多措并举推动新型农村集体经济健康发展的探索
2024-11-04 567

壮大农村集体经济,是引领农民实现共同富裕的重要途径。习近平总书记高度重视发展新型农村集体经济,强调要巩固和完善农村基本经营制度,发展新型农村集体经济。党的二十届三中全会提出,要发展新型农村集体经济,构建产权明晰、分配合理的运行机制,赋予农民更加充分的财产权益。今年出台的《中华人民共和国农村集体经济组织法》明确,促进新型农村集体经济高质量发展。贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党的二十届三中全会精神,实施农村集体经济组织法,要把发展新型农村集体经济放在突出位置,采取有效措施,推动新型农村集体经济健康发展。

一是探索农村集体经济发展途径。发展新型农村集体经济,不能搞“一刀切”“齐步走”,要因地制宜探索多样化发展途径。农村集体经济组织法规定,农村集体经济组织可以探索通过资源发包、物业出租、居间服务、经营性财产参股等多样化途径发展新型农村集体经济。对于传统农区的大多数村庄,要在坚持土地家庭承包经营的基础上,充分挖掘未承包到户的“四荒地”、机动地等土地资源,通过资源发包增加村集体收入。对于城中村、城郊村等城镇化水平较高的村庄,要充分发挥区位优势,积极融入城市经济发展,通过厂房、商铺租赁等发展物业经济,获得稳定的物业出租收入。对于农业主产区村庄,要围绕拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值,充分发挥组织协调和服务功能,积极参与农业社会化服务、劳务介绍等增加服务收入。对于经营管理能力较强的村庄,要在坚守底线红线的基础上,健全市场化运作机制,以经营性财产参股的方式与经营主体开展合作,从事农产品加工、乡村旅游等增加分红收入。

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