关于X区民族工作的调研报告
一、基本情况
X是少数民族散居区，据最新人口统计数据显示，全区少数民族户籍人口约1.1万人，常住人口4.99万人，涉及55个民族成分。主要分布在东北片区（X、X、X等镇）。人数最多民族依次为，回族、朝鲜族、土家族，人数最少民族依次为，基诺族、塔塔尔族、珞巴族。近年来，X的少数民族人口增长速度趋于平稳，来松少数民族占比较高，但是人员分布不均，呈现“大分散、小集中”的状态。
目前，本区有民族团体两个，即X区少数民族联合会和X区民族团结促进会，其中区民族联下辖10个分会（X、X、X、X、X、X、X、X、X、X），区民促会下辖7个分会（X、X、X、X、X、X、X）。
（一）坚持党对民族工作的全面领导
民族工作是统战工作的重要组成部分，加强和完善党的全面领导，是做好新时代民族工作的根本政治保证。区级层面，建立了由区委书记任组长的民族工作领导小组，定期召开民族工作例会，部署阶段任务，区委常委会专题学习中央民族工作会议精神，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。街镇层面，认真贯彻区委《关于落实基层民族和宗教事务管理三级工作网络两级责任制的实施意见》精神，全面建立区、街（镇）、居（村）三级民族工作管理网络，形成上下联动、左右互动、横向到边、纵向到底工作格局。社团层面，成立X市首家民族团结促进会，形成两个民族团体（区民族联，区民促会，会长均由党内处级干部担任）“两架马车，齐头并进”的工作格局，注重发挥好桥梁纽带作用，建立了由民宗职能部门、17个街镇民族团体分会，若干个志愿者服务队组成的“1＋17＋N”民族服务网络体系。
（二）积极铸牢中华民族共同体意识
认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，坚持以铸牢中华民族共同体意识为民族工作主线。一是提升政治站位。在全市率先起草制定《以铸牢中华民族共同体意识为主线，推动新时代X民族工作高质量发展》的实施意见，并以区委区府名义联合下发，确保民族工作起点更高。二是做实主题教育。区民宗办会同区教育局持续推进《在本市中小学（中等职业学校）开展铸牢中华民族共同体意识主题教育实践》活动，教育引导广大师生不断增强“五个认同”，成功举办以“中华民族一家亲，花开校园石榴红”为主题的“铸牢中华民族共同体意识民族政策知识进校园”巡展活动，拓宽宣传面，提升影响力，得到了人民网、文汇报的宣传报道。三是引导正向共识。依托各类宣传阵地，精心策划开展丰富多彩的活动，成功举办以“歌唱祖国、和美X”为主题的民族宗教界庆祝新中国成立70周年书画展，56个民族代表“和党说说心里话”——庆祝建党100周年活动，有效引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。
（三）深入开展民族团结进步创建
认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作，铸牢中华民族共同体意识的意见》精神，结合X实际，着力推进民族团结进步“三圈建设”。核心圈，结合“党史”主题教育，大兴调查研究等工作，指导17个街镇不断深化创建内涵，丰富创建形式，提升创建水平，在最新一轮的评比中，7家单位荣获X市民族团结进步先进集体，3名同志荣获先进个人，X街道被评为第八批全国民族团结进步示范街道。友邻圈，举行X区与大学城校区民族团结联创联建启动仪式，7个街镇与大学城7所高校进行联创联建签约，成立了1个“X区少数民族大学生创业就业指导中心”，建立5个“实习就业基地”，聘请12位创业就业指导老师，相继开展民族学生“英才计划”“党建结对”“社区助理暑期实践”等活动，推动地校联创联建不断走深走实。外围圈，依托长三角G60科创走廊策源地的区位优势，加强同江浙皖8城市民族工作沟通联系，共同签订《长三角G60科创走廊九城市民族团结进步共同体建设合作宣言》，以“14条合作宣言内容”为抓手，贯彻新思想，落实新任务，助力长三角一体化发展。
（四）促进各民族交往交流交融
着力推进建立相互嵌入式的社会结构和社区环境，形成密不可分的共同体。一是打造“家在X”品牌。多次发动区民族团体优质会员企业，积极参加高校毕业生招聘会，吸引1300多名各民族应届毕业生参加招聘，帮助2名学子成功就业，引导高校学子了解X、热爱X、扎根X、建设X，讲好“家在X”的X故事。指导X街道成功举办“家在X石榴花开”民族文化节，推进民族团结进步创建工作提效升级，得到新华网、上观新闻等媒体宣传报道。二是开展扶贫帮困解难。整合各民族资源，定期开展“春季帮困”“秋季助学”活动，近三年累计受助对象162人，帮扶资金20.1万元，受资助并被帮助就业的少数民族大学生蒋伟伟（仡佬族）向区民宗办赠送了“心系民族学生、情注困难家庭”锦旗。疫情防控期间，指导民族团体走访慰问2个医学观察隔离点，4家会员企业，动员各族群众捐赠口罩5000只，防护服150套，大米70袋，清真食品6930件，总价值25万余元，少数民族同胞抗疫事迹在“X民宗”公众号专版刊发。三是做好对口支援工作。在平等协商的基础上，与X省X州民宗局建立少数民族流动人口跨区域联动协作机制，签订《合作协议书》，会同区民族团体向X州X县，筹集赠送折合价值31.2万元的教师服装、学生书籍，民族团体优质会员企业X电子公司与X省X市X县职业高级中学建立校企合作，成为X——西双版纳转移就业基地，已累计帮助定点就业76人，用实际行动描绘着“民族团结一家亲，携手奋斗幸福来”的美丽画卷。
