大学校院两级管理改革实施办法

第一章总则

第一条为进一步理顺学校与院部的权责利关系，充分调动和激发院部办学的主动性、积极性和创造性，持续提升内部治理水平，推动我院治理体系和治理能力现代化，加快建设中国特色高水平高职学校，根据《高等教育法》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《XX省高等学校院系党组织工作规程》《XX职业技术学院章程》等法律法规，结合学校实际，制定本办法。

第二条实施校院两级管理是以权责划分为核心，整合优化学校教育教学资源，形成学校和院部两个管理层级。通过学校分权和管理重心下移，转变学校部门的管理职能，明晰院部的办学主体地位，形成学校宏观决策、部门协调配合、院部实体运行的管理模式，切实提高办学水平和效益。

第三条学校是具有独立法人资格的办学单位，依法享有教学、科研、行政及财务自主权，独立承担法律责任。院部是学校党政领导下的二级管理组织，是学校的管理重心，是教学、科研、学生管理的组织实施单位，对本院部教学、科研、学生发展、社会服务实行统筹管理，在依法依规的前提下，具有充分的办学和管理自主权。

第四条学校对院部实行质量绩效考核制管理，以考核评估为主要方式管理院部工作，以宏观调控和资源配置为主要手段引导院部工作，以监督制约为主要途径规范院部管理权力的使用。

第二章管理机构

第五条学校实行党委领导下的校长负责制，党委会（常委会）是学校的最高决策机构，学校的重要决策、重大事项、重大项目安排和大额资金使用等涉及“三重一大”的问题由党委会（常委会）集体讨论决定。

第六条校长是学校的法定代表人和行政主要负责人，对外代表学校，对内依法依规全面负责学校的人才培养、科学研究、专业建设、社会服务和其他行政管理工作。

第七条学校各职能部门代表学校在党建与思想政治工作、教学管理、专业建设、队伍建设、学生发展、科学研究、对外合作与交流、专项经费管理、国有资产管理、后勤保障等方面制定政策、组织协调、进行监督评估、提供服务保障。

