为加强卫生健康、市场监督管理、医疗保障系统行业作风建设,夯实群众满意度工作基础,进一步提升基本医疗群众满意度,制定本工作方案。
一、总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,以开展“三个能力”提升行动群众满意度提升集中攻坚为实践载体,以大幅提升群众基本医疗满意度为目标,坚持以人为本,坚持问题和需求双导向,把解决人民群众最关心、最直接、反映最突出的基本医疗问题作为出发点和落脚点,优化服务流程,创新工作举措,提升医疗质量,推动建立全过程、全链条、全方位、全周期的优质医疗服务,有效解决群众看病就医等方面的痛点、难点、堵点问题,全面提升群众看病就医满意度,努力实现全市基本医疗群众满意度走在全省前列。
二、工作措施
(一)提升基本医疗服务能力水平,切实为广大群众提供满意的医疗服务
1.多措并举优化流程,打造便民利民就医服务体系。
着力解决群众反映的看病就医排队时间长、不方便、流程复杂、挂号难等问题。
①全面落实预约诊疗。二级及以上医疗机构全部建立预约诊疗制度,全面实施门诊分时段预约,预约时段精确到20分钟以内,CT、磁共振等大型设备检查集中预约,预约时段精准到30分钟以内。
②开展“错时门诊”。二级及以上医疗机构增设午间门诊、夜间门诊,满足患者不同时段就诊需求。
③优化出入院办理流程。二级及以上医疗机构改变传统窗口结算服务模式,推进实施诊间结算、床旁入院办理、床旁出院结算一站式完成。三级医院全部落实,二级医院50%以上落实。
④推进线上查询功能全覆盖。二级及以上医疗机构全面实现检验结果、体检报告、住院费用等线上查询服务。
⑤完善导引标识系统。各级各类医疗机构优化门诊大厅、急诊大厅、住院大厅及各楼层布局标识及导引系统,做到标识醒目、简洁、导向性强,重点区域配有专人引导。
⑥提供检查检验指引。二级及以上医疗机构通过提供检查检验指引单、明白纸等传统方式或微信、小程序提醒等信息化方式,为就诊患者提供检查检验流程、位置指引。
⑦全面落实老年人就医优待政策。二级及以上医疗机构结合实际为老年人提供一定比例的现场号源,畅通家人、亲友、家庭医生等代为预约挂号的渠道,设立老年人优先就医窗口。
⑧开展常见病、慢性病线上复诊服务。二级及以上医疗机构全面开展互联网诊疗服务,依托医疗机构发展互联网医院,发挥互联网医院和互联网诊疗的高效、便捷、个性化等优势。
⑨推行全程导诊服务。二级及以上医疗机构建立导诊队伍及志愿服务队伍,为就医患者提供就诊帮助服务,为行动不便的老年人、残疾人、无陪护人员等人群提供院内就诊服务。
2.减轻群众就医负担,缓解“看病贵”问题。
着力解决群众反映的医疗费用贵、过度依赖检查等问题。
①推进检查检验结果互认。加强信息互联互通,提高区域内医疗资源有效利用率,强化临床检验质量控制,进一步扩大检查检验“一单通”认可范围和认可项目,提高“一单通”认可项目检验报告的使用率,避免不必要的重复检查。
②推广多学科诊疗服务。二级及以上医疗机构建立多学科团队(MDT),开设多学科诊疗门诊,建立单病种多学科病例讨论和联合查房制度,为患者提供“一站式”多学科联合诊疗服务。
③健全医疗质量管理与控制体系。组织开展医疗质量控制和评价,建立健全质控指标体系,完善诊疗标准规范,落实质控措施,加强质控培训,全面提高诊疗规范化、同质化水平。
④全面加强价格管理。全面落实价格公示制度,提高收费透明度。在医疗机构显著位置通过显示屏、公示栏向社会规范公示医疗机构药品、医用耗材及医疗服务价格等信息。严格执行住院费用一日清单制度和费用查询制度。医生在开具检查、药物时,对治疗的目的、价格等向患者作充分地沟通说明,控制医疗费用不合理增长。
3.提升基层医疗服务水平,缓解“看病难”问题。
着力解决群众反映的看病难、医疗水平不高、基层医疗条件差等问题。
①持续完善县域医共体内部协同机制。优化县域医共体内部构架,发挥牵头医院的组织领导和专业指导作用,鼓励县级公立医疗机构,专业公共卫生机构和政府办乡镇卫生院(社区卫生服务中心)参与,加强上下协作,县乡村医疗服务逐渐“同质化”。在牵头医院建立完善远程会诊、远程影像、远程心电等远程医疗中心基础上,推动基层医疗卫生机构远程医疗服务全覆盖。