XX县人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国妇女权益保障法》贯彻实施情况的报告

主任、各位副主任、委员：

为进一步推动《中华人民共和国妇女权益保障法》在我县全面正确贯彻实施，保障我县妇女的合法权益，根据县人大常委会xxXX年工作安排，x月X日，县人大常委会成立执法检查组，由XXX副主任任组长，对《中华人民共和国妇女权益保障法》实施情况进行检查，重点检查各部门单位贯彻落实妇女在政治权利、文化教育权益、劳动和社会保障权益、财产权益、人身权利、婚姻家庭权益等方面情况。执法检查组深入XXX、县妇联、公安局、县法院、民政局、人社局等单位实地走访察看、查阅资料、听取汇报，并于x月xx日上午召开县妇联、公安局、县法院、民政局、人社局、县委组织部（公务员局）、教育局、司法局、卫健局、团县委、总工会等xx个单位参加的座谈交流会，广泛听取意见和建议。现将检查情况报告如下：

一、主要做法和成效

至xxxxX年底，全县总人口xxx万人，其中女性XX万人，占总人口的XXx%。多年来，我县高度重视妇女事业发展，按照《妇女权益保障法》等相关法律法规的要求，不断加大宣传力度，认真履行职责，完善工作机制，落实政策措施，动员社会力量，积极营造尊重妇女、爱护妇女、保护妇女的社会环境。形成了“政府主导、妇儿工委主管、成员单位实施、社会各方齐抓共管”的妇女权益保障工作格局。我县妇女的政治权利、人身权利、劳动和社会保障权益、婚姻家庭权益等方面得到有效保障，妇女群众对美好生活的要求更加广泛，妇女群众获得感、幸福感、安全感显著提升。

（一）营造了法制宣传的浓厚氛围。县政府及有关部门始终坚持以宣传为先导，采取多种形式，分层次、有重点地开展宣传教育工作，促进全社会对妇女事业的关注，提高妇女群众依法维护自身权益的意识。县妇联每年在“三八妇女节”、“六一儿童节”、妇女维权宣传月、女性公益活动会等重要时段，通过举办法律培训班、发放宣传资料、开展知识竞赛、电视台专栏等形式，广泛开展普法宣传教育，不断提高妇女依法维权意识；县法院多次深入乡村、社区开展《妇女权益保障法》《反家庭暴力法》、《家庭教育促进法》等法律法规宣传咨询活动，注重加大对外来务工妇女、农村留守妇女、失业妇女等群体的法治教育，指导利益受损害的妇女正确运用法律武器维护自身正当权益；县司法局结合“七五”普法规划的实施，举办妇女维权知识专题讲座，开展一系列的法律进社区、进家庭的宣传活动，有效提高了妇女的法律知识和维权能力。

（二）构建了妇女维权的工作格局。一是成立专门工作机构。xxXX年XX月我县设立了妇女儿童工作委员会办公室，核定事业编制XX名，并每年拨付XX万元办公经费，确保有人做事、有钱办事，促进妇儿工委事业工作有效开展。二是创新纠纷调解机制。为打造“平安家庭”升级版，县妇联、政法委、司法局、公安局等部门联合开展婚姻家庭矛盾纠纷专项整治，并于xxXX年在县婚姻登记中心成立婚姻家庭辅导中心，及时排查化解婚姻家庭纠纷、赡养、家庭暴力等引发的家庭矛盾隐患，截止目前，共排查化解婚姻家庭矛盾纠纷XX件，化解XX件，化解率XXx%。三是共建法律服务网络。县妇联在加强xxxxx妇女维权热线建设的同时，在民政救助站建立反家暴庇护点，帮助受家暴妇女，为受害妇女和青少年提供紧急庇护和心理疏导服务；县妇联、法院联合成立家事调解员队伍，聘请全县xx名乡镇妇联主席、委口妇委会主任为家事调解员，参与家事案件审理过程；司法局积极扩大法律援助覆盖面，形成县法律援助中心、乡镇法律援助工作站、村居法律援助联络点三级服务网络，为符合条件的妇女儿童提供法律援助。

