习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上明确指出,“要建设高素质专业化党务干部队伍,按照‘政治强、业务精、作风好’的要求,配齐配强机关专兼职党务干部队伍。把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台,推动党务干部同行政、业务干部交流。”基层党务工作者作为基层党组织建设工作的规划者、组织者、实践者和推动者,是基层党组织建设的骨干和中坚力量。为切实打造一支高素质的党务工作者队伍,确保新形势下基层党建工作取得良好成效,进一步激发组织活力,根据当前工作实际,我讲以下几点:
一、当前党务工作者队伍现状
目前共有xx个基层党组织,包括机关党委x个,党支部xx个;共有党员xxx名,其中在职党员xxx人,离退休党员xx人。党务工作者共xx人,其中不担任支部委员的党务工作者xx人。从年龄结构来看,xx岁以下x人,xx-xx岁xx人,xx-xx岁xx人,xx岁以上xx人。xx岁以下党务干部占比xx.x%。从学历结构来看,大学学历xx人,占比xx.x%,大专学历xx人,占比xx.x%,中专学历x人,占比x.x%。大专以上学历的党务工作者超过xx%。从党龄结构来看,党龄未满x年的x人,党龄x-xx年的xx人,xx-xx年的xx人,xx年以上的xx人。
从以上数据可以看出,党务工作者队伍存在“多、长、高”特点,即人数多、党龄长、文化水平较高,但同时也存在党务工作者队伍年轻同志占比不高,后备年轻力量单薄的问题。
二、当前基层党务工作者队伍建设存在的问题
(一)基层党务工作体制机制不够完善。党务工作者的职责与权力不对称加剧,导致党建工作难以开展、难有作为。党务工作者激励保障体制欠缺,党务工作者队伍工作热情、激情不高。
(二)党务工作缺少延续性。因为工作岗位的特殊性,人员调动较频繁,导致党支部党务工作者也更换较频繁。党支部党务工作者队伍稳定性较差,队伍当前常常处于不断地培养新的党务工作者的状态,重复性地进行由“0”到“1”的培养过程,缺少由“1”到“N”的传承发展,党务工作者出现断层,党建工作深入发展瓶颈较长,特色品牌打造工作更迟迟难出亮点。
(三)党务工作者成长空间狭窄。由于党建工作是一项长期的系统性的工作,短期内较难看出成效,党建成绩难以转化为有量可计的工作成果,因此党务工作者的个人价值体现不明显。近年来,干部人事制度不断改革,但涉及基层党务工作队伍的规模、结构、编制,党务工作者的配备、选拔等问题缺乏刚性的政策支持和制度保证。现阶段,干部的晋升主要看业务成绩,对党建工作经验、成绩无硬性要求,党建工作前景渺茫,党建工作经验对党务工作者个人成长影响不大,造成干部主动担任党务工作者的意愿较低。