在党的建设工作会议上的讲话提纲

同志们：

组织、宣传、统战工作是党建工作的重要组成部分，也是推动xxx经济社会发展的重要保证和有力支撑。今天，我们召开全区党的建设工作会议，主要是安排部署今年的组织、宣传、统战重点工作任务，以党建工作的大格局、高质量推动xxx经济社会的大发展、高品质。刚才，我们重温了入党誓词，对先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀党员代表进行了表彰；xx同志作了一个很好的工作报告，就组织、宣传、统战工作进行了回顾总结和安排部署，重点突出、任务明确、措施具体，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就做好今年的党建工作，持续提升组织、宣传、统战工作服务改革发展的能力水平，我强调三点意见：

一、深化思想认识，坚定扛稳大抓党建政治责任

近年来，大家可以明显感受到，从上到下各级党委对党建工作的重视程度不断增加，党内制度定的越来越细，党建责任压的越来越实，党建任务督的越来越紧，形成了全面从严治党持续高压、持续深入、持续推进的新常态。过去的xxx年，各级党组织全面贯彻中央和省委、市委的部署安排，以主题教育为契机，持续推动组织、宣传、统战工作不断取得新进展、新成效。在此，我代表区xxx，向受到表彰的单位和个人表示衷心的祝贺！向全区广大党员致以节日的祝福和诚挚的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要看到，xxx党建工作短板依然突出，党的建设弱化虚化的问题普遍存在，组织工作的支撑力、宣传工作的引导力、统战工作的聚合力发挥不充分。特别是通过这次xx巡察发现和反馈的问题来看，xxx党的建设已经到了“再不抓就会基础不稳、一盘散沙”的严峻地步。一是党建责任压的不实。思想认识上，从上到下对党建工作重视不够，觉得党建是“苦差事”、“不出功”，口头上重视、思想上漠视、行动上忽视；有的支部书记，说拆迁头头是道，问党建无言以对。工作摆布上，没有把党建作为主责主业，觉得“拆迁不抓不行、党建不行再抓”，甘当“二传手”、落实“两张皮”。责任落实上，党建督导问责不够，对一些党建履责不力、工作推进迟缓的人和事没有动真碰硬，导致党建工作没位置、没力度、没效果。二是党建工作短板突出。政治缺位的问题，政治规矩意识淡薄，党内政治生活形式化庸俗化，“三会一课”、主题党日等制度落实不到位，部分基层组织政治功能缺失、政治领导弱化。基础薄弱的问题，组织体系不健全，部分基层组织软弱涣散、组织力缺失；特别是城市街道、社区党建主动谋划不够，党的组织和工作没有覆盖到居民小区和楼栋。“两新”组织、园区党建等领域党建组织和工作“两个覆盖”不到位。干部队伍的问题，干部队伍结构不优、管理松散，中层班子和干部队伍合力干事、担当作为的精气神不够，干多干少一个样、干好干坏一个样。意识形态的问题，宣传思想工作阵地没有建强用好，理论武装、教育培训抓而不紧，干事创业的大环境和正能量不足。统一战线的问题，对辖区内民主党派、新阶层人士底数掌握不清，MZZJ活动监督引导还存在盲区。三是党建保障不够有力。组织、宣传、统战工作结合不够紧密，缺乏有效联动和融合。组织工作支撑力不足，组织、干部、人才“三驾马车”动力不足，基层组织在推进征地拆迁、环境整治等中心工作中战斗力不强，干部队伍干事创业的导向不够鲜明，适应xxx建设发展的高层次人才急缺。宣传工作的引导力不强，理论武装抓而不紧、方法不多，典型标杆树的不多、引领不够，文明创建抓的不深、不够持久，在凝聚思想共识、引领新区发展上还存在欠缺。统战工作的聚合力不够，动员各民主党派、民营企业家服务发展做的不够，缺乏把统战资源转化为智力资源、发展资源的意识和措施。这些问题，表面上是工作层面的短板问题，深层次是政治责任、政治担当问题。今年是“十四五”规划的关键之年，也是xxx建章立制、破难除障、夯实基础、加快发展的关键之年。各级各单位要站在讲政治和全局的高度，充分认识和把握从严管党治党的新形势、维护和谐稳定的新要求、推进建设发展的新使命，切实把抓党建作为最大的政治任务和政治责任，摆在突出位置，切实抓紧抓好，做到“四个到位”：认识要到位，树牢“抓党建是最大政绩”“抓党建就是抓发展”的理念，坚持书记抓、抓书记，督促引导各级党组织书记履行第一责任、抓好主责主业，以各级书记抓党建的具体行动，在xxx掀起大抓党建的热潮。措施要到位，健全完善抓党建的责任落实机制、工作推进机制、督导问责机制，通过“逐村观摩”、书记抓党建述职评议考核等措施，把组织、宣传、统战每一项重点工作都部署好，做到有周密的计划安排、有细致的推进措施。落实要到位，紧盯党建重点工作任务和薄弱环节，特别是组织、宣传、统战各领域存在的短板问题，实实在在、不打折扣地抓党建、补短板、强基础，把各项工作任务落实好。效果要到位，就是要不搞花架子，不做表面活，推动组织、宣传、统战各项党建工作干一件、成一件，高质量、见实效，以党建工作的成效成果为是xxx高质量发展提供坚强保障。

