2021年全市组织工作要点
2021年是中国共产党成立100周年,是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,是地方领导班子集中换届之年。2021年全市组织工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及全国、全省组织部长会议精神,认真落实省委×届×次、×次全会和市委×届×次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以完善上下贯通、执行有力的组织体系为重点,以建设政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍为关键,以全方位培养、引进、用好人才为支撑,着力提高组织工作质量,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供坚强组织保证,以优异成绩庆祝建党100周年。
一、以两个维护为重点,坚持把党的政治建设摆在首位
着眼于提高政治能力,教育引导广大党员干部把“四个意识”“四个自信”“两个维护”的要求落实和体现到行动上,切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。着眼于领导班子的政治建设,常态化开展领导班子和领导干部的政治素质考核考察,建立常态长效问题整改督查机制,推动各级领导班子不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署。着眼于健全维护党的集中统一领导的组织制度,确保党的全面领导一贯到底、落到实处。
二、以凝心铸魂为重点,持续深化党的创新理论学习教育
围绕“为什么学”,教育引导广大党员干部学深悟透、融会贯通,从中找准方向、找出思路、找到方法,真正把党的十九届五中全会精神贯彻好、落实好。围绕“学什么”,聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想这条主题主线学,不断提高理论素养、政治素养、精神境界以及解决实际问题的能力。围绕“怎么学”,创新载体方法,坚持把个人自学和组织培训、线下学习和线上教育、系统学习和专题研讨结合起来。用好用活××先锋手机APP、××先锋夜校和“党课开讲啦”等线上载体,充分发挥各级党校主阵地作用展开培训。结合建党100周年,开展党员教育“五个一百”提升行动。
三、以强基固本为重点,推进全领域基层党建全面进步全面过硬
继续深入实施《××市加强党的组织体系建设提升组织力三年行动计划(2020-2022)》,推动党的工作有效覆盖社会各类群体。创新工作方式和载体,接续提升抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴组织化程度,整合发挥驻村扶贫工作队和乡村振兴工作队“两支队伍”作用,持续加大抓党建促乡村振兴示范点培育力度。抓实村级集体经济“消薄强村”行动,高质量抓好项目的规划和实施。加快构建党组织领导下的基层治理体系,加快“××市党建引领市域治理智慧平台”建设和运用,推动“多网合一”。深化“红色物业”建设,健全完善以居民小区党组织为核心的多方议事协调机制,提升小区治理水平。全覆盖培训新任村(社区)“两委”成员,结合推行村级组织大岗位制,持续推进社区工作者队伍职业化专业化建设。优化已建成的110个党群服务中心基本功能,优化提升服务水平和功能。加快推进“智慧党建”三年行动计划,推动“智慧党建”充分融入中心工作。
四、以汇聚伟力为重点,多形式开展庆祝建党100周年系列活动
按照党中央和省委、市委的统一部署,全力做好“七一勋章”和全国、全省优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织的提名推荐工作,组织开展好市级“两优一先”评选表彰工作。广泛开展走访慰问活动。深入开展党史学习教育,激励全市各级党组织和广大党员不忘初心、牢记使命,把“我为群众办实事”,作为党史学习教育的重要内容,弘扬党的优良传统,积极为群众排忧解难。系统研究总结××党的建设、组织建设的发展历程和基层经验,推动全市党员干部自觉运用党的宝贵经验,指导推进全面从严治党新实践。
五、以选优配强为重点,精心组织好县乡领导班子集中换届工作
强化党对换届工作的统一领导,各级党委要主导好政策制定、人事安排、大会选举等各环节工作,做到全过程领导和把关。加强综合分析研判,要对乡镇领导班子进行全覆盖分析研判,确保按时完成乡镇党委换届选举工作。精准科学选配,强化政治素质把关,优先使用忠诚干净担当、经受扎实历练、“七种能力”强和工作实绩突出的优秀干部,选出组织放心、群众信任的好干部。严明换届纪律,全过程从严监督,坚决查处换届中的违规违纪行为。
六、以能力提升为重点,着力建设具备领导现代化建设能力的干部队伍
树立正确用人导向,聚焦×ד十四五”发展规划和事业需要选人用人,建立健全专业化干部信息库,注重从“两区一高地”“千百亿产业”建设等一线识别选用干部。加强干部专业化建设,依托各级党校、××市域治理干部学院等平台,系统化、板块化、精准化开展专业型干部教育培训。要加强干部监督管理,完善政治素质考察档案和“负面清单”,执行好政治鉴定和廉政鉴定“双鉴定”,坚决把“两面人”挡在门外。严格落实谈心谈话、提醒、函询、诫勉等制度,切实把干部监督管理抓在日常、抓在经常。要进一步激励干部担当作为,坚持开展市管领导班子和领导干部承诺践诺,深入贯彻落实××市受处理处分干部教育管理使用办法,进一步细化“三个区分开来”相关要求,加大关心关爱基层一线干部力度。
七、以分类改革为重点,建设高素质专业化公务员队伍
提升公务员履职能力,将理论武装与教育培训结合起来,让公务员在重点任务和复杂矛盾聚集的岗位上学习历练,提升其驾驭复杂局面、解决实际问题、开展群众工作的履职水平。加强公务员平时考核工作,不断提高公务员日常管理科学化水平。要加强职务职级管理,平稳有序开展公务员职级晋升及备案工作,强化职级的正向激励和持续激励作用。持续深化公务员分类改革,抓紧推进专业技术类、行政执法类公务员分类管理。做好源头把控,科学精准做好公务员和选调生招录工作,进一步畅通国有企事业单位优秀人才进入党政机关渠道,改进和规范公开遴选工作,进一步完善基层一线公务员培养选拔机制。
八、以提质增效为重点,构筑符合发展需要的创新人才洼地
持续深化人才发展体制机制改革,编制实施好我市中长期人才发展规划,形成具有区域竞争力、更加开放有效的人才政策体系。精准开展人才“引育储”工作,聚焦全市“十四五”规划开展好高层次人才引进、培养支持以及储备计划,有效打造区域性人才集聚新高地。抓好人才培养,加大“高精尖缺”人才和基础研究人才培养支持力度,培养好各层次各类别人才。建立更为灵活的人才管理机制,深化“百名专家扶百村”行动,做好市委联系专家、青年企业家等人才群体的管理和使用,鼓励引导人才到艰苦边远地区和基层一线创新创业,为全市打造“两区一高地”提供人才支持。
九、以自身建设为保证,持续打造模范部门和过硬队伍
坚持“五个建部”,全面加强政治思想、组织作风、能力纪律建设,以党的政治建设为统领,抓好党的十九届五中全会精神等政治理论学习,率先做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。持续抓好“专业化、专门化、精细化”建设,推动组工干部不断提高把握大局、运用政策、知人善任、分析研究、改革创新等能力,使思想和行动紧跟党中央和省委要求、紧跟时代潮流、紧跟事业发展需要。高质量完成省委组织部部史部风整理“五个一”工作,传承红色基因,走好“两个维护”第一方阵。持之以恒正风肃纪,从严治部、从严律己、从严带队伍,坚持抓早抓小抓预防,引导组工干部做到心有所守、身有所循、行有所止,切实树立忠诚干净担当良好形象。
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