农村发展党员违规违纪问题中，政治审查机制不健全、村干部近亲属入党标准不一、入党程序不规范等问题较为突出。对此，合山市以问题为导向，研究制定了发展党员县级部门联审、近亲属回避预审备案和问题分级预警等三项制度，严把发展党员入口、标准、程序等“三道关口”，持续提高新党员发展质量。

一、着眼于解决机制缺位问题，推行部门联审，守好发展党员“入口关”。一是列出“明白”清单，锁定审查内容。纪检、政法、信访、林业、自然资源、市场监管等19个机关部门结合工作职能列出违法违纪违规问题清单，一一罗列不宜发展入党的情形，对有涉黑涉恶情形的，实行一票否决制，切实落实好“将政治标准放在发展党员首位”工作要求。二是坚持部门联审，严把政治关口。把联审作为新党员政治标准把关的“规定动作”，各党支部对照“明白”清单进行初核后，分别报基层党（工）委复核、19个联审部门审核，联审部门在通过各类管理系统查询和案件卷宗核实，查深查细拟发展对象身份。联审制度建立以来，全市共开展部门联审2批，审查拟发展对象55人。三是建立“黑灰”信息库，提高核查效率。基层党（工）委根据联审部门反馈结果，区分拟发展对象违法违规违纪问题的轻重程度，建立“黑灰”信息库，属“一票否决”情形的列入“黑色”信息库不再发展，受刑事处罚、行政处罚等情形的列入“灰色”信息库进行动态更新调整，避免重复核查。