二、突出重点关键，全力开创党建引领发展新局面

围绕中心、服务大局，任何时候都是党建工作的目标和方向，也是抓党建出彩见效的必然要求。做好组织、宣传、统战工作，要紧扣xxx建设发展大局，找准工作重点，创新工作举措，打造高质量党建引领高质量发展的动力引擎。

（一）组织工作要选贤任能、强基固本，激发最强战斗力。坚持组织、干部、人才三个轮子一起转，着力补齐短板、筑牢基石、激发活力、推动发展。要以提升组织力为重点，建强组织体系。树牢“一切工作靠支部、一切工作到支部”的理念，将支部挺在前面、建在一线，织密各领域组织体系，建强组织堡垒。在农村，要按照“党旗飘起来、阵地红起来、村规民约建起来、乡村治理强起来”的要求，突出抓好软弱涣散基层党组织整顿、发展村集体经济、“六星”支部创建等重点工作，全面提升村级组织的组织力。在城市，要突出抓好城市社区治理“五个一”工作机制，坚持阵地、人员、机制一起抓，着力构建“红色引擎”为抓手、“全科网格”为终端、创建“枫桥式社区”为载体、“幸福家园”为内容、“民呼必应”为目标的党建引领社区治理工作机制。这里我强调一点，社区治理的主体责任在街道、具体责任在社区、指导责任在各牵头部门，要齐抓共管，共同推进；特别是抓好示范点建设，集中各种人力物力，打造2－3个体现xxx特色的示范点，以点带面推动整体工作落实。同时，要以“逐支部观摩、整党委推进”为契机，抓好机关、学校、国企、非公等各领域党建工作，切实把短板补齐，把基础夯实，使每个支部都成为攻坚克难、坚强有力的战斗堡垒。要以干净干事为导向，打造过硬干部队伍。围绕建设高素质专业化干部队伍，健全完善干部“素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励”五大体系，推动干部队伍管理从“松散”向“从严”转变。要树正用人导向，牢固树立“凭实绩选人用人”的导向，创新实施干部“实绩档案”和“负面档案”，探索实行月工作纪实、季度业绩通报、年度综合考评的干部管理机制，对各级领导班子和干部实行差异化考评，发挥考核“指挥棒”作用，激励干部担当作为。要以市委巡视巡察反馈问题整改为契机，加强干部监督管理，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，严肃处理政治意识淡薄、纪律观念缺失的干部，重锤响鼓惊醒关键时刻站不出来、顶不上去、甘为人后的干部，大力提拔重用有锐气、敢担当、实绩突出的干部，引导xxx党员干部干净干事、担当作为。要把年轻干部队伍建设摆在突出位置，坚决破除论资排辈、平衡照顾等观念，对经过实践考验、有培养前途的优秀年轻干部，要打破隐性台阶大胆使用。优秀年轻干部被纳入组织视野不等于进了“保险箱”，要注意跟踪，坚持动态更新、优胜劣汰，以“不保底、不保险”倒逼年轻干部“不懈怠、不停步”。要以服务发展为核心，集聚优秀人才。大力实施人才强区战略，围绕发展xxxxxx等主导产业，精准引才聚才用才，着力破解制约xxx建设发展高层次人才缺失、人才支撑力不足等问题。完善人才支撑政策。全面落实“xx人才计划”“人才新政xx条”，对高层次人才和急需紧缺人才，打破区域、部门、行业、身份限制，鼓励和吸引各类人才以多种方式参与xxx发展。要根据xxx建设发展需要，整合高素质高学历年轻后备干部、专业技能突出的专业人才、擅长经营管理的综合人才，打造xxx综合人才库，加强人才工作的选、育、用，推动人才队伍梯次发展。