各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。

一、本届政府工作回顾

过去五年，是xx把握百年变局、迎战百年大考、奋进百年目标，赶超发展、大幅进位的五年。全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，在县委坚强领导下，沉着应对错综复杂的经济形势、突如其来的新冠疫情，用汗水浇灌收获、以实干成就梦想，谱写出全面建成小康社会最美篇章。

五年来，主要经济指标成倍增长，xx区域竞争力、影响力显著增强。预计地区生产总值、规上工业总产值、农产品加工产值、社会消费品零售总额、金融贷款余额均突破百亿大关，财政收入迈过十亿台阶，分别是20xx年的x.x倍、x.x倍、x.x倍、x倍、x.x倍、x.x倍；税收占地方一般公共预算收入比重由xx%提高到xx%。县域经济全省排名前进xx位。

五年来，一批国字号名片擦亮底色，xx知名度、美誉度空前提升。先后荣膺“世界美酒特色产区”“中国诗经文化之乡”称号。成功创建国家卫生城、全国电子商务进农村综合示范县、全国节水型社会建设达标县、全国深化小型水库管理体制改革样板县。国家园林城通过复检。入选国家支持农民工等人员返乡创业试点县。新时代文明实践中心、融媒体中心建设成为全国试点。人情新风治理、居家隔离心理咨询、光伏扶贫经验全国推广。xx镇、xx镇、xx、xx村分别荣获全国脱贫攻坚先进集体、国家卫生乡镇、国家级美丽乡村、全国改善人居环境示范村。

五年来，三大攻坚战决战决胜，交出人民认可、经得起历史检验的优秀答卷。脱贫攻坚圆满收官。“十个提升工程”（1）扎实推进，“十个到村到户”（2）政策全面落实，x.x万户产业致富，x.x万人就业增收，x.x万人挪出穷窝，xx.x万人告别贫困，人均纯收入翻两番、过万元，“两不愁三保障”（3）全面实现，完成消除绝对贫困艰巨任务，千年夙愿，今朝梦圆。污染防治扎实推进。中央、省环保督察反馈问题整改销号。长江大保护“十大标志性战役”（4）取得阶段性胜利。“四个三”重大生态工程（5）全面完成。空气优良天数、国控断面水质稳定达标。城乡生活污水治理、垃圾无害化处理实现全覆盖。风险防范有力有效。财政出借资金彻底清收，债务评级绿色可控，负债率全市最低。非法集资、电信诈骗等风险防范有为。生态环保、征地拆迁、房地产市场等一批遗留问题妥善化解。

五年来，转型升级取得突破性进展，勾画出优势突出、特色鲜明的产业地图。工业经济强势崛起。规上企业、亿元企业、高新技术企业分别达到xxx家、xx家、xx家，税收过亿元企业实现零的突破。园区面积过万亩，建成标准化厂房xxx万平方米，“一区四园”（x）格局初步形成。循环经济、智能厨卫无中生有，电子信息、酿酒发酵有中生优，纺织服装、绿色能源优中做强。农业产业特色彰显。产业基地、经营主体、规上龙头企业分别达到xxx万亩、xxxx家、xx家，创建国家农民合作社示范社、省级示范家庭农场xx家。“xx贡礼”成为区域公用品牌，“xx黑木耳”“xx香菇”入选中欧地理标志首批保护名录。实施土地增减挂钩x.x万亩，筹措资金xx.x亿元。商贸旅游活力迸发。亨运物流园、高速客运站、新时代广场、半岛湾酒店等运营达效。建成国家AAAA、AAA级景区x家，西关印象、土城黄酒村、武当国际滑雪场等开门迎客，诗经黄酒文化旅游节成功举办，“千里xx·诗酒远方”声名远播。

五年来，项目招商“磁力”释放，升腾起比拼赶超、争先进位的强大气场。向上争取跑出加速度。紧盯交通水利、生态环保、社会民生等重点领域，抢抓中央支持湖北发展一揽子政策机遇，累计争取项目xxx个，到位资金xxx亿元。招商引资按下快进键。出台招商引资和支持实体经济创新发展“十六条意见”（x），累计招引项目xxx个，到位资金xxx亿元。招商引资工作连续五年位居全市前列。项目建设干出新精彩。落实项目建设“五个一”机制（8），累计实施重点项目xxx个。xx路、xx路、xx路等建成通车，xx、xx、xx等竣工投产，城乡供排水一体化、xx水库等投入使用，十房一级路、黄坪大桥等快速推进。

