在安全生产动员会暨安全事故警示会上的讲话稿

同志们：

今天的会议既是一次安全生产的动员会，也是一次安全事故的警示会。主要任务是：深刻汲取xxxx重大事故教训，分析xx当前安全工作形势，进一步统一思想、提高认识，举一反三，全力以赴抓好安全生产大检查工作。刚才，我们共同学习了《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《xx自治区党委、自治区人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》《xx自治区安全生产条例》和《xx自治区党政领导干部安全生产责任制规定实施细则》主要精神；旗安监局宣读了《贯彻落实<xx自治区党委xx自治区人民政府关于进一步加强安全生产的决定>的意见》，并通报了xx安全生产工作情况；xx副旗长传达了自治区、盟安全生产工作电视电话会议精神，通报了xx公司xx事故及后续情况；xx副旗长对xx安全生产大检查工作进行了安排部署。会后，请各xx镇、各部门迅速行动，认真抓好落实。下面，进一步做到就当前安全生产工作，再强调两个方面的意见。

一、高度重视，全力以赴做好安全生产大检查和区盟督查反馈问题整改工作

按照自治区的统一安排部署，自治区安全生产大检查第12督查组和盟第2督查组，于3月2日-4日进驻我旗开展了相关抽查检查工作。此次督查工作规格高、延伸广、时间长、任务重，先后通过实地查看、个别谈话、核查资料等形式，对党委政府、行业部门和企业三个层落实安全生产责任等情况进行了全面细致的检查，并集中反馈了9个领域72条隐患问题，要求我们立行立改并加强跟踪督办。总的来看，这次反馈的问题虽然没有特别重大的隐患，但也影响全局、影响我们安全生产工作开展。比如：对《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《xx自治区党委、自治区人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》《xx自治区安全生产条例》专题研究部署不够深入；对《决定》有关工作任务未进行有效分解、落实；遏制重特大事故安全风险管控和隐患排查治理预防机制不完善，安全风险辨识、评估和分级管控工作较为薄弱；安全标准化管理水平不高等问题。煤矿方面，常山煤矿有两座矿井井口未设置安全防护栏；安全风险分级管控措施没有细化；矿山井下作业领导带班制度落实不够。非煤矿山方面，双鑫铁选厂厂房内无风险源分级管控标识牌；车间内各生产工段安全警示标牌不完善。危险化学品和烟花爆竹方面，雅布赖化工有限公司动火作业、临时用电作业审批程序不规范；安全生产责任制无签发日期；成品车间应急照明灯，疏散指示标志设置不符合标准。冶金工贸方面，太西煤常山多元合金公司无值班人员交接制度；三楼照明不够，安全疏散标识有故障，通风口护栏低；二楼液压站规章制度、操作规程没有上墙，压力表无定期检验；配电室和中控室混用电路。消防方面，新乐超市二楼消防通道擅自增加储物间，消防门紧锁；配电室未配备二氧化碳灭火器。道路交通方面，环通公司个别安全生产制度更新不及时，售票员岗位制度中缺少落实实名制售票内容。民爆器材方面，生资公司民爆库安全房规章制度没有上墙；民爆库外墙安全警示标语陈旧。特种设备方面，瑜戈液化气充装站未提供压力表校验报告。南龙化工有限公司报废的15只液氯钢瓶未妥善保管。联华科技公司新安装的近50台反应釜（压力容器）未办理安装告知手续，等等。这些隐患的存在，说明我们的工作还存在安全细节不够重视、安全管理不够严格、整治隐患不够认真的问题；还存在隐患排查和安全治理“严肃走过场、认真走形式”的问题，进一步暴露出相关行业监管部门和企业安全生产责任缺失、缺位的情况，必须引起高度重视，迅速抓好整改落实。

（一）要确保整改问效到位。各xx镇、旗直相关部门要围绕此次督查反馈的问题，能立即整改的，要立行立改、加快进度，抓紧在自治区督查结束前整改到位；对短期内难以整改到位的，要制定整改方案，明确整改任务、责任主体、整改措施、完成时限，分期推进整改，确保在3月底前取得实质性进展。绝不允许不作为、慢作为，对拖着不办、顶着不查、该整改不整改、该处理不处理的，要严肃问责。

（二）要确保责任落实到位。一是严格落实部门的监管责任。旗安委会各成员单位和各xx镇要认真落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，对负有直接责任的问题和隐患一定要认真细致，一抓到底，迅速确定1名分管负责人具体开展督查整改工作，同时要确定1名联络员，认真做好信息报送、材料上报、归档整理等工作。二是严格落实xx镇党委政府的属地责任。xx镇党政主要领导是本辖区安全生产的第一责任人，一定要强化思想认识，做到面上的工作全面掌握，存在问题了如指掌，重要工作亲自部署，重点隐患亲自督办，确保整改工作扎实推进。三是严格落实企业的主体责任。今天的会议，之所以请了许多企业负责人来参会，就是要再次强调企业责任的问题，安全生产不只是政府和相关部门的事，更是企业自身的事。会后，各企业还要继续对照相关标准和要求进行全方位排查，突出设施设备、维护运行、应急管理等重点内容，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，切实防范事故发生。

（三）要确保隐患排查到位。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，继续深入开展问题隐患排查工作，重点对煤矿、非煤矿山、危险化学品、输电用电、道路交通、建筑工地、食品药品等关键领域和部位开展地毯式、拉网式排查，确保不放过任何一个漏洞、不遗漏任何一个盲点、不留下任何一个死角。工作当中，要做到“六查六看”，即查安全风险，看是否有效标明；查责任制度，看是否签订安全责任书;查操作规程和制度，看是否严格执行；查设备设施，看是否安全运行；查经营资格，看是否合法规范;查安全预案，看是否管用有效。同时，对排查出的隐患问题，要一一列出清单、建立台账，制定整改方案，明确推进时限，做到整改措施、资金、责任、时限和预案“五到位”。对排查出的重大问题，要实行挂牌督办，明确责任主体，跟踪问效、限期销号。对重大隐患也要挂牌督办，及时进行督查评估，举一反三，进一步消除隐患。