公司经营管理实施方案

为了全面深化管理体制和经营机制改革，建立符合现代企业管理要求的经营管理制度，提高经营效益，提升企业化管理水平，做强做大企业经济总量，促进企业高质量发展。为确保公司的有序运营、有效监督、有规可依，推进各项工作任务和各项经济指标的顺利完成，根据x农垦集团公司、x农垦集团有限公司有关文件精神，结合本公司实际制订本经营管理方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大、x农垦及x农垦工作会议精神，立足“战略资源的保障者、现代农业的引领者、乡村振兴的践行者”战略定位，坚持“聚焦主业、稳中求进、防控风险”的工作基调，坚持“市场导向、效益优先、品质至上、绿色发展”经营理念，实施x农垦再造战略，深入落实“x”工作部署和“十项行动”，围绕x农垦“七个聚焦”，以“七个新”巩固提升公司经济高质量发展，建设宜居宜业，职工富裕富足美丽农场。

二、经营方针

坚持公司企业化改革方向，紧紧围绕土地资源开发利用，充分发挥现有橡胶产业发展优势，重点发展光伏和现代特色农业产业，培育新兴产业，增强自我造血功能。加强制度建设和企业精细化管理，转变经营理念，突出效益导向，着力于公司扭亏增盈工作，积极主动融入地方区域融合发展，推进公司社会管理和公共服务属地化，实现公司国有资产增值及职工增收经营目标，促进经济可持续发展。

三、管理体制

1.坚持社企分开改革方向，推进生产经营企业化和社会管理属地化，逐步将公司承担的社会管理和公共服务职能纳入地方政府统一管理。

2.进一步深化公司内部管理体制改革，精简机构，减少管理层次，降低管理成本，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，建立责权利一致、分工协作、决策科学、执行顺畅、监督有力的企业内部管理体制。

3.公司隶属于x省x农垦集团有限公司，实行二级管理一级核算，二级管理即是场、区二级管理，一级核算即是由公司本部统一核算，专业管区作为报账单位，公司所有收支由粤东财务共享中心统筹安排，统收统支。

四、管理制度

1.以党建引领为抓手，切实加强公司党建工作，全面提高党领导经济工作能力和水平，使党组织在企业发挥政治核心作用。

2.实行公司法定代表人负责制。

3.实行公司生产经营和社区管理全面预算管理。

4.落实国有企业民主管理、民主决策制度，公司的重大决定、重大投资项目、重要人事任免和大额资金支出运作必须按照国有企业“三重一大”事项决策制度的要求，“先党内后提交”的程序，由行政办公会研究集体做出决定。

5.公司所属承包经营者，必须认真贯彻执行党的路线、方针和政策，依法经营，照章纳税，遵纪守法，服从公司生产经营及基本建设的整体规划，执行公司的各项规章制度和生产技术规程，接受安全生产检查，公司依法依规对承包经营者进行监督管理。

五、经营目标

（一）20xx年主要经济指标

1.农垦社会总产值x万元。

2.农垦生产总值x万元。

3.职工年均收入x元。

4.人均收入x元。

5.固定资产投资x万元。

6.营业收入x万元。

7.利润总额x万元。

8.橡胶干胶产量x吨。

（20xx年主要经济指标以x农垦集团有限公司下达数为准）

（二）20xx年重点工作任务

1.开展扭亏脱困工作。组织制定农场扭亏增盈工作方案并严格落实，完成20xx年扣非后利润总额同比减亏x%以上任务。

2.推进产业发展项目及基础设施项目建设。一是做好橡胶各项生产管理工作，计划开割x万株，年产干胶x吨，年人均产干胶x吨以上，干胶吨成本控制在x元以内；二是探索产业转型升级，培育新兴产业；三是完成20xx年乡村振兴项目；四是争取光伏复合项目的立项与审批；利用x农场约x亩土地建设复合式光伏项目；五是按项目建设进度要求，完成20xx年x农垦x垦区x个农场天然橡胶基地建设项目（x农场）建设项目建设项目、农村综合改革转移支付项目；六是利用橡胶产业集群资金，种植岗梅、三叉苦x亩。

3.加强财务管理。厉行节约，勤俭持场，严格控制非生产性支出，“三公经费”要比去年有所下降。

4.做好应收款收缴工作。一是当年对外承包款收缴率达到100%，当年对内承包款收缴率达到x%以上；二是历年欠款回收率达到x%以上；三是当年职工社保费收缴率达到100%。

5.落实企业安全生产主体责任。强化监督检查，提高安全生产监管水平，及时发现、及时补齐安全管理短板。

六、机构设置

公司的机构设置、人员编制、内设部门及下属单位主要职责，按《x公司机构改革方案》（x公司〔20xx〕x号）的规定执行。

（一）机关机构设置

原有的机关职能部门由x个精简到x个，设立综合部、党群和人力资源部、生产经营部、资产资源部、社会事务部等。核定机关管理人员编制x人，其中：领导班子x人，农场本部部门工作人员x人。辅助人员配置人员编制x人，其中：本部治安员x人，司机x人，其他辅助人员x人。

（二）下属机构设置

1.生产作业区x个，为x农场有限公司派出机构，非法人单位，核定管理人员编制x人。

2.居委会（村委会）：设置居委会x个，村委会x个。分别为：xx。人员编制数由属地政府核定，人员经费及公共经费由地方财政下拨。

七、薪酬管理

（一）年基本年薪的确定

1.公司领导班子成员年基薪由x省x农垦集团有限公司核定。公司领导班子的履职费用如：通讯费等按上级有关规定执行。

2.公司机关中层以下管理人员每人年基薪核定如下：部长（正股级）年薪x元，每月x元；副部长（副股级）年薪x元，每月x元；其他管理干部年薪x元，每月工资x元。中层以下管理人员年基薪标准上级若有新规定，按上级有关规定执行。

3.管理人员每人年基薪标准上级若有新规定，按上级有关规定执行。公司人员的通讯费补贴如下：正科级每月x元，副科级每月x元，场长助理每月x元，正股级、工作组长每月x元，副股级、保卫股人员每月x元，其他人员每月x元。

4.后勤人员、服务人员（食堂、门卫、保洁工）的工资报酬由公司根据不同工作岗位给予核定。

5.作业区每人管理人员年基薪核定如下：作业区正职干部（正股级）年薪x元，每月x元；作业区副职干部（副股级）年薪x元，每月x元；一般管理人员年薪x元，每月工资x元。

6.公司管理人员的住房公积金比例由x农垦集团有限公司统一核定。

（二）年绩效年薪的确定

1.公司领导班子年绩效年薪由x农垦集团有限公司考核后核定。

2.公司机关中层及以下管理人员年绩效年薪由公司进行年终考核，挂钩公司完成各项经济任务指标、经营效益和重点工作任务完成情况。

3.生产作业区管理人员年绩效年薪视其所在单位完成工作目标情况予以奖励或扣罚。

（三）薪酬管理规定