一、发展现状
近年来,我县农民专业合作社坚持规范化发展,在发展中规范,在规范中提升,呈现又快又好的发展态势。全县各类农民专业合作社xxx家,成员数达xxxx户,分种植、养殖、服务类。其中种植类:苹果xxx家、粮食xx家、樱桃x家、葡萄x家、核桃x家、蔬菜x家、中药材x家、苗木x家、食用菌x家;养殖类xx家;农资类xx家;农机类xx家;其它类x家。种植业占xx.x%,养殖业占xx.x%,其他行业占x%。创建国家示范社x家,省级百强社x家,省级示范社x家,市级示范社xx家,县级示范社xx家。截至目前,全县农民专业合作社注册商标xx个,涌现出一批知名品牌,拥有了xx农业新名片。
二、发展成效
(一)强化组织协调,提供发展动力
坚持把推进合作社规范化建设作为发展现代农业、增加农民收入和解决“三农”问题的重要抓手,切实加强组织领导,明确任务,责任到人,做好服务,确保这项工作顺利开展。积极协调财政、经发、教科体、自然资源、交运、环保、水务、市场监管、税务、银行、电力等相关职能部门,从实际出发,切实解决合作社在规范化建设中遇到的各种问题和困难,为合作社做大做强、做精做优创造良好的发展环境。
(二)加大培育力度,注重联农带农
创立合作社过程中,通过印发宣传资料、实地观摩、经验交流等多种方式在人民群众中广泛宣传,让其真正了解成立或加入农民专业合作社的好处,实现合作组织建设由政府推动变农民主动。坚持以产业为基础,紧紧围绕我县果业、畜禽等特色产业建立农民专业合作社,使农民专业合作社不断做大做强,成为推动农业主导产业的重要力量;坚持多种形式并存,积极探索创新,鼓励多种经营模式,如:“支部+合作社+基地+农户(贫困户)”、“公司+合作社+基地+农户(贫困户)”、“合作社+农户(贫困户)+电商”等模式。通过利益联结机制,增强市场运营能力和抗风险能力,不断提高农产品附加值和品牌竞争力,带动农民增收致富。近年来,全县有xx家农民专业合作社带动贫困户xxx户,累计分红xx.x万元,其中,黄渠农机专业合作社为xx名成员累计分红xx万元。
(三)立足地方实情,发挥资源优势
依据x自然条件和产业基础提出“三塬三川+基地”农业产业发展布局,以科技农业、设施农业、低碳农业、循环农业等现代农业为发展方向,按照“因地制宜、区域发展、特色引领、多业并举”的思路,在隆太塬、田候塬、仓村塬三大塬区,以绿色有机苹果生产基地为重点,优化品种,提高园艺化精细管理水平;在川道地区,因地制宜,重点建设设施蔬菜、中蜂养殖、食用菌栽培、畜禽养殖、水产养殖、传统种植、花卉香草等产业基地。目前,全县农民专业合作社种类涉及种植、养殖、农机、林业、水利等多个行业,实现了村村都有合作社的局面,有力地推进了农业产业集聚化、集约化、机械化发展。
(四)积极宣传培训,提高服务水平
一是按照“实用、实效、实时”的原则,科学制定培训计划,加大对合作社理事长、管理人员及财务人员的培训,聘请专家和专业技术人员进行政策法规、经营管理、专业理论等方面的知识培训。二是积极指导、搞好服务,帮助农民专业合作社依据法律规定修改完善章程,制定农民专业合作社规章制度,协助农民专业合作社健全组织机构,指导农民专业合作社执行新的财务制度,建立成员帐户和独立的会计核算体系,推行按交易额(量)盈余为主返还成员的盈余分配制度。三是将合作社理事长和财会人员纳入农村干部基层学历教育范围,提高他们的综合素质。四是积极争取农村能人、农村经纪人、苹果代办等入社,发挥他们有固定的供货单位,与各大果库关系密切,能够组织生产资料供应、农产品销售,与果品储藏企业联营等优势,进一步带动合作社发展壮大。
(五)搞好规范指导,实施动态管理
坚持“民办、民管、民受益”的原则,加强规范化建设,完善依法设立、管理民主、操作规范的运行机制,对已建立的农民专业合作经济组织,按照“严格标准,突出重点,注重实效”的要求,开展示范创建活动,将达标的专业合作社确定为县级示范专业合作社,在每年的全县经济工作会上予以表彰,以奖代补。实行动态管理,根据每年核查情况予以保留或摘牌。
(六)拓宽融资渠道,增加资金投入
一是积极与金融部门协商,降低信贷门槛,实行政府贴息,解决合作社起步和发展阶段的资金问题。二是积极争取上级资金,加强项目扶持。截止目前,各级财政共投入xxxx余万元资金注入我县xx家合作社,其中xx%资金作为合作社的内业发展和信息化建设,xx%资金用于扶持合作社创建经营实体、生产基地认证、加工设施补贴等。三是推广“专业合作社+资金互助社”模式,把资金互助社办在合作社内统一管理,有效解决合作社成员生产资金短缺问题,发挥合作互助效应,不断提升合作社自身实力。
(七)提供展销平台,切实提高知名度