区2024年人力资源和社会保障局工作要点
2024年，XX区人力资源和社会保障工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实区、市各项决策部署，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持稳中求进工作总基调，围绕“党建引领、劳动关系、社会保障、就业创业、人事人才”五张清单，全力推动人社干部作风持续向好，城镇居民增收稳步提升，权益保障坚强有力，社保工作扩容扩面，就业形势稳中有进，人才支撑持续增强，努力完成全面目标任务，为加快推进黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设作出新的更大贡献。
一、主要预期目标
（一）城镇居民收入指标。深入实施城镇居民收入提升行动，夯实经济基础，扩大就业岗位，拓展增收渠道，完善分配机制，提高低收入群体收入，扩大中等收入群体。
（二）就业创业指标。坚持稳中求进工作总基调，把稳就业促就业摆在优先位置，确保就业形势持续保持稳定，促进就业创新新发展。
（三）社会保障体系。积极推动社会保障新突破，持续推进实施全民参保扩面增效工作，抓牢“宣传、规范、扩面、服务”四个重点创新举措，确保城乡居民基本养老保险参保率保持在98％以上。
（四）劳动关系指标。强化“监察、仲裁一站式服务”，不断提升劳动关系服务质效，强化欠薪源头预防，规范执法环节，确保劳动监察案件结案率达到98％以上，劳动仲裁调解率保持在60％以上。
二、扎实推进“七大工程”
（一）实施居民收入增长提速工程，聚心聚力推动全体人民共同富裕。
1.坚持目标导向，形成工作合力。紧盯年度增长目标，树牢“一盘棋”思想和争先进位意识，坚决扛起推进城镇居民增收的职责使命，完善目标管理责任制，加强日常督查调度。强化协调联动，充分发挥人社牵头抓总，部门、镇街协同推进作用，激发产业、投资、消费、市场主体等领域主管部门积极性、创造性，及时分析研判增收形势，深挖居民增收有力举措，进一步压实增收工作责任，增收工作落到实处，合力确保城镇居民可支配收入持续增长。
2.坚持问题导向，补齐增收短板。根据城镇居民可支配收入组成结构，紧抓难点攻坚，开展数据分析，纵向对比2023年度城镇居民增收数据找疏漏、横向对比其他县区数据找不足，对存在的问题和暴露出的不利因素及时分析研判，按照抓产业促增收、抓就业稳增收、抓创业带增收、抓兜底保增收的思路，核查落实责任清单，深入推进专项督导工作，制定具体措施，重点关注低收入群体，挖掘城镇居民增收增长点，优化数据质量，带动城镇居民可支配收入持续增长。
3.坚持责任导向，完善收入分配。开展企业薪酬调查，依照企业工资指导线和人力资源市场指导价位，要求辖区企业严格落实指导价位，依法查处用人单位遵守最低工资标准情况。扩大企业工资集体协商，引导企业合理提高技能人才薪酬待遇，增加一线职工工资。在做好高层次人才引进及本土人才培养工作的同时，鼓励企事业单位对作出突出贡献的高层次人才和引进的急需紧缺高层次人才实行协议工资、年薪工资、项目工资或一次性奖金。跟进国家提高教龄津贴标准，落实义务教育教师工资政策。贯彻以增加知识价值为导向分配政策，合理确定事业单位绩效工资水平。
（二）实施就业创业示范创建工程，聚心聚力推动高质量充分就业。
1.强化措施促就业，保障重点群体。持续推进扩大就业规模，兜底帮扶困难人员，强化保障资金等方面精准发力。搭建线上线下招聘平台，计划开展招聘会20场（期）；做好2023年度就业困难人员和高校毕业生灵活就业社保补贴审核、发放工作；开展4－5批次就业见习基地认定工作，拟创新实现就业见习人员线上管理；做好2024年自治区、银川市公益性岗位指标分配和安置工作，确保“零就业家庭”动态清零。开展重点群体技能培训500人次、企业职工1000人次以上。推进就业援助机制政策落实，加大就业帮扶力度。
2.构建公共就业体系，全面促进就业。一是持续打造新时代就业创业服务站，提供育婴员、保育技师、养老护工等适应社会服务需求的职业技能培训；开展公共服务进社区，携手建立社区食堂，一方面做好失业人员的登记及“1311”服务，拓宽就业渠道，另一方面发掘社区内就近就业的岗位，帮助社区内就业困难人员实现就近就业。二是按照时间节点开展好就业援助月、春风行动、高校毕业生专场活动、民营企业服务月、百日千万、金秋招聘等公共服务专项活动；三是持续深化劳务工作站“牵线搭桥”作用，做好农村劳动力转移就业创业工作。四是创新开展“三类人员”外出交通补贴、个人直补，铁杆庄稼保政策宣传活动。
3.创新创业全力推动，强化政策支持。实施创新创业引领行动。全年计划发放创业担保贷款1500万元，全面落实一次性创业补贴政策，做好一次性创业补贴的审核工作；继续加强“引凤创梦”品牌建设工作，打造“引凤创梦”电子商务孵化运营基地、“引凤创梦”咨询管理孵化培育基地，不断放大小微企业集群基地的聚集带动效应。
（三）实施社会保障服务提升工程，聚心聚力推动持续增进民生福祉。
1.聚焦参保扩面，深入推进全民参保计划。一是强化宣传引导，提高政策知晓率与覆盖面，持续开展“看得懂、算的清”的社保政策、征缴促缴宣传活动，借助微信公众号、微信工作群等各类宣传载体做好社会保险参保缴费宣传，增强群众参保意识和按时缴费的自觉性，持续推动参保人数稳步增长、覆盖范围持续扩大。二是继续加大电子社保卡用卡知识、电子社保卡线上申领等内容的宣传力度，多角度、多层面宣传社保政策业务。对第三代社保卡开发的相关功能在辖区做好广泛宣传推广工作，营造良好的宣传和发行使用氛围。
