总结运用抓党建促脱贫攻坚经验

深入推进抓党建促乡村振兴

在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记庄严宣告中华大地全面建成小康社会，令人倍感振奋和自豪。全市各级党组织及组织部门始终牢记总书记殷殷嘱托，在新征程中继续以高质量党建引领乡村全面振兴。

全面系统衔接，压实“五级同抓”政治责任。对标总书记重要指示精神，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是思想衔接打头。市委常委会专题研究有效衔接具体举措，市委理论学习中心组到XX村专题学习，示范带动各级党组织深刻领会伟大脱贫攻坚精神，激发奋进乡村振兴的使命担当。二是组织衔接固本。健全乡村振兴领导和工作机构，市领导带头联系XX个重点帮扶村，推动各级建立联系点个，促进上下齐推进。三是政策衔接增效。市委出台推进乡村振兴30条意见，市委组织部从组织引领、人才支撑、推动落实等方面制定配套措施，确保责任上肩、措施到位、工作提质。

聚焦“关键少数”，建强堪当重任领导班子。一是优化功能抓选配。精心谋划推进乡镇领导班子集中换届，将脱贫攻坚和乡村振兴工作实绩纳入换届考察重要内容，提拔XX名乡镇党政正职、XX名乡镇党委书记进入市领导班子，择优选拔乡镇事业编制人员、优秀村党组织书记、到村任职过的选调生、第一书记、驻村工作队员“五方面人员”X名。目前，县乡领导班子中熟悉“三农”工作的干部比例分别提高至XX%、XX%，乡村振兴“一线指挥部”、“一线作战部”功能更强、结构更优。二是下沉力量抓帮扶。从市县机关企事业单位的党员干部和业务骨干中持续选派X名驻村第一书记和工作队员，帮助强组织、兴产业、抓治理、优服务。三是突出实战抓轮训。实施党员干部乡村振兴全员轮训计划，今年举办培训班期、培训XX万人次，其中对X万名乡村干部已进行X次专题培训，切实提高全面推进乡村振兴的实战本领。村（社区）“两委”换届后，利用视频系统全市统一组织X名村社干部开展任职培训，市委主要负责同志讲“新春第一课”，提出“不负一犁春雨，深耕万民心田”，为大家加油鼓劲，激发了干事创业热情。

突出政治功能，筑牢乡村一线战斗堡垒。一是激发组织活力。紧扣乡村振兴需求，选好农村带头人。村“两委”换届后“一肩挑”比例达XX%，村干部平均年龄XX岁、较之前下降X岁，大专以上学历达XX%，村村班子配备大学生，各类致富能人达XX%。二是增强干事动力。积极搭建党员发挥作用平台，引导党员领办农民合作社个、创办致富项目XX个，带动X户农户增收致富。三是提升服务能力。今年，市委组织部会同有关部门研究制定发展新型农村集体经济21条措施，实施“千村示范、万村提升”行动，推动全市村级集体经济整体提质。推动“一门式”基层公共服务全覆盖，就业、低保、医保等服务事项在村“一网受理、一站办结”，群众办事更加便捷。

强化智力支撑，推动各类人才服务乡村。一是坚持定点输送。向每个乡镇选派科技专家服务团，向乡村振兴重点地区选派科技副乡长XX名、科技特派员X名，实现科技人才在重点村全覆盖。二是开展定制培养。建立涉农院校与基层联合培养人才制度，每年定向培养乡村基层治理人才、农技特岗人员等X万名，培训新型职业农民XX万人。三是创新定向激励。市级制定畅通职称评审绿色通道XX条，出台专技人才晋升职称“定向评价、定向使用”政策，把在乡村一线服务、挂职、轮岗交流作为职级待遇、职称评定的刚性条件，引导优秀人才向基层流动、助力乡村振兴。

全力以赴巩固拓展脱贫攻坚成果

扎实推进抓党建促乡村振兴

XX区作为全市脱贫攻坚任务最重的地区之一，脱贫攻坚战胜利来之不易，巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴任务还很艰巨。全区各级党组织及组织部门坚决扛起抓党建促乡村振兴政治责任，坚持以组织路线服务政治路线，以组织振兴推动乡村振兴，以组织保障巩固拓展脱贫攻坚成果。

持续强化思想引领和责任落实，全力巩固拓展脱贫攻坚成果。推动各级党组织严格落实“四个不摘”要求，坚决守住不发生规模性返贫的底线。一是坚持思想不松。今年以来，各级党校举办习近平新时代中国特色社会主义思想和乡村振兴培训班期、培训XX万人次，区党员教育中心直接培训乡村党组织书记多名，换届后利用远程视频全员培训X名新任村“两委”成员，市县两级对村党组织书记全员开展任职培训，每期不少于X天。近期，组织全区党员干部深入学习习近平总书记“七一”重要讲话精神，持续筑牢思想根基，坚决防止和克服脱贫攻坚胜利后松口气、歇歇脚的想法。二是紧抓责任不放。压实乡村党组织书记责任，实行领导干部全覆盖包抓脱贫村，把巩固拓展脱贫攻坚成果纳入抓基层党建工作述职评议考核，推动健全防止返贫动态监测机制、落实精准帮扶措施。三是保证力量不减。从区直部门新选派名优秀年轻干部到乡村挂职，保持脱贫村X名驻村干部总量不变，并向易地扶贫搬迁安置村、乡村振兴重点村增派帮扶力量。

持续推动组织优势转化为发展优势，以高质量党建引领乡村振兴。区委组织部研究出台抓党建促乡村振兴规划，从7个方面提出24项措施，建立组织部门牵头，纪检监察机关、宣传、统战、政法和农业农村等20多个部门参与的工作机制。一是配强班子增强领导力。每半年开展1次干部工作调研，近距离考察识别干部，真正把熟悉“三农”工作的优秀干部选进各级领导班子。高标准完成村“两委”换届，村党组织书记平均年龄下降到XX岁、高中及以上学历提高到XX%，“一肩挑”比例达到%。二是筑牢堡垒提升组织力。坚持以党支部建设标准化促全面规范、以党建工作信息化促落实落细、以“四抓两整治”促重点提升。抓带头人队伍建设，拿出事业编制择优选聘X名在乡村工作的大学生担任专职化村党组织书记、占行政村总数XX%；抓阵地建设，整合XX亿元新建改建村级党群服务中心X个，120㎡以上的达到XX%；抓党内政治生活，“三会一课”召开率提高到98%以上；抓基础保障，村级组织办公经费和村干部报酬分别提高到每年X万元、X万元，其中“一肩挑”的达X万元；整治软弱涣散村党组织XX个，清理信教参教、涉黑涉恶党员XX人。三是集聚人才强化支撑力。深化人才引进培养、职称评聘、薪酬待遇等制度改革，为X多名高层次人才从X个方面开辟绿色通道，引进人才年均增长XX%，选派XX多名科技人才长期在农村服务。

持续弘扬真抓实干的优良作风，不断提振干部干事创业精气神。坚持以党史学习教育增活力、以干部作风转变促落实，着力激发担当作为的内生动力。一是强化激励约束。提拔实绩突出的脱贫乡镇党政正职XX人，调整不胜任不适宜的党政正职X人，组织处理不担当不作为县处级领导干部XX人。二是强化考核引导。突出差异化要求修订考核办法，加大乡村振兴实绩考核力度，引导党员干部真正把心思和精力投入到乡村振兴上来。三是强化督促落实。建立常态化督查机制，围绕巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴开展XX轮次暗访督查，通报解决问题个，督促引导各级班子和党员干部接续奋斗、开创新局。