根据市人大常委会2024年工作要点安排，市人大常委会组成了以**副主任为组长的调研组,于5月20日至24日，采取实地走访、召开座谈会、与公安机关警务辅助人员（以下简称辅警）沟通交流等方式，对全市辅警队伍建设管理工作情况进行了调研。现将调研情况报告如下：

一、全市辅警队伍建设基本情况及成效

（一）辅警队伍已成规模

多年来，我市在警力不足，行政经费紧缺的情况下，公安机关从辖区单位抽选积极分子组成治安联防队伍，逐渐发展出治安员、协警、交通协管员、巡防员、文职雇员等多种辅警形式。通过各级加强管理，促进了招聘、使用、管理逐步规范化，辅警队伍已逐步形成规模。全市公安机关辅警核定员额为xxxx名，实有辅警xxxx名，全市民警辅警比例为x:x.xx，其中：男辅警xxxx名、占实有人数的xx.x%，女辅警xxx名、占实有人数的xx.x%；文职辅警xxx人、占实有人数的xx%，勤务辅警xxxx人、占实有人数的xx%；xx岁以下xxxx人、占实有人数的xx.x%，xx-xx岁xxx人，占实有人数的xx.x%，xx-xx岁xxx人，占实有人数的xx.x%；初中以下学历xxx人、占实有人数的x.xx%，高中、中专学历xxx人、占实有人数的xx.x%，大专学历xxx人、占实有人数的xx.x%，本科、研究生学历xxx人、占实有人数的xx.x%；在公安机关工作x年以下xxxx人、占实有人数的xx.x%，x-x年xxx人、占实有人数的xx.x%，x-x年xxx人、占实有人数的xx.x%，xx年以上xxx人、占实有人数的xx.x%。中共党员xxx人，占总数的xx.x%。

（二）作用发挥不可或缺

全市公安机关辅警在街面巡逻防控、道路交通秩序管控和治理、公安科技信息化建设及窗口服务、报警接转、留置看护等岗位上为全市公安工作提供了良好的支持，已经成为公安机关各项工作正常开展、维护全市社会治安秩序和公共安全、保障全市经济社会发展不可或缺的重要辅助力量。**年，全市公安机关共投入街面巡防警力xx.xx万人次，其中辅警xx.xx万人次，占比xx%，设置卡点xxxx余个，排查车辆xxx.x万辆次、人员xxxx.x万人次；xxxx年以来，全市公安机关共投入街面巡防警力xx.xx万人次，其中辅警xx.xx名，占比xx.x%，设置卡点xxxx余个，排查车辆xxx.x万辆次、人员xxx.x万人次。**年，全市公安交警辅警协助查处各类交通违法xx.xx万起，协助开展警示教育xxx场次、“七进”活动xxx场次、“美丽乡村行”巡回宣传活动xxx场次、进校园宣传xxx场次。**年以来，全市举办重大活动xxx场次，参与活动安保警力xxxxx人次，其中辅警xxxxx人次，占xx%。

（三）建设管理逐步规范

全市公安机关按照国家、省关于辅警管理的相关规定推行了以定编制、定岗位、定保障和统一工资发放、统一辅警招录、统一辅警管理为主要内容的公安辅警队伍管理改革，基本扭转了以往公安辅警招聘上的各行其是、使用上的各自为政、管理上五花八门的局面。辅警员额均由市、县（区）编办统一按编外人员核定，其中市局核定员额533名，实有464人，实有民辅警比例为1:1；古城分局核定员额430名，实有423人，实有民辅警比例为1:0.84；**县公安局核定员额357名，实有348人，实有民辅警比例为1:1；永胜县公安局核定员额342名，实有323人，实有民辅警比例为1:1；华坪县核定员额260名，实有225人，实有民辅警比例为1:0.87；宁蒗县核定员额350名，实有350人，实有民辅警比例为1:1.15。各用工单位根据自身实际，建立了日常管理制度加强管理，促进了招聘、使用、管理逐步规范化。

（四）待遇保障逐步加强