党建工作方面存在的问题主要有：

（一）党建工作重视程度有待进一步强化。x商务局下属基层党组织多为生产经营性企事业单位，基层单位把过多精力主要用在了业务工作上，对党建工作的重要性缺乏足够认识，在不同程度、不同范围内存在研究业务工作多、落实党建职责少的现象。

（二）党内生活质量有待进一步提升。在实际工作中，个别基层党组织落实谈心谈话、“三会一课”、民主评议、组织生活会等还不够规范严肃，开展批评和自我批评还需进一步深入，“红脸出汗”的程度还不够。

（三）党建工作创品牌意识有待加强。对于基层党组织实际工作中涌现出来的好做法、好典型总结宣传不到位，在品牌打造、宣传和延伸上做的不够，“你追我赶”抓党建的氛围营造不浓。

二、原因分析

从主观方面讲：一方面，是当前x商务局下属的大多数党务干部都是兼职、有的甚至身兼数职，极度缺少专职的党务干部，这就造成投入党务工作的精力不足，工作的积极性主动性不强。另一方面，就是广大党务干部“抓好党建是最大政绩”的理念树的不牢，造成在工作中“推推动动”，创新性的开展工作不够，直面问题、解决问题的劲头不足。

从客观方面讲：局属的基层党组织，除局机关和下属x个事业单位x名党员外，有x多名党员集中在生产经营困难的老国有商业企业和破产改制企业，还有近x名党员集中在已经破产终结的企业和单位。这些企业和单位经济效益不景气、信访稳定工作压力大、下岗失业党员多，造成基层党组织落实党建工作制度难上加难。况且，局机关党委与下属的非公经济党组织没有直接的领导关系，缺乏有效的手段进行具体管理，这也造成在工作中号召力不强，执行效果不佳。

三、主要做法和成效