为进一步加强督查考核工作，提升督查考核质效，确保党中央决策部署和省市县重点工作高效推进落实，依据《中共中央关于加强新形势下党的督促检查工作的意见》《中共中央办公厅关于统筹规范督查检查考核工作的通知》《中共xx省委办公厅关于加强和改进新时代办公厅（室）工作的意见》以及《xx县清单化链条式推进工作落实机制（试行）》等文件精神，结合我县实际，现就建立“督考一体”工作机制制定如下实施方案。

一、总体要求

认真学习贯彻习近平总书记“没有督查就没有落实”的重要指示精神，全面落实省委、市委部署要求，深化“三个年”活动，拓展“三单五链”机制，坚持提质增效与基层减负并重，不断增强督查考核工作的科学性、针对性、实效性，形成“督考”一体、“考用”结合的闭环管理抓落实工作格局，着力营造严督实考、真抓实干、争创一流的良好氛围，为打造xx生态经济带城乡融合发展先行区、在中国式现代化道路上聚力建设幸福xx提供坚强保障。

二、组织架构

成立县委督查考核工作专班（简称县委督考专班），由县委副书记任专班主任，县委常委、县政府常务副县长，县委常委、组织部部长任专班副主任，明确1名专职副主任负责日常工作，负责统筹、协调、指导全县督查考核工作。统筹整合县纪委监委、县委督查室、县政府督查室、县狠抓落实办、县考核办人员力量，从相关行业部门精选业务骨干组建督查人员库，根据督查内容组建督考组，负责督考事项的核查督办工作。

三、督考对象及内容

按照“共性指标+个性指标+负面清单+加减分”的分值体系，设置“差异化”考核指标，分类制定目标责任考核实施细则。

（一）督考对象

17个镇，15个党口部门、7个群团部门、16个政府非经济部门、15个政府经济部门、5个中央和省市驻紫行政管理单位、19个中央和省市驻紫事企业单位。

（二）督考内容

1.习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神贯彻落实情况；

2.党中央、国务院重大决策部署的贯彻落实情况；

3.上级或本级党委政府重要工作部署及有关会议确定事项的落实情况；

4.重点指标、重点项目、重点工作“三个清单”及各镇、各部门年度目标任务推进落实情况；

5.县委、县政府主要领导提出需督办的落实事项；

6.事关全局、协调难度大且催办落实效果不好的事项，经县委、县政府分管领导和县委督考专班主要负责同志批示同意后，可转交县委督考专班督办。

四、督考类型

主要包括综合督查、专项督帮、日常督办、即时督考等类型，可以根据工作需要灵活使用。

1.综合督查。对涉及全局性的重要工作和涉及多领域、多部门、多事项的工作，由县委督考专班牵头，抽调相关部门专业人员统筹整合开展，原则上每季度开展1次，并将督查结果计入平时考核成绩。

2.专项督帮。对某一领域、某项重点工作或县委、县政府主要领导安排的临时性、阶段性重点工作落实情况，根据工作需要，由县委督考专班组织开展，并将督查结果计入平时考核成绩。

3.日常督办。对落实时限较长、需持续跟进的督查事项，由县委督考专班开展日常督办，并建立工作台账，督查对象定期报送工作进度，直至任务办结销号。

4.即时督考。对有明确完成时限的重点指标任务，县委督考专班按照时间节点和时序进度要求，开展实地督查考核，对已在时限内完成的，直接予以赋分销号；对未按时限要求完成的，进行延期管理、跟踪督办，并计入平时考核成绩。

五、督考步骤

深化“三单五链”闭环式工作落实机制，实行“督查事项量化考核”，把各项重点指标、重点项目、重点工作纳入全方位管控、全过程督考。

（一）编制清单

1.设置任务清单。各镇、各部门围绕年初县委全会、县“两会”确定的重点任务和省考市考重点指标，结合自身实际，细化量化本镇、本部门重点指标、重点项目、重点工作“三个清单”，明确工作内容、责任主体、完成时限及时序进度要求，按照“责任单位申报、牵头部门初审、分管领导审核、督考专班汇总、常委会审定”的程序，交办各责任单位逐项推进落实。

2.制定督考清单。对照“三个清单”明确重点工作内容和时限要求，县委、县政府主要领导提出需要督办的重要事项和全县阶段性重点工作等需要纳入督考的事项，由县委督考专班制定年度重点工作督查计划和月重点工作督考事项清单，明确责任主体、工作内容和督考时间，定期开展督查考核工作，通报工作进度和存在问题，分类建立工作台账和问题整改台账，并将督查情况纳入平时考核成绩。