第八条学校根据工作需要成立教育教学、学术研究、学生发展、教师专业技术职务聘任等若干专门委员会，负责研究提出工作方案，贯彻落实学校党委和行政的决定。

第三章学校的管理权限和职责

第九条党建工作

1.负责学习贯彻落实党的路线、方针、政策，做好党委理论学习中心组学习工作。

2.负责制定实施学校党建工作发展规划和年度工作要点，开展监督检查和目标考核。

3.负责党员教育管理，开展党员履职积分管理工作。

4.负责全校党员发展工作，保证发展党员的质量和结构。

5.负责检查指导基层党组织“三会一课”等制度落实情况，做好党费收缴和党员组织关系转接。

6.负责开展全校优秀党员、优秀党务工作者、先进基层党组织遴选及表彰奖励工作，做好学校星级基层党组织申报、初审、复核和评审工作。

7.负责领导学校意识形态、统一战线和民族宗教工作。

8.负责领导学校党的纪律检查工作，推进党风廉政建设。

9.负责领导学校工会、共青团、学生会、学生社团等群众组织和教职工代表大会、老干部和离退休等工作。

第十条思想政治工作

1.负责制定实施学校思想政治工作发展规划和年度工作计划，做好监督和考核。

2.负责做好党的创新理论“三进”工作，开展思想政治理论课改革，创新思政课教学，构建思政教育新模式、新格局。

3.负责大学生思想政治教育工作。

4.负责辅导员（班主任）等学工队伍思想政治工作。

5.负责组织申报国家、省级、市级思想政治类教科研项目。

第十一条教学工作

1.负责制定全校人才培养方案整体框架和原则要求。

2.负责提出专业调整或改造的指导意见，组织专家审查和论证院部专业设置、申报和调整。

3.负责制定学校专业、课程建设规划，指导院部开展专业和课程建设工作。

4.负责核定院部教学工作总量，协调全校公共课和跨院授课教师课表编排，安排课程总表。

5.负责审定院部人才培养方案、专业发展规划、课程建设规划和科研计划。

6.负责汇总申报省级和国家级教学项目和成果。

7.负责全校“三教”改革工作，统筹推进院部“三教”改革。

8.负责健全完善学校内部教学质量保障体系，开展质量保证体系诊断与改进工作，制定全校教学评估标准，组织开展全校性教学评估，实行教学督导制度。

9.负责组织开展全校优秀教学成果和优秀教师（优秀教育工作者）的评选工作。

10.负责全校教学管理信息系统的建设与管理。

11.负责检查指导期末考试工作，督促考风建设。

12.负责制定实施全校实验实训建设规划，协调公共实验实训室管理和调配工作。

第十二条科研工作

1.负责制定实施学校科研工作总体发展规划和管理办法，建立和完善学校科研评价体系。

2.负责协调校级以上重点实验室、科研平台、研究基地建设有关工作。

3.负责组织省级以上科研项目申报、中期检查和评估，做好校级科研项目申报和管理工作。

4.负责科研成果和知识产权管理，推进科研成果转化。

5.负责组织校级重要学术会议，协调各院部学术活动。

第十三条学生发展工作

1.负责研定全校学生工作重要政策、重要制度、重要工作、重要事项。

2.负责制定实施学校学生思想教育、管理和服务等规章制度，统一领导全校学生工作，指导、督促、检查和考核二级学院学生工作。

3.负责组织开展全校性的学生思想教育活动，指导二级学院开展学生思想教育活动。

4.负责指导二级学院做好学生安全教育和突发事件处理。

5.负责学生社团审批、指导和日常管理工作。

6.负责调查处理严重违纪学生及跨院违纪事件。

7.负责制定实施学校辅导员队伍建设统一规划和相关政策，指导、协调二级学院做好辅导员（班主任）的聘任、培养和考核工作。

8.负责组织协调辅导员（班主任）、学生干部、学生评先评优及表彰奖励工作，统筹做好全院学生奖、助学金和困难补助的发放工作。

9.负责开展学生心理健康教育等服务工作。

10.负责学生公寓管理，检查、督促和考核二级学院辅导员入住学生公寓工作。

第十四条人才人事工作

1.负责制定实施学校人才人事管理制度和人才人事制度改革方案，指导院部人事制度改革。

2.负责全校机构设置、人员编制管理，核定院部岗位职数和人员编制，制定岗位职责。

3.负责制定学校师资队伍建设规划和年度建设计划。

4.负责审定教职工校内调配事项及院部进人计划、外聘人员拟用计划和招录结果。

5.负责全校专业技术人员职称和工人技术等级评聘工作。

6.负责审定绩效工资分配方案，监督院部奖励性绩效工资二次分配工作，做好在编和外聘教职工劳资、社保等日常管理工作。

7.负责院部年度目标质量绩效责任考核工作和教职工年度考核。

8.负责指导院部人员聘任工作，做好落聘教职工分流工作。

9.负责指导、监督和检查院部人才人事工作。

10.负责全校教职工人事档案管理和离退休人员管理。

第十五条财务工作

1.负责制定实施学校财务发展规划与建设计划。

2.负责制定实施学校财经管理政策、财会规章制度。

3.负责研定学校财务重点工作、重要决策和重大决定。

4.负责编制全校年度财务预算、决算，分配各类办学经费，安排专项资金，专款专用，跟踪问效。

5.负责编制各院部处室包干经费预算，做好全校各院部处室财务报账工作。

6.负责审核各院部年度财务预算和各院部年度财务决算。

7.负责审核各院部预算的二次分配方案，统一会计核算，审核各院部上报的各类报表、票据。

8.负责院部预算执行调控和监督。

9.负责筹措学校办学经费和发展、建设、科研资金。

10.负责全校各类办学资金的管理和核算，集中管理银行账户和资金，确保资金安全。

11.负责全校收费工作，指导、监控学校各类收费行为和各项经济活动。

12.负责院部财务年度审计。

第十六条招生就业工作

1.负责制定实施招生政策和制度，编制招生计划，统一策划和组织招生宣传工作。

2.负责组织开展全校学生的就业指导、就业推荐、招聘洽谈和就业跟踪服务工作。

3.负责统筹全校就业指导队伍建设，指导院部开展就业与创业课程建设和创新创业工作。

4.负责选派、管理、考核大学生创新创业导师。

5.负责审核调整院部招生就业经费。

6.负责制定实施全校产教融合、校企合作发展规划，统筹推进院部产教融合、校企合作改革及各项工作。

7.负责全校招生就业和产教融合、校企合作管理考核工作。

第十七条对外交流与合作

1.负责制定实施学校对外交流与合作总体规划和规章制度。

2.负责开展校际战略合作交流，协调二级院部对外交流与合作工作，搭建对外交流与合作平台。

3.负责选聘优秀外教来校任教任职。

4.负责学校外事管理工作以及学校师生因公出国（境）的选派工作。