五年来，城乡面貌华丽蝶变，绘就焕然一新、山河锦绣的时代画卷。城区更靓丽。城市框架不断拓展，南部新城初具规模，县城建成区面积净增x平方公里。xx博物馆、市民之家等“五馆二家”（x）对外开放。改造棚户区、老旧小区x.x万户，开发商住小区xx个，“房十条”带动xxxx多户农民进城安居。建成半岛湾大桥、西安路等“两桥十九路”（xx），提档升级微循环路xx条。新建公园广场x个，绿化靓化道路xx公里，新增绿地xx万平方米。五城联创成效明显。乡村更宜居。xx等集镇升级扩容，野人谷森林小镇、土城黄酒民俗文化村等亮点纷呈。农村人居环境整治三年行动圆满收官，消除农村危房x.x万户，完成村庄环境综合治理xxx个。路网更便捷。改扩建一级路xx.x公里、国省道xxx公里、通村路xxxx公里，总里程达到xxxx公里。所有乡镇通二级路，村村通水泥路，农村电网、通讯网络改造升级，群众出行难、用电难、通讯难问题根本解决。

五年来，民生福祉持续改善，奏响群众安居乐业、富足殷实的幸福乐章。坚持用有限财力做成最大民生，民生支出占地方一般公共预算支出达xx%。疫情防控精准有效。发热病人就诊奖励办法全国首创，“三分法”（xx）“中药防治五个全覆盖”（xx）等全市推广。出台应对新冠肺炎疫情巩固脱贫成果十条意见，有效助推经济复苏、疫后重振。民生事业全面进步。新增就业再就业x.x万人，年转移就业xx万人。城镇职工离退休人员养老金实现“xx连涨”。完成事业单位招聘xxxx人。建成安幼养老场所xxx个，发放救助资金x.x亿元，救助人数、保障水平实现翻番。公积金贷款x.x亿元。县一中、思源学校、行知学校等建成开课，新建幼儿园xx所。xxx医院开门接诊。xx寺修复竣工。国防动员、双拥共建、退役军人事务工作走在全省前列。社会大局和谐稳定。“平安xx”建设、扫黑除恶整乡推进扎实有效。“五长治城”（xx）经验广泛推广。矛盾化解体系健全完善，累计化解信访矛盾x.x万件。安全生产、食品药品监管稳定向好。

五年来，政府自身建设走深走实，彰显实干担当、勤政为民的公仆形象。聚力打造实干政府，政府效能和治理水平显著提升。思想教育提升战斗力。“两学一做”（xx）学习教育、“不忘初心牢记使命”主题教育、党史学习教育入脑入心。运用法治思维和法治方式推动发展的能力显著增强。民主监督增强执行力。自觉接受县委巡察监督、人大法律监督、政协民主监督，以及审计监督和社会监督，累计办理人大代表建议xxx件、议案x件，政协提案xxx件，满意率均在xx%以上。改革创新催生源动力。机构改革全面完成。县乡村便民服务大厅有序运转，整合政务服务进驻事项xxxx项，实现“一网通办”xxxx项。土地确权颁证x.x万户、确权确地xx万亩。“大证管小证、一证管多坊”改革经验全省推广。公共资源交易改革试点创建工作考评全省第一。

各位代表，过去五年，最让我们自豪的是，面对各种风险挑战，全县上下以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，拼出强县富民大产业，干成改变格局大项目，办好温暖民心大实事，过得很充实、走得很坚定，每一步都不容易，每个人都了不起！

过去五年，最让我们感动的是，脱贫攻坚一声号令，万名干部扎根乡村，踏遍千山万水，走进千家万户，道尽千言万语，想尽千方百计，历经千辛万苦，把对群众的责任扛在肩上，把对家人的亏欠埋在心底，战贫斗困，不胜不休，演奏出一曲撼天动地、气壮山河的奋进赞歌！

过去五年，最让我们难忘的是，新冠疫情突然来袭，医务人员舍生忘死、逆行出征，广大干部临危不惧、冲锋在前，广西同仁千里驰援、雪中送炭，社会各界守望相助、共克时艰，全县人民风雨同舟、众志成城，书写一段向死而生、可歌可泣的抗疫史诗！岁月静好，皆因你们负重前行！