（三）强化了妇女参政议政的政治权利。多年来，我县不断加大培养、选拔女干部工作力度，女干部队伍不断壮大，妇女通过各种途径和形式管理国家事务、社会事务、经济和文化事业的局面明显改善，参政议政工作不断深入，妇女的政治地位不断提高。xxXX年底，全县处级女干部XX人,科级女干部XX名，其中正科级XXx人；女性县人大代表XX名，占人大代表数的xxXxx%；女性县政协委员XX人，占委员总数的XXx%；女党员XXx人，占比XX.xx%；村（社区）女性主干“一肩挑”XX名，占比XX.x%，比上届提高XX个百分点；村（社区）党组织女性委员XX名，占比XXx%，比上届提高XX个百分点；村（社区）委员会女性委员XXx名，占比XX.x%，比上届提高XX个百分点；企业董事会中女职工董事比重上升到XX%，企业监事会中女职工董事比重上升到xxX%。

（四）保障了妇女文化教育和劳动就业权益。xxXX年妇女发展纲要终期评估数据显示，我县女性受教育程度显著提高。一是女童平等接受学前教育。我县乡镇都有一所公办中心幼儿园，学前三年入园率达XX.xx%，示范幼儿园入园率XX.xx%，公办幼儿园在园幼儿比率达XX%。普惠性幼儿园覆盖率达XX.x%。在园儿童中，女童占比XX.xx%，学前教育普及水平稳步上升。二是全面普及九年义务教育，基本杜绝女童失学。全县小学阶段女生占比为XX.xx％，中学阶段女生占比为XX.xx%，九年义务教育巩固率为XX.xx%，适龄女生义务教育普及保持稳定，男女生比例相当。三是女生高中教育普及率提升。高中阶段教育女性毛入学率为XX.xx％，比xxXX年的XXx%提高XX.xx％，高中在校女生占普通高中生XX.xx%，中等职业教育在校生中女生占中等职业教育在校生XX.x%。四是广泛开展职业技能培训。xxXX年，在就业培训中心和民办职业培训机构举办的职业技能培训中女性所占比例达到XX.xx%。

妇女劳动和社会保障权益得到有效落实，女性就业水平和社会保障逐年上升。xxXX年，我县就业人员中女性占全部就业人员的XX%，达到并超过《妇女纲要》XX%的要求；从事高级专业技术人员中的女性XXx人，占比XX%；执行《女职工劳动特别规定》的企业比重达到XXx%；社会保障体系不断完善，妇女参加社会保险人数不断增加。xxXX年，我县城镇居民参加失业保险人数XXx万人，其中女性参保人数XXx万人，占XX%；城镇职工参加工伤保险xxX万人，其中女性参保人数XXxx万人，占XX.xx%；城镇居民基本养老保险参保人数为XX.xx万人，其中女性XX.xx万人，占XX.xx%；城镇居民基本医疗保险参保人数XX.x万人，其中女性XX.xx万人，占XXx.x%；城镇职工生育保险参保人数XX.xx万人，其中女性XX.xx万人，占XXx.x%。

（五）维护了妇女的人身权利和财产权益。县各有关部门各司其职、齐抓共管，严厉打击各种侵害妇女人身权利和财产权益的违法行为，为妇女创造了一个和谐安宁的社会生活环境。县公安局始终保持高压态势，严厉打击了侵害妇女权益的违法犯罪活动。xxXX年，全县破获强奸案件XX起，查处“涉黄”行政案件XX起（均为卖淫嫖娼案），处罚XX人，接家庭暴力警情XX起。xxXX年公安机关已处理家庭暴力案件XX起，开具《家庭暴力告诫书》XX份，《公安提示函》xxX余份。县法院充分发挥审判职能，实行快审快结快执，并依据《民法典》对妇女权益进行最大程度保护。近三年县法院共审理涉及妇女案件件，其中民事案件件，刑事案件件。民事案件中，涉及离婚、抚养权、探望权等婚姻家事纠纷件，追索劳动报酬纠纷件，承包地征收补偿费案件件，继承纠纷件。《反家庭暴力法》实施以来，县法院发出人身安全保护令件。县人社局对用人单位使用女职工情况进行监督检查，及时受理欠薪投诉，稳慎处理争议纠纷，xx年以来受理妇女职工劳动仲裁案件件，涉及金额万元。县司法局一直将维护妇女权益作为工作重点，本着应援尽援、应援优援的原则，切实做好法律援助妇女维权工作。

二、存在的主要问题