省机关局党组书记、局长在全省机关事务工作半年推进会上的讲话

同志们：

这次会议是按照年初的安排召开的，主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记对机关事务工作重要指示和刚刚召开的党的二十届三中全会精神，认真落实省委书记“打造一流机关局”的批示要求，牢牢把握稳中求进、以进促稳、先立后破工作基调，总结全省机关事务上半年工作，研究部署下半年任务，紧盯问题补短板，承前启后抓落实，努力推动全省机关事务工作高质量发展走深走实。下面，我讲三点意见。

一、上半年工作成效

年初以来，全省机关事务系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹把握全国机关事务工作会议部署要求，深入开展“机关事务高质量发展年”活动，切实建强政治机关、提高管理效能、提升服务质量、强化保障能力、打造过硬队伍，管理效能、服务效益、保障效果持续提升，推动以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展取得新进展新成效。

一是政治学习持续走深。坚持“灌输式”深学细悟党的创新理论，严格落实“第一议题”制度，省机关局召开党组会跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示精神20次。局党组理论学习中心组研学并举，采取邀请专家辅导和班子成员研讨相结合方式，集中学习6次。深入开展党纪学习教育，聚力推动学纪、知纪、明纪、守纪、维纪，举办局领导班子成员封闭读书班，局党组书记带头讲党课2次，基层党组织书记通过“三会一课”讲学纪法37次，开展幼教系统警示教育活动，发放学习教材800余册，组织干部职工及家属参观廉政教育基地百余人次，制定《违反党的纪律负面行为清单》，印发《机关事务违纪违法案件警示录》。局党纪学习教育工作成果被“中国机关后勤”“X机关党建”等宣传报道。X地区以党建为引领，实行“一人一岗一点位，一责一制一党员”责任落实机制，迈上全省机关事务工作管理服务保障职能要素最全、工作成效最多、服务对象评价最好的先头方阵。

二是资产管理扩面升级。深刻把握习近平总书记“机关事务工作为党和人民事业发展提供重要保障”的重要指示精神，着力发挥好“物”的管理保障作用。省机关局聚焦办公用房管理精准施策，高效保障省委社会工作部、省委金融办、省数据局、省疾控局等机构改革单位用房需求。攻坚推进房产权属登记90处。加快推进办公用房管理平台迭代升级，省机关局入选全国首批机关事务管理信息化、标准化示范单位创建名单，并在国管局专题会登台交流经验。大力推动土地清查，核清省直55家行政事业单位名下土地4.2亿㎡。公车职能归口工作引起省领导关注，迈入实质性职能划转阶段。X市着力推进房产权属登记，攻坚房屋产权变更11处。X市集中清查298家市直行政事业单位、26家市属国有企业1000处房产底数。X市对49栋人员密集建筑开展“安全体检”。X市推动闲置资产盘活利用，处置收益144万元。伊春市盘活闲置房产10处、2.1万㎡。绥化市公车安全出行600台次、22万公里无事故。

三是物业服务管办分离。省机关局坚持推动物业服务市场化，对省政府办公区、省直机关集中办公区、领导生活区、幼教区、公寓区等5个区域、56万㎡实施全覆盖物业改革，明确会议、餐饮、保洁、安保、运维、绿化等7个方面标准，采取招标评定分离办法，积极引进省属国有企业省建投集团一爱物业、省交投集团悦美物业和上海锦江集团北方物业，彻底解决了管办不分、聘用混乱、职责不一、服务低下等问题。

四是合同能源引领低碳。按照省委省政府部署要求，实施合同能源管理三年行动计划。聚焦“节电、节水、节气、节油、节暖、数智管控”等6个方面，首批确立示范单位48个，省直机关X路办公区率先完成能源审计项目招标，23家节能改造公司、6家能源审计公司初步纳入“评定分离招采意向库”。开展节约型机关创建复查评估“回头看”，准备“摘帽”未达标单位22家，让示范单位“只进不出”成为“过去时”。X市推动合同能源管理走在前列，以能源费用托管方式推进2个空调改造重点项目落地。X市开展合同能源灯具改造4400盏、节电率84％，年节省电费41万元。X市协调建设480千瓦充电站助力推广新能源汽车。

五是源头采购降本增效。认真落实省委省政府“过紧日子”要求，省机关局转变办公区运维经费“挨家挨户收”为“集中统一管”，推动47家驻区单位餐费822万元、33个单位运行经费567万元归口管理，打破过去“牵着走”的被动局面。积极推动源头集中采购，完成大宗食材采购860.4万元，节约资金121.7万元，节约成本14.15％。办公家具、办公设备、房屋鉴定等货物和服务采购34项、1176.13万元，节约成本17.2％。住房公积金归集13.74亿元，发放贷款2.53亿元，“商转公”业务惠民434户，减少还贷利息6597万元。

六是项目招标评定分离。认真落实项目招投标评定分离办法，采取“评标委员会评审优缺点、定标委员会票决预中标人、局党组决策中标人”的办法，防范项目招标放弃党的领导、围标串标找人说情、干预插手项目采购等问题。统筹推进X友好医院X医院、X儿童医院X医院等重大项目建设工作，加快实施省工信厅、省交通厅等10万㎡、总投资3.9亿元的维修改造项目，依托“评定分离”招投标累计节约财政资金4000万元。

七是智慧机关催发动能。省机关局加快推进机关事务信息化平台建设，采取自筹资金方式，与中国银行X分行、民生银行X分行、X银行签署战略协议，通过政银合作，着力打造“五网五平台”，形成国家专网、政务内网、政务外网、互联网、智能管控网“五网络并轨”，智慧办公、智慧管理、智慧服务、智慧保障、智慧管控“五平台交互”，切实把线下工作搬到线上。鹤岗市研发食堂管理“智慧化”应用，实现人员就餐刷脸打卡、收支报表一键生成。X市开发“数字接待”APP平台，高质量接待团组169个、1847人次。