各位代表，即将过去的20xx年，我们统筹推进疫情防控和经济社会发展，一路奔跑、一路领跑，实现开局漂亮、全年精彩。预计实现地区生产总值xxx亿元、固定资产投资总额xxx亿元、规上工业增加值xx亿元、社会消费品零售总额xxx亿元，分别增长xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx.x%；财政收入xx亿元、地方一般公共预算收入x.x亿元，分别增长xx.x%、xx.x%；城乡居民人均可支配收入分别达到x.x万元、x.x万元，增长xx%、xx%。年初确定的目标任务超额完成，主要经济指标均保持两位数增长，经济运行在疫后重振中全面恢复；农业特色日益彰显，工业集群初步成形，商贸旅游繁荣兴旺，产业发展在培优做强中转型升级；“四个不摘”（xx）严格落实，脱贫成果巩固拓展，xx个示范村规划建设，乡村振兴在有效衔接中平稳铺开；xxx个重点项目开工建设，xx个项目竣工投产，“投资倍增”三年行动方案出台，项目招商在大干快上中硕果累累；“清减降”专项行动扎实开展，公共服务事项办理时限大幅压减，一批科创平台挂牌成立，改革创新在思想破冰中突破重围；新冠疫苗接种基本实现全覆盖，产业协作“东风县”“车十条”惠及千家万户，民生福祉在共建共享中大幅增进。

民族宗教、外事侨务、气象水文、慈善事业、妇女儿童、老龄人、残疾人、保密、统计、科协、供销等工作取得新成效。

各位代表，五年风雨兼程，我们深深体会到：无论形势多么复杂，挑战多么严峻，任务多么艰巨，坚持党的全面领导是做好政府工作的坚实靠山，比拼发展是做好政府工作的永恒主题，改革创新是做好政府工作的动力源泉，依靠人民是做好政府工作的制胜法宝，优良作风是做好政府工作的坚强保障。

各位代表！五年砥砺前行、铿锵奋进，所取得的成绩，是县委总揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，是全县上下团结拼搏、开拓进取的结果。在此，我代表县人民政府，向全体人大代表、政协委员、驻房部队、武警官兵、消防指战员，向所有关心支持xx建设的朋友们，致以崇高敬意，表示衷心感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们要清醒认识到，跨越发展道路上还存在诸多问题：思想破冰不积极、不到位，少数干部不担当、不作为现象依然存在，营商环境仍需优化；综合实力不强，产业结构不优，发展质量不高，做大总量、做优增量仍需奋进；重大项目支撑不足，龙头企业数量不多，产业链条延伸不长，发展后劲仍需增强；供水供气、就学就医等公共服务还有短板，满足群众美好生活需求仍需努力。针对这些问题，必须采取有力措施，切实加以解决。

二、新一届政府工作的主要目标和任务

今后五年，是xx跨越发展关键发力期，是干事创业黄金机遇期。纵观发展前景，形势向好、未来可期。从国家层面看，双循环格局加快构建，乡村振兴、新基建、碳达峰、碳中和、中部崛起等政策利好加速释放，东部沿海地区产业梯次转移，有利于我们争取更多项目，实现借势借力发展；从省市层面看，省委、省政府大力推进“襄十随神”城市群建设，支持“竹房神保”组团发展，市委、市政府全力实施“经济倍增、跨越发展”战略，xx位于多重政策叠加区，发展动力更加充足，发展前景更加广阔；从自身层面看，综合实力不断提升、产业集群逐步壮大、干事激情持续激发，特别是县第十五次党代会确定的发展定位、发展布局、发展路径，明确了前进方向。只要我们保持定力，抢抓机遇，乘势而上，就一定能够步入高质量发展快车道，走在全省山区县前列。

今后五年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大，十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记视察湖北、参加湖北代表团审议重要讲话精神，全面落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，坚持统筹发展与安全，坚持改革创新，坚持绿色发展，坚持人民至上，聚焦产业富县、项目强县、科技兴县、生态立县、文化塑县，着力推动“经济倍增、跨越发展”，加快建设“区域中心城、绿色示范县”，奋力推动xx成为xx高质量跨越式发展重要增长极。