这是一片承载着希冀的大地,从验证小康构想到勾画现代化目标,这方烟雨江南地成为中国式现代化的最直接最可感的窗口,诠释着“福气生活”。
这是一片孕育着奇迹的大地,“苏南模式”造就农村改革最活跃的前沿,“四千四万”“三大法宝”闻名全国,为“春天的故事”添上鲜明的时代注脚。
这是一片迸发着活力的大地,土地制度、集体产权、城乡一体、乡村治理、金融保险……21项国家级、8项省级农村改革试点尽显新时代“xx担当”。
农村改革,是一条永不停歇的进取之路。党的十八届三中全会吹响了新时代全面深化改革的前进号角,今年是全面深化改革又一个重要年份,xx整装再出发,掀起一场以“1+2”为框架体系的深化农村改革行动,加快推动农业农村发展质量变革、效率变革和动力变革。
从长江之南到xx之滨,从河流阡陌到村庄农家,二十大地上,勾画着怎样的锦绣江南鱼米乡?又将播撒下怎样的xx希望呢?带着问题,记者深入xx探寻答案。
聚焦中心、察而后动擎洗削更革关键招
深化农村改革,是一场全面而深刻的系统变革,更是发展新质生产力,全面赋能农业农村现代化的关键所在。回溯xx深化农村改革的起笔,既品出认识论层面的战略遵循,亦看到方法论层面的实践创新。
——注重精准扣题,谋划“大棋局”
xx的每一步发展,始终沐浴着党中央的巨大关怀。
习近平总书记寄予xx“勾画现代化目标”“为中国特色社会主义道路创造一些经验”的殷切期望和充分信任。
厚望如山,催人奋进。xx坚决扛起推进农业农村现代化走在前的政治责任,以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化xx新实践。
从2020年启动探索率先基本实现农业农村现代化三年行动计划,在全国率先制定推出农业农村现代化评价考核指标体系,到2023年再拾级而上,制定新三年行动方案……锚定农业农村现代化“谋在先、走在前”的历史韧劲已浸润进xx“三农”工作。
故此,当xx再擎深化农村改革大旗时,改革主题便无比鲜明——改革方向牢牢铆定在高水平率先基本实现农业农村现代化上,价值取向牢牢铆定在农民群众的美好幸福生活上。
正如xx市委市政府指出,大胆试、勇敢闯,聚焦高水平率先基本实现农业农村现代化的任务要求,推动改革再深入,努力探索一条富有时代特征、符合江南域情、体现xx特点、具有领先优势的中国式农业农村现代化之路。
——注重关键突破,下好“先手棋”
农业产业附加值、粮食单产和整体产能、农业发展质量效益和竞争力总体不高,农村发展面临建设水平不均衡,农民持续增收难度加大……推进农业农村现代化,xx当下面对的问题不少。
改革有破有立,得其法则事半功倍。深化改革,不仅是动真碰硬,敢于啃硬骨头,更要聚焦全局性、战略性问题。xx清醒地看到,这些问题看似散小,却事关全面夯实稳产保供根基,事关宜居宜业和美乡村建设,是关系乡村全面振兴的根本性问题。
为此,xx构建起“1+2”改革框架——以深化农村改革行动为主线,串联起11项具体重点工作;攻坚举措则落在“农业生产体系”和“农村发展”两项集成改革上,形成27项集成改革目录清单,直指农业适度规模经营体制机制、集体经济发展、村级管理运行等诸多难点。
“持续深化农村改革是全面推进乡村振兴的必要路径,完善农业生产体系是夯实粮食安全根基的有效手段,创新农村发展体制机制是满足群众美好生活需要的必然要求。”xx市委农办主任、市农业农村局局长xx这样解释道。
——注重因地制宜,做活“新棋眼”
位于xx市xx镇的xx未来智慧田园3840亩大田里,看不到忙碌的农民,只见几个“90后”正忙着给无人机输入巡田指令。“这里是无人农场,正在试验少人化管理、无人化作业的智慧农业生产场景。”工程师xx说。
xx口中的“试验”,指的是“落户”这片大田的xx镇今年刚刚承担的优化农业科技创新推广和农事服务机制专项改革试点。像xx镇这样“认领”农业农村改革试点的,还有27个镇。
实践无数次证明,改革举措越是精准,就越能发挥“四两拨千斤”的效果。xx农业、农村两项集成改革,设计了8个方面、28项举措,改革精度细腻无比。要想让改革设计做优做实,必须答好一个问题:谁来干。
xx的解题之道是:充分立足各镇资源禀赋安排试点项目。之于试点镇,原有的优势特色无缝转化为改革切入点,引动试点快速落地。xx市乐余镇有100多位种粮大户,规模经营主体评估机制改革试点就“落户”于此,种粮大户成了设计综合评估体系的“样本池”。成功的改革,胆识和智慧缺一不可。敢为天下先的勇气,充满智慧的改革措施,让xx在深化农村改革新征程中,破浪而行,勇往直前。
优化配置、精进不休破提质增效棘手题
推进农业农村现代化,离不开新质生产力的全面赋能。xx祭起深化农村改革这一法宝,着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,不断凝聚推进高质量发展的强劲动能。