关于新时代中国共产党牢牢掌握意识形态工作领导权的战略部署的思考

治国有大体，谋事有大略。“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。”

谋划战略目标、制定战略举措、作出战略部署，都要着眼于解决事关党和国家事业兴衰成败、牵一发而动全身的重大问题。”[2]牢牢掌握党对意识形态工作的领导权是一项事关党和国家事业全局的战略问题，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。进入新时代新征程，开展意识形态工作必须透过历史看现实、透过现象看本质，研判发展趋势、把握转折动态、预见长远未来，前瞻性思考、全局性谋划、整体性部署，为牢牢掌握党对意识形态工作领导权提供战略支撑。

一、研判新时代牢牢掌握党对意识形态工作领导权的战略形势

社会存在决定社会意识，社会环境的发展变化必然会对意识形态造成影响，而且这种影响是深层次、根本性的。立足新时代意识形态领域形势发生全局性、根本性转变的基础，把握民族复兴进程中的困难和挑战向意识形态领域映射的局势，认清世界百年未有之大变局中西方意识形态输出的最新态势，科学研判新时代新征程我国意识形态领域面临的战略机遇和风险挑战，是部署牢牢掌握党对意识形态工作的领导权最新任务的前提和基础。

（一）立足意识形态领域形势发生全局性、根本性转变的基础

党的十八大以来，习近平多次前瞻性地强调意识形态工作的重要性，指出，“各种敌对势力一直企图在我国制造‘颜色革命’，妄图颠覆中国共产党领导和我国社会主义制度。……他们选中的一个突破口就是意识形态领域，”[3]37明确“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”[4]153的总体定位，指明“宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”[4]153的具体要求，明确“我们必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中”[3]21的战略目标，提出铸牢意识形态阵地、落实意识形态工作责任制、“坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度”[5]23等一系列意识形态工作战略举措，推动“意识形态领域形势发生全局性、根本性转变”[6]46。“全局性、根本性转变”的形势判断是新时代中国共产党意识形态工作的经验总结，表明我国意识形态工作进入新的发展阶段，这是今后做好意识形态工作的根本遵循。把握这一阶段性特征，我们既要抓住意识形态领域形势变化带来的新机遇，又要做好准备迎接一系列新的风险挑战，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

（二）把握民族复兴进程中风险挑战向意识形态领域映射的局势

党的二十大报告指出：“全面建设社会主义现代化国家，是一项伟大而艰巨的事业，前途光明，任重道远……我们必须增强忧患意识，坚持底线思维，做到居安思危、未雨绸缪，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。”[7]26诸多重大考验中的一项考验就是意识形态领域的考验，不仅包括意识形态及其相关问题的考验，还包括实现中华民族伟大复兴道路上出现的各种困难和挑战向意识形态领域的映射。正如马克思所说的：“意识在任何时候都只能是被意识到了的存在，而人们的存在就是他们的现实生活过程。如果在全部意识形态中，人们和他们的关系就像在照相机中一样是倒立成像的，那么这种现象也是从人们生活的历史过程中产生的，正如物体在视网膜上的倒影是直接从人们生活的生理过程中产生的一样。”[8]152社会存在的变化会对意识形态产生根本性影响。在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的历史征程中，必须要阐述好、解释好全面建设社会主义现代化国家前进道路上各种困难和挑战，防止敌对势力利用中国式现代化道路中出现的曲折、挫折做文章，将阶段性、局部性、单点性问题描述为长期性、全局性、系统性问题，将技术性、偶然性、突发性问题描述为道路问题、理论问题、制度问题，将具体实践问题意识形态化，消解社会主义意识形态的凝聚力和引领力。

（三）认清世界百年未有之大变局中西方意识形态输出的最新态势

当今世界正在经历百年未有之大变局，西方政治生态的极化现象是变局之中影响我国意识形态安全的重要变量。为了掩盖社会问题，转嫁社会矛盾，西方极端政党用极端思想迷惑选民，在政治竞选中牟利，温和派和中间派逐渐减少，随之而来的是民粹主义横行、种族主义回潮、保守主义抬头，社会思潮快速切换，不同意识形态之间斗争愈演愈烈。西方社会内部意识形态斗争随其国际话语优势地位外溢，在“东升西降”的趋势以及“西强东弱”的形势下，中国经常成为极端政党迷惑选民的“工具”，成为转嫁社会问题的“靶子”，中国威胁论甚嚣尘上，意识形态风险外溢至经贸、文化、科技等众多领域，阻碍“一带一路”倡议、人类命运共同体、人类文明新形态等理念的传播与构建。“物质生产领域中的对立，使得由各个意识形态阶层构成的上层建筑成为必要，这些阶层的活动不管是好是坏，因为是必要的，所以总是好的；一切职能都是为资本家服务，为资本家谋‘福利’。”[9]298意识形态之争不仅是思想之争、理念之争，更是利益之争、发展之争、道路之争、命运之争，如何在“两个大局”背景下，维护我国意识形态安全，维护国家利益，是新时代牢牢掌握党对意识形态工作领导权必须要认清的新态势。

二、聚焦新时代牢牢掌握党对意识形态工作领导权的战略目标

“两个大局”之下，我国意识形态领域面临着空前复杂的情况，各种思想文化相互激荡，不同文明交流交融交锋更加频繁，意识形态工作在国家发展中的“稳定器”功能进一步凸显。必须立足新时代意识形态领域形势的发展变化，着眼实现第二个百年奋斗目标的未来指向，审时度势制定战略任务，聚力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，牢牢把握意识形态工作主动权，全面提升意识形态安全风险防范能力，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴进程中，汇聚最为主动的精神力量。

（一）巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态

列宁在《怎么办？》中强调：“对社会主义意识形态的任何轻视和任何脱离，都意味着资产阶级意识形态的加强。”[10]327意识形态的排他性决定了任何一个政党必须要努力占领思想阵地。对此，习近平强调：“建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，是全党特别是宣传思想战线必须担负起的一个战略任务。”[11]340马克思主义作为我们立党立国的根本，是社会主义意识形态的根与魂，中国化时代化的马克思主义是社会主义意识形态凝聚力和引领力的根本所在。抛弃马克思主义，社会主义意识形态将成为无根之木、无源之水，就会失去理论生命力，其问题阐释力、思想说服力、精神战斗力也随之消失。

中国共产党是推动马克思主义中国化时代化，维护马克思主义在意识形态领域指导地位最可靠、最牢固的力量。党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，紧密结合新的时代条件和实践要求，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，这一党的最新成果科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，为有效应对国际敌对势力的意识形态攻击，以及各种错误思潮的侵袭，提供了科学的世界观和方法论，赋予了社会主义意识形态强大的判断力、阐释力、引导力，为建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态提供指引。因此，牢牢掌握党对意识形态工作的领导权，必须坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。

（二）牢牢掌握意识形态工作主动权，全面提升防范化解意识形态风